ГН 2.1.7.2041-06
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.01.06 Москва № 1
О введении в действие гигиенических
нормативов ГН 2.1.7.2041-06
На основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607) и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295) с изменениями, которые внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 № 569 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 39, ст. 3953)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести в действие с 1 апреля 2006 года гигиенические нормативы ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 19 января 2006 года
Федеральный закон Российской Федерации
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
№ 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.
«Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний» (статья 1).
«Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц» (статья 39, п. 3).
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утверждаю
Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Г.Г. ОНИЩЕНКО
19.01.2006 г.
Дата введения: с 1 апреля 2006 г.
2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ
ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК) ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ В ПОЧВЕ
Гигиенические нормативы
ГН 2.1.7.2041-06
1. Подготовлены коллективом авторов в составе: Н. В. Русаков, И. А. Крятов, Н. И. Тонкопий, Ж. Ж. Гумарова, Н. В. Пиртахия (ГУ НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А. Н. Сысина РАМН); А. П. Веселов (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).
2. Рекомендованы к утверждению Бюро Комиссии по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (протокол № 2 от 16 июня 2005 г.).
3. Утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г. Г. Онищенко 19 января 2006 г.
4. Введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 января 2006 г. № 1 с 1 апреля 2006 г.
5. Введены взамен гигиенических нормативов «Перечень предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно-допустимых количеств (ОДК) химических веществ в почве» № 6229-91 и ГН 2.1.7.020-94 (дополнение 1 к № 6229-91).
6. Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации (регистрационный номер 7470 от 7 февраля 2006 г.).
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Гигиенические нормативы "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве" (далее - нормативы) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; 2004, № 35) и Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295) с изменениями, которые внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 № 569 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 39, ст. 3953).
1.2. Настоящие нормативы действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают предельные допустимые концентрации химических веществ в почве разного характера землепользования.
1.3. Нормативы распространяются на почвы населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, зон санитарной охраны источников водоснабжения, территории курортных зон и отдельных учреждений.
1.4. Настоящие нормативы разработаны на основе комплексных экспериментальных исследований опасности опосредованного воздействия вещества - загрязнителя почвы на здоровье человека, а также с учетом его токсичности, эпидемиологических исследований и международного опыта нормирования.
1.5. Соблюдение гигиенических нормативов является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
II. ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК) ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ В ПОЧВЕ
№ п/п | Наименование вещества | № CAS | Формула | Величина ПДК (мг/кг) с учетом фона (кларка) | Лимитирующий показатель вредности | Ссылка на источники литературы по методам определения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Валовое содержание | ||||||
1. | Бенз/а/пирен | 50-32-8 | C20H12 | 0,02 | Общесанитарный | 4, 5 |
2. | Бензин | 8032-32-4 | 0,1 | Воздушно-миграционный | 2 | |
3. | Бензол | 71-43-2 | C6H6 | 0,3 | Воздушно-миграционный | 2, 9 |
4. | Ванадий | 7440-62-2 | V | 150,0 | Общесанитарный | 2, 8 |
5. | Ванадий+марганец | 7440-62-2+ 7439-96-5 | V+Mn | 100+1000 | Общесанитарный | 2, 8 |
6. | Диметилбензолы (1,2-диметилбензол; 1,3-диметилбензол; 1,4-диметилбензол) | 1330-20-7 | C8H10 | 0,3 | Транслокационный | 2, 10 |
7. | Комплексные гранулированные удобрения (КГУ)1 | 120,0 | Водно-миграционный | 2, 9 | ||
8. | Комплексные жидкие удобрения (КЖУ)1 | 80,0 | Водно-миграционный | 9 | ||
9. | Марганец | 7439-96-5 | Mn | 1500 | Общесанитарный | 2, 8 |
10. | Метаналь | 50-00-0 | CH2O | 7,0 | Воздушно-миграционный | 7, 10 |
11. | Метилбензол | 108-88-3 | C7H8 | 0,3 | Воздушно-миграционный | 2, 8, 9 |
12. | (1-метилэтенил) бензол | 25013-15-4 | C9H10 | 0,5 | Воздушно-миграционный | 2, 8 |
13. | (1-метилэтил)бензол | 98-82-8 | C9H12 | 0,5 | Воздушно-миграционный | 2, 8 |
14. | (1-метилэтил)бензол + (1-метилэтенил) бензол | 98-82-8 + 25013-15-4 | C9H12 + C9H10 | 0,5 | Воздушно-миграционный | 2, 8 |
15. | Мышьяк2 | 7440-32-2 | As | 2,0 | Транслокационный | 7, 10 |
16. | Нитраты (по NO3) | 14797-55-8 | NO3 | 130,0 | Водно-миграционный | 2, 9, 12 |
17. | Отходы флотации угля (ОФУ)3 | 3000,0 | Водно-миграционный Общесанитарный | 4, 5 | ||
18. | Ртуть | 7439-97-6 | Hg | 2,1 | Транслокационный | 8, 9 |
19. | Свинец2 | 7439-92-1 | Pb | 32,0 | Общесанитарный | 8, 9 |
20. | Свинец + ртуть | 7439-92-1 +7439-97-6 | Pb+Hg | 20,0+1,0 | Транслокационный | 8, 9 |
21. | Сера | 7704-34-9 | S | 160,0 | Общесанитарный | 8, 9 |
22. | Серная кислота (по S) | 7664-93-9 | H2SO4 | 160,0 | Общесанитарный | 8, 9 |
23. | Сероводород (по S) | 7783-06-4 | H2S | 0,4 | Воздушно-миграционный | 8, 10 |
24. | Суперфосфат (по P2O5) | 200,0 | Транслокационный | 2, 8 | ||
25. | Сурьма | 7440-36-0 | Sb | 4,5 | Водно-миграционный | 9 |
26. | Фуран-2-карбальдегид | 39276-09-0 | C5H4O2 | 3,0 | Общесанитарный | 3 |
27. | Хлорид калия (по K2O) | 7447-40-7 | KCl | 360,0 | Водно-миграционный | 1 |
28. | Хром шестивалентный | 18540-29-9 | Cr+6 | 0,05 | Общесанитарный | 6 |
29. | Этаналь | 75-07-0 | C2H4O | 10 | Воздушно-миграционный | 2, 9 |
30. | Этенилбензол | 100-42-5 | C8H8 | 0,1 | Воздушно-миграционный | 10, 11 |
Подвижная форма | ||||||
31. | Кобальт4 | 7440-48-4 | Co | 5,0 | Общесанитарный | 2, 10 |
32. | Марганец, | |||||
извлекаемый 0,1н H2SO4: | ||||||
Чернозем | 700,0 | |||||
Дерново-подзолистая: | ||||||
pH 4,0 | 300,0 | |||||
pH 5,1 - 6,0 | 400,0 | |||||
pH ≥ 6,0 | 500,0 | |||||
Извлекаемый ацетатно-аммонийным буфером с pH 4,8: | 7439-96-5 | Mn | Общесанитарный | 12 | ||
Чернозем | 140,0 | |||||
Дерново-подзолистая: | ||||||
pH 4,0 | 60,0 | |||||
pH 5,1 - 6,0 | 80,0 | |||||
pH ≥ 6,0 | 100,0 | |||||
33. | Медь5 | 7440-50-8 | Cu | 3,0 | Общесанитарный | 2, 9 |
34. | Никель5 | 7440-02-0 | Ni | 4,0 | Общесанитарный | 2, 9 |
35. | Свинец5 | 7439-92-1 | Pb | 6,0 | Общесанитарный | 2, 9 |
36. | Фтор6 | 16984-48-8 | F | 2,8 | Транслокационный | 2, 10 |
37. | Хром трехвалентный5 | 16065-83-1 | Cr3+ | 6,0 | Общесанитарный | 2, 10 |
38. | Цинк5 | 7440-66-6 | Zn | 23,0 | Транслокационный | 2, 9 |
Водорастворимая форма | ||||||
39. | Фтор | 16984-48-8 | F | 10,0 | Транслокационный | 2, 10 |
__________________
1 КГУ - комплексные гранулированные удобрения состава N:P:K = 64:0:15. ПДК КГУ контролируется по содержанию нитратов в почве, которое не должно превышать 76,8 мг/кг абсолютно сухой почвы.
КЖУ - комплексные жидкие удобрения состава N:P:K = 10:34:0 ТУ 6-08-290-74 с добавками марганца не более 0,6% от общей массы. ПДК КЖУ контролируется по содержанию подвижных фосфатов в почве, которое не должно превышать 27,2 мг/кг абсолютно сухой почвы.
2 Нормативы мышьяка и свинца для разных типов почв представлены как ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) в другом документе.
3 ПДК ОФУ контролируется по содержанию бенз(а)пирена в почве, которое не должно превышать ПДК бенз(а)пирена.
4 Подвижная форма кобальта извлекается из почвы ацетатно-натриевым буферным раствором с pH 3,5 и pH 4,7 для сероземов и ацетатно-аммонийным буферным раствором с pH 4,8 для остальных типов почв.
5 Подвижная форма элемента извлекается из почвы ацетатно-аммонийным буферным раствором с pH 4,8.
6 Подвижная форма фтора извлекается из почвы с pH ≤ 6,5 0,006 н HCl, с pH > 6,5 - 0,03 н K2SO4.
Примечания к разделу II
Названия индивидуальных веществ в алфавитном порядке приведены, где это было возможно, в соответствии с правилами Международного союза теоретической и прикладной химии ИЮПАК (International Union of Pure Applied Chemistry, IUPAC) (графа 2) и обеспечены регистрационными номерами Chemical Abstracts Service (CAS) (графа 3) для облегчения идентификации веществ.
В графе 4 приведены формулы веществ.
Величины Нормативов приведены в миллиграммах вещества на килограмм почвы (мг/кг) - графа 5 - для валовых и подвижных форм их содержания в почве.
Указан лимитирующий показатель вредности (графа 6), по которому установлены нормативы: воздушно-миграционный (воздушно-мигр.), водно-миграционный (водно-мигр.), общесанитарный или транслокационный.
Для удобства пользования нормативами приведен указатель основных синонимов (прилож. 1), формул веществ (прилож. 2) и номеров CAS (прилож. 3).
III. Список источников литературы по методам определения химических веществ в почве
1. ГОСТ 26204-84, 28213-84 «Почвы. Методы анализа».
2. Дмитриев М. Т., Казнина Н. И., Пинигина И. А. Санитарно-химический анализ загрязняющих веществ в окружающей среде: Справочник. М.: Химия, 1989.
3. Методика определения фурфурола в почве № 012-17/145 /МЗ УзССР от 24.03.87. Ташкент, 1987.
4. Методические указания по качественному и количественному определению канцерогенных полициклических углеводородов в продуктах сложного состава № 1423-76 от 12.05.76. М., 1976.
5. Методические указания по отбору проб из объектов внешней среды и подготовка их для последующего определения канцерогенных полициклических ароматических углеводородов: № 1424-76 от 12.05.76.
6. Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве: № 1968-79 /МЗ СССР от 21.02.79. М., 1979.
7. Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве: № 2264-80 от 30.10.80 /МЗ СССР. М., 1980.
8. Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве (ПДК): № 2546 от 30.04.82 /МЗ СССР. М., 1982.
9. Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве (ПДК): № 3210-85 от 01.02.85 /МЗ СССР. М., 1985.
10. Санитарные нормы допустимых концентраций химических веществ в почве: СанПиН 42-128-1433-87 /МЗ СССР. М., 1988.
11. Определение органических веществ в почве и отходах производства и потребления: Сб. МУК 4.1.1061-4.1.1062-01. М.: Федеральный центр Госсанэпиднадзора Минздрава России, 2001.
12. Практикум по агрохимии /Под ред. акад. РАСХН В. Г. Минеева. М.: МГУ, 2001.
Приложение 1
(справочное)
Указатель основных синонимов и их порядковые номера в таблице
Ксилолы (орто-, мета-, пара-) | 6 | α-метилстирол | 12 |
Формальдегид | 10 | Фурфурол | 26 |
Толуол | 11 | Ацетальдегид | 29 |
Изопропилбензол | 13 | Стирол | 30 |
Приложение 2
(справочное)
Указатель формул веществ и их порядковые номера в таблице
As | 15 | Cr+6 | 28 |
СН2О | 10 | F | 36, 39 |
С2Н4О | 29 | H2S | 23 |
С5Н4О2 | 26 | H2SO4 | 22 |
С6Н6 | 3 | Hg | 18, 20 |
С7Н8 | 11 | КСl | 27 |
С8Н8 | 30 | NO3 | 16 |
С8Н10 | 6 | Mn | 5, 9, 32 |
C9H10 | 12, 14 | Ni | 34 |
С9H12 | 13, 14 | Pb | 19, 20, 35 |
С20Н12 | 1 | S | 21 |
Со | 31 | Sb | 25 |
Cu | 33 | V | 4, 5 |
Cr3+ | 37 | Zn | 38 |
Приложение 3
(справочное)
Указатель номеров CAS веществ и их порядковые номера в таблице
50-00-0 | 10 | 7440-50-8 | 33 |
50-32-8 | 1 | 7440-62-2 | 4, 5 |
71-43-2 | 3 | 7440-66-6 | 38 |
75-07-0 | 29 | 7447-40-7 | 27 |
98-82-8 | 13, 14 | 7664-93-9 | 22 |
100-42-5 | 30 | 7704-34-9 | 21 |
108-88-3 | 11 | 7783-06-4 | 23 |
1330-20-7 | 6 | 8032-32-4 | 2 |
7439-92-1 | 19, 20, 35 | 14797-55-8 | 16 |
7439-96-5 | 5, 9, 32 | 16065-83-1 | 37 |
7439-97-6 | 18, 20 | 16984-48-8 | 36, 39 |
7440-02-0 | 34 | 18540-29-9 | 28 |
7440-32-2 | 15 | 25013-15-4 | 12, 14 |
7440-36-0 | 25 | 39276-09-0 | 26 |
7440-48-4 | 31 |
Приложение 4
(справочное)
Рекомендации по практическому применению ПДК (ОДК) химических веществ (ГН 2.1.7.2041-06 и ГН 2.1.7.2042-06) при контроле за состоянием почв
ПДК в почве - экспериментально обоснованная максимальная концентрация химического вещества, которая не должна оказывать прямого или опосредованного влияния на здоровье человека и самоочищающую способность почв и обусловливает переход нормируемого вещества в контактирующие среды и сельскохозяйственные растения в количествах, не превышающих ПДК нормируемого вещества для этих сред.
ОДК в почве устанавливается расчетным методом, в основу которого заложена безопасность продуктов питания, так как опыт нормирования показал, что в подавляющем большинстве случаев лимитирующим показателем является транслокация (переход загрязнителя из почвы в растение).
При контроле за состоянием почв преимущество следует отдавать ПДК.
Для контроля за состоянием почв могут быть использованы нормативы, установленные для различных форм химических веществ в почве: валовых, подвижных или водорастворимых.
При оценке состояния почв фактическое содержание вещества сравнивается с их ПДК (ОДК) для той формы вещества в почве, которая определялась при проведении исследования.
При наличии аналитических данных по разным формам содержания вещества (валовые, подвижные, водорастворимые) оценку проводят по более «жесткому» нормативу.
Содержание
I. Общие положения и область применения
II. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве
Примечания к разделу II
III. Список источников литературы по методам определения химических веществ в почве
Приложение 1. Указатель основных синонимов и их порядковые номера в таблице
Приложение 2. Указатель формул веществ и их порядковые номера в таблице
Приложение 3. Указатель номеров CAS веществ и их порядковые номера в таблице
Приложение 4. Рекомендации по практическому применению ПДК (ОДК) химических веществ (ГН 2.1.7.2041-06 и ГН 2.1.7.2042-06) при контроле за состоянием почв