Обзор изменений федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 21.07.1997 N 116-ФЗ
"О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ"
Материал подготовлен специалистами АО "Консультант Плюс" и содержит информацию об изменениях к новым редакциям документа.
Редакция от 25.06.2012
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 25.06.2012 N 93-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 2 статьи 16
старая редакция новая редакция
2. Федеральный государственный 2. Федеральный государственный
надзор в области промышленной надзор в области промышленной
безопасности осуществляется безопасности осуществляется
уполномоченными федеральными федеральными органами
органами исполнительной власти исполнительной власти в области
(далее - органы государственного промышленной безопасности
надзора) согласно их компетенции согласно их компетенции в
в порядке, установленном порядке, установленном
Правительством Российской Правительством Российской
Федерации. Федерации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 6 статьи 16
старая редакция новая редакция
6. В ежегодном плане 6. В ежегодном плане
проведения плановых проверок, проведения плановых проверок,
приказе (распоряжении) органа приказе (распоряжении)
государственного надзора о федерального органа
назначении проверки, акте исполнительной власти в области
проверки дополнительно промышленной безопасности о
указываются наименование и место назначении проверки, акте
нахождения опасного проверки дополнительно
производственного объекта, в указываются наименование и место
отношении которого соответственно нахождения опасного
планируется проведение производственного объекта, в
мероприятий по контролю и отношении которого соответственно
фактически были проведены планируется проведение
указанные мероприятия. мероприятий по контролю и
фактически были проведены
указанные мероприятия.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение подпункта "а" пункта 7 статьи 16
старая редакция новая редакция
а) истечение срока исполнения а) истечение срока исполнения
юридическим лицом, индивидуальным юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем выданного предпринимателем выданного
органом государственного надзора федеральным органом
предписания об устранении исполнительной власти в области
выявленного нарушения промышленной безопасности
обязательных требований; предписания об устранении
выявленного нарушения
обязательных требований;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение подпункта "б" пункта 7 статьи 16
старая редакция новая редакция
б) поступление в орган б) поступление в федеральный
государственного надзора орган исполнительной власти в
обращений и заявлений граждан, в области промышленной безопасности
том числе индивидуальных обращений и заявлений граждан, в
предпринимателей, юридических том числе индивидуальных
лиц, информации от органов предпринимателей, юридических
государственной власти лиц, информации от органов
(должностных лиц органов государственной власти
государственного надзора), (должностных лиц федеральных
органов местного самоуправления, органов исполнительной власти в
из средств массовой информации о области промышленной
фактах нарушений обязательных безопасности), органов местного
требований, о несоответствии самоуправления, из средств
обязательным требованиям массовой информации о фактах
используемых зданий, помещений, нарушений обязательных
сооружений, технических требований, о несоответствии
устройств, оборудования и обязательным требованиям
материалов, осуществляемых используемых зданий, помещений,
технологических процессов, если сооружений, технических
такие нарушения создают угрозу устройств, оборудования и
причинения вреда жизни, здоровью материалов, осуществляемых
людей, вреда животным, растениям, технологических процессов, если
окружающей среде, безопасности такие нарушения создают угрозу
государства, имуществу физических причинения вреда жизни, здоровью
и юридических лиц, людей, вреда животным, растениям,
государственному или окружающей среде, безопасности
муниципальному имуществу, угрозу государства, имуществу физических
возникновения аварий и (или) и юридических лиц,
чрезвычайных ситуаций государственному или
техногенного характера либо муниципальному имуществу, угрозу
влекут причинение такого вреда, возникновения аварий и (или)
возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций
чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо
техногенного характера; влекут причинение такого вреда,
возникновение аварий и (или)
чрезвычайных ситуаций
техногенного характера;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение подпункта "в" пункта 7 статьи 16
старая редакция новая редакция
в) наличие приказа в) наличие приказа
(распоряжения) руководителя (распоряжения) руководителя
(заместителя руководителя) органа (заместителя руководителя)
государственного надзора о федерального органа
проведении внеплановой проверки, исполнительной власти в области
изданного в соответствии с промышленной безопасности о
поручением Президента Российской проведении внеплановой проверки,
Федерации или Правительства изданного в соответствии с
Российской Федерации либо на поручением Президента Российской
основании требования прокурора о Федерации или Правительства
проведении внеплановой проверки в Российской Федерации либо на
рамках надзора за исполнением основании требования прокурора о
законов по поступившим в органы проведении внеплановой проверки в
прокуратуры материалам и рамках надзора за исполнением
обращениям. законов по поступившим в органы
прокуратуры материалам и
обращениям.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение абзаца второго пункта 10 статьи 16
старая редакция новая редакция
В исключительных случаях, В исключительных случаях,
связанных с необходимостью связанных с необходимостью
проведения сложных и (или) проведения сложных и (или)
длительных исследований, длительных исследований,
испытаний, специальных экспертиз испытаний, специальных экспертиз
и расследований на основании и расследований на основании
мотивированных предложений мотивированных предложений
должностных лиц органа должностных лиц федерального
государственного надзора, органа исполнительной власти в
проводящих проверку, срок области промышленной
проведения проверки может быть безопасности, проводящих
продлен руководителем проверку, срок проведения
(заместителем руководителя) этого проверки может быть продлен
органа, но не более чем на руководителем (заместителем
двадцать рабочих дней. руководителя) этого органа, но не
более чем на двадцать рабочих
дней.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение абзаца первого пункта 12 статьи 16
старая редакция новая редакция
12. Должностные лица органов 12. Должностные лица
государственного надзора в федеральных органов
порядке, установленном исполнительной власти в области
законодательством Российской промышленной безопасности в
Федерации, имеют право: порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации, имеют право:
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение подпункта "б" пункта 12 статьи 16
старая редакция новая редакция
б) беспрепятственно по б) беспрепятственно по
предъявлении служебного предъявлении служебного
удостоверения и копии приказа удостоверения и копии приказа
(распоряжения) руководителя (распоряжения) руководителя
(заместителя руководителя) органа (заместителя руководителя)
государственного надзора о федерального органа
назначении проверки посещать исполнительной власти в области
опасные производственные объекты промышленной безопасности о
и проводить обследования назначении проверки посещать
используемых юридическими лицами, опасные производственные объекты
индивидуальными предпринимателями и проводить обследования
при осуществлении своей используемых юридическими лицами,
деятельности зданий, помещений, индивидуальными предпринимателями
сооружений, технических при осуществлении своей
устройств, оборудования и деятельности зданий, помещений,
материалов, а также проводить сооружений, технических
необходимые исследования, устройств, оборудования и
испытания, экспертизы, материалов, а также проводить
расследования и другие необходимые исследования,
мероприятия по контролю; испытания, экспертизы,
расследования и другие
мероприятия по контролю;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 13 статьи 16
старая редакция новая редакция
13. Органы государственного 13. Федеральные органы
надзора могут быть привлечены исполнительной власти в области
судом к участию в деле либо промышленной безопасности могут
вправе вступать в дело по своей быть привлечены судом к участию в
инициативе для дачи заключения по деле либо вправе вступать в дело
иску о возмещении вреда, по своей инициативе для дачи
причиненного жизни, здоровью заключения по иску о возмещении
людей, вреда, причиненного вреда, причиненного жизни,
животным, растениям, окружающей здоровью людей, вреда,
среде, безопасности государства, причиненного животным, растениям,
имуществу физических и окружающей среде, безопасности
юридических лиц, государственному государства, имуществу физических
или муниципальному имуществу и юридических лиц,
вследствие нарушений обязательных государственному или
требований промышленной муниципальному имуществу
безопасности. вследствие нарушений обязательных
требований промышленной
безопасности.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение статьи 16.1
старая редакция новая редакция
Государственный надзор при Государственный надзор при
строительстве, реконструкции строительстве, реконструкции
опасных производственных объектов опасных производственных объектов
осуществляется уполномоченными на осуществляется уполномоченным на
осуществление государственного осуществление федерального
строительного надзора федеральным государственного строительного
органом исполнительной власти, надзора федеральным органом
органами исполнительной власти исполнительной власти,
субъектов Российской Федерации в уполномоченными на осуществление
соответствии с законодательством регионального государственного
Российской Федерации о строительного надзора органами
градостроительной деятельности. исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о
градостроительной деятельности.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция от 30.11.2011
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2012)
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункте 2 статьи 8
старая редакция новая редакция
2. Отклонения от проектной 2. Отклонения от проектной
документации опасного документации опасного
производственного объекта в производственного объекта в
процессе его строительства, процессе его строительства,
реконструкции, капитального реконструкции, капитального
ремонта, а также от документации ремонта, а также от документации
на техническое перевооружение, на техническое перевооружение,
капитальный ремонт, консервацию и капитальный ремонт, консервацию и
ликвидацию опасного ликвидацию опасного
производственного объекта в производственного объекта в
процессе его технического процессе его технического
перевооружения, консервации и перевооружения, консервации и
ликвидации не допускаются. ликвидации не допускаются.
Изменения, вносимые в проектную Изменения, вносимые в проектную
документацию на строительство, документацию на строительство,
реконструкцию опасного реконструкцию опасного
производственного объекта, производственного объекта,
подлежат государственной подлежат экспертизе проектной
экспертизе проектной документации документации в соответствии с
в соответствии с законодательством законодательством Российской
Российской Федерации о Федерации о градостроительной
градостроительной деятельности. деятельности. Изменения, вносимые
Изменения, вносимые в документацию в документацию на капитальный
на капитальный ремонт, консервацию ремонт, консервацию и ликвидацию
и ликвидацию опасного опасного производственного
производственного объекта, объекта, подлежат экспертизе
подлежат экспертизе промышленной промышленной безопасности и
безопасности и согласовываются с согласовываются с федеральным
федеральным органом исполнительной органом исполнительной власти в
власти в области промышленной области промышленной безопасности
безопасности или его или его территориальным органом.
территориальным органом. Изменения, вносимые в документацию
Изменения, вносимые в документацию на техническое перевооружение
на техническое перевооружение опасного производственного
опасного производственного объекта, подлежат экспертизе
объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и
промышленной безопасности и согласовываются с федеральным
согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в
органом исполнительной власти в области промышленной безопасности
области промышленной безопасности или его территориальным органом,
или его территориальным органом, за исключением случая, если
за исключением случая, если указанная документация входит в
указанная документация входит в состав проектной документации,
состав проектной документации, подлежащей экспертизе в
подлежащей государственной соответствии с законодательством
экспертизе в соответствии с Российской Федерации о
законодательством Российской градостроительной деятельности.
Федерации о градостроительной
деятельности.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункте 5 статьи 14
старая редакция новая редакция
5. Декларация промышленной 5. Декларация промышленной
безопасности, разрабатываемая в безопасности, разрабатываемая в
составе документации на составе документации на
капитальный ремонт, техническое капитальный ремонт, техническое
перевооружение, консервацию и перевооружение, консервацию и
ликвидацию опасного ликвидацию опасного
производственного объекта, производственного объекта,
проходит экспертизу промышленной проходит экспертизу промышленной
безопасности в установленном безопасности в установленном
порядке. Проектная документация на порядке. Проектная документация на
строительство, реконструкцию строительство, реконструкцию
опасного производственного опасного производственного
объекта, содержащая декларацию объекта, содержащая декларацию
промышленной безопасности, промышленной безопасности,
подлежит государственной подлежит экспертизе в соответствии
экспертизе в соответствии с с законодательством Российской
законодательством Российской Федерации о градостроительной
Федерации о градостроительной деятельности.
деятельности.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция от 30.11.2011
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 27.10.2010 N 226-ФЗ (ред. 19.10.2011). См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 2 статьи 2
старая редакция новая редакция
2. Опасные производственные 2. Опасные производственные
объекты подлежат регистрации в объекты подлежат регистрации в
государственном реестре в государственном реестре в
порядке, устанавливаемом порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Правительством Российской
Федерации. Федерации. При этом требования к
регистрации опасных
производственных объектов в
государственном реестре, в том
числе к идентификации опасных
производственных объектов,
устанавливаются федеральным
органом исполнительной власти в
области промышленной безопасности
совместно с федеральным органом
исполнительной власти,
уполномоченным на решение задач в
области защиты населения и
территорий от чрезвычайных
ситуаций.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение абзаца второго пункта 4 статьи 8
старая редакция новая редакция
При этом проверяется При этом проверяется
готовность организации к готовность организации к
эксплуатации опасного эксплуатации опасного
производственного объекта и к производственного объекта и к
действиям по локализации и действиям по локализации и
ликвидации последствий аварии. ликвидации последствий аварии, а
также наличие у нее договора
обязательного страхования
гражданской ответственности,
заключенного в соответствии с
законодательством Российской
Федерации об обязательном
страховании гражданской
ответственности владельца
опасного объекта за причинение
вреда в результате аварии на
опасном объекте.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Абзац четырнадцатый пункта 1 статьи 9 - изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
заключать договор страхования заключать договор
риска ответственности за обязательного страхования
причинение вреда при эксплуатации гражданской ответственности в
опасного производственного соответствии с законодательством
объекта; Российской Федерации об
обязательном страховании
гражданской ответственности
владельца опасного объекта за
причинение вреда в результате
аварии на опасном объекте;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 2 статьи 12 - изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
2. Техническое расследование 2. Техническое расследование
причин аварии проводится причин аварии проводится
специальной комиссией, специальной комиссией,
возглавляемой представителем возглавляемой представителем
федерального органа федерального органа
исполнительной власти в области исполнительной власти в области
промышленной безопасности, или промышленной безопасности или его
его территориального органа. территориального органа.
В состав указанной комиссии В состав указанной комиссии
также включаются: также включаются:
представители субъекта представители субъекта
Российской Федерации и (или) Российской Федерации и (или)
органа местного самоуправления, органа местного самоуправления,
на территории которых на территории которых
располагается опасный располагается опасный
производственный объект; производственный объект;
представители организации, представители организации,
эксплуатирующей опасный эксплуатирующей опасный
производственный объект; производственный объект;
другие представители в представители страховщика, с
соответствии с законодательством которым организация,
Российской Федерации. эксплуатирующая опасный
производственный объект,
заключила договор обязательного
страхования гражданской
ответственности в соответствии с
законодательством Российской
Федерации об обязательном
страховании гражданской
ответственности владельца
опасного объекта за причинение
вреда в результате аварии на
опасном объекте;
другие представители в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 4 статьи 12
старая редакция новая редакция
4. Комиссия по техническому 4. Комиссия по техническому
расследованию причин аварии может расследованию причин аварии может
привлекать к расследованию привлекать к расследованию
экспертные организации и экспертные организации и
специалистов в области специалистов в области
промышленной безопасности, промышленной безопасности,
изысканий, проектирования, изысканий, проектирования,
научно-исследовательских и научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, опытно-конструкторских работ,
страхования, изготовления изготовления оборудования и в
оборудования и в других областях. других областях.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 7 статьи 12
старая редакция новая редакция
7. Материалы технического 7. Материалы технического
расследования причин аварии расследования причин аварии
направляются в федеральный орган направляются в федеральный орган
исполнительной власти в области исполнительной власти в области
промышленной безопасности, или в промышленной безопасности, или в
его территориальный орган, а его территориальный орган, членам
также в иные заинтересованные комиссии по техническому
государственные органы. расследованию причин аварии, а
также в иные заинтересованные
государственные органы.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Статья 15 - изложена в новой редакции
см. текст
старая редакция новая редакция
В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном
обзоре ее текст не приводится.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение главы II статьей 17.1. См. текст новой редакции
В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном
обзоре ее текст не приводится.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция от 30.11.2011
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 30.11.2011 N 347-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 3 пунктом 3. См. текст новой редакции
3. Требования промышленной безопасности для объектов использования
атомной энергии устанавливаются федеральными нормами и правилами в
области использования атомной энергии, принимаемыми в соответствии с
Федеральным законом от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании
атомной энергии".
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция от 19.07.2011
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 19.07.2011 N 248-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение абзаца четвертого статьи 1
старая редакция новая редакция
инцидент - отказ или инцидент - отказ или
повреждение технических повреждение технических
устройств, применяемых на опасном устройств, применяемых на опасном
производственном объекте, производственном объекте,
отклонение от режима отклонение от режима
технологического процесса, технологического процесса,
нарушение положений настоящего нарушение положений настоящего
Федерального закона, других Федерального закона, других
федеральных законов и иных федеральных законов, принимаемых
нормативных правовых актов в соответствии с ними нормативных
Российской Федерации, а также правовых актов Президента
нормативных технических Российской Федерации, нормативных
документов, устанавливающих правовых актов Правительства
правила ведения работ на опасном Российской Федерации, а также
производственном объекте. федеральных норм и правил в
области промышленной
безопасности;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 1 абзацем. См. текст новой редакции
технические устройства, применяемые на опасном производственном
объекте, - машины, технологическое оборудование, системы машин и (или)
оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при
эксплуатации опасного производственного объекта.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 1 статьи 3
старая редакция новая редакция
1. Требования промышленной 1. Требования промышленной
безопасности - условия, запреты, безопасности - условия, запреты,
ограничения и другие обязательные ограничения и другие обязательные
требования, содержащиеся в требования, содержащиеся в
настоящем Федеральном законе, настоящем Федеральном законе,
других федеральных законах и иных других федеральных законах,
нормативных правовых актах принимаемых в соответствии с ними
Российской Федерации, а также в нормативных правовых актах
нормативных технических Президента Российской Федерации,
документах, которые принимаются в нормативных правовых актах
установленном порядке и Правительства Российской
соблюдение которых обеспечивает Федерации, а также федеральных
промышленную безопасность. нормах и правилах в области
промышленной безопасности.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 2 статьи 3
старая редакция новая редакция
2. Требования промышленной 2. Требования промышленной
безопасности должны безопасности должны
соответствовать нормам в области соответствовать нормам в области
защиты населения и территорий от защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, санитарно- чрезвычайных ситуаций, санитарно-
эпидемиологического благополучия эпидемиологического благополучия
населения, охраны окружающей населения, охраны окружающей
среды, экологической среды, экологической
безопасности, пожарной безопасности, пожарной
безопасности, охраны труда, безопасности, охраны труда,
строительства, а также строительства, а также
требованиям государственных обязательным требованиям,
стандартов. установленным в соответствии с
законодательством Российской
Федерации о техническом
регулировании.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 1 статьи 4
старая редакция новая редакция
1. Правовое регулирование в 1. Правовое регулирование в
области промышленной безопасности области промышленной безопасности
осуществляется настоящим осуществляется настоящим
Федеральным законом, другими Федеральным законом, другими
федеральными законами и иными федеральными законами,
нормативными правовыми актами принимаемыми в соответствии с
Российской Федерации в области ними нормативными правовыми
промышленной безопасности. актами Президента Российской
Федерации, нормативными правовыми
актами Правительства Российской
Федерации, а также федеральными
нормами и правилами в области
промышленной безопасности.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 4 пунктом 3. См. текст новой редакции
3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
устанавливают обязательные требования к:
осуществлению деятельности в области промышленной безопасности, в том
числе требования к работникам опасных производственных объектов;
безопасности технологических процессов на опасных производственных
объектах, в том числе обязательные требования к порядку действий в
случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 2 статьи 5
старая редакция новая редакция
2. Федеральные органы 2. Федеральные органы
исполнительной власти, которым в исполнительной власти, которым в
соответствии с федеральными соответствии с федеральными
законами или нормативными законами или нормативными
правовыми актами Президента правовыми актами Президента
Российской Федерации и Российской Федерации и
Правительства Российской Правительства Российской
Федерации предоставлено право Федерации предоставлено право
осуществлять отдельные функции осуществлять отдельные функции
нормативно-правового нормативно-правового
регулирования, специальные регулирования, специальные
разрешительные, контрольные или разрешительные, контрольные или
надзорные функции в области надзорные функции в области
промышленной безопасности, промышленной безопасности,
обязаны согласовывать принимаемые обязаны согласовывать принимаемые
ими нормативные правовые акты и ими нормативные правовые акты, а
нормативные технические также координировать свою
документы, а также координировать деятельность в области
свою деятельность в области промышленной безопасности с
промышленной безопасности с федеральным органом
федеральным органом исполнительной власти в области
исполнительной власти в области промышленной безопасности.
промышленной безопасности.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 1 статьи 7 - изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
1. Технические устройства, в 1. Обязательные требования к
том числе иностранного техническим устройствам,
производства, применяемые на применяемым на опасном
опасном производственном объекте, производственном объекте, и формы
подлежат сертификации или оценки их соответствия таким
декларированию соответствия на обязательным требованиям
соответствие требованиям устанавливаются в соответствии с
промышленной безопасности в законодательством Российской
установленном законодательством Федерации о техническом
Российской Федерации о регулировании.
техническом регулировании
порядке.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 2 статьи 7 - исключен. См. текст старой редакции
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 4 статьи 7 - исключен. См. текст старой редакции
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 5 статьи 7
старая редакция новая редакция
5. Технические устройства, 5. Технические устройства,
применяемые на опасном применяемые на опасном
производственном объекте, в производственном объекте, в
процессе эксплуатации подлежат процессе эксплуатации подлежат
экспертизе промышленной экспертизе промышленной
безопасности в установленном безопасности в порядке,
порядке. установленном федеральным органом
исполнительной власти в области
промышленной безопасности, если
иная форма оценки соответствия
таких технических устройств
обязательным требованиям к ним не
установлена техническими
регламентами.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение абзаца первого пункта 6 статьи 7
старая редакция новая редакция
6. Применение технических 6. Применение технических
устройств на опасных устройств на опасных
производственных объектах производственных объектах
осуществляется при условии осуществляется при условии
получения разрешения, выдаваемого получения разрешения, выдаваемого
федеральным органом федеральным органом
исполнительной власти в области исполнительной власти в области
промышленной безопасности. промышленной безопасности, если
иная форма оценки соответствия
технических устройств,
применяемых на опасном
производственном объекте,
обязательным требованиям к ним не
установлена техническими
регламентами.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение абзаца второго пункта 1 статьи 9
старая редакция новая редакция
соблюдать положения настоящего соблюдать положения настоящего
Федерального закона, других Федерального закона, других
федеральных законов и иных федеральных законов, принимаемых
нормативных правовых актов в соответствии с ними нормативных
Российской Федерации, а также правовых актов Президента
нормативных технических Российской Федерации, нормативных
документов в области промышленной правовых актов Правительства
безопасности; Российской Федерации, а также
федеральных норм и правил в
области промышленной
безопасности;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение абзаца седьмого пункта 1 статьи 9
старая редакция новая редакция
иметь на опасном иметь на опасном
производственном объекте производственном объекте
нормативные правовые акты и нормативные правовые акты,
нормативные технические устанавливающие требования
документы, устанавливающие промышленной безопасности, а
правила ведения работ на опасном также правила ведения работ на
производственном объекте; опасном производственном объекте;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение абзаца второго пункта 2 статьи 9
старая редакция новая редакция
соблюдать требования соблюдать положения
нормативных правовых актов и нормативных правовых актов,
нормативных технических устанавливающих требования
документов, устанавливающих промышленной безопасности, а
правила ведения работ на опасном также правила ведения работ на
производственном объекте и опасном производственном объекте
порядок действий в случае аварии и порядок действий в случае
или инцидента на опасном аварии или инцидента на опасном
производственном объекте; производственном объекте;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция от 18.07.2011
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.08.2011)
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Статья 16 - изложена в новой редакции
см. текст
старая редакция новая редакция
В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном
обзоре ее текст не приводится.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция от 18.07.2011
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 18.07.2011 N 243-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение абзаца первого пункта 1 статьи 6
старая редакция новая редакция
1. К видам деятельности в 1. К видам деятельности в
области промышленной безопасности области промышленной безопасности
относятся проектирование, относятся проектирование,
строительство, эксплуатация, строительство, эксплуатация,
расширение, реконструкция, реконструкция, капитальный
капитальный ремонт, техническое ремонт, техническое
перевооружение, консервация и перевооружение, консервация и
ликвидация опасного ликвидация опасного
производственного объекта; производственного объекта;
изготовление, монтаж, наладка, изготовление, монтаж, наладка,
обслуживание и ремонт технических обслуживание и ремонт технических
устройств, применяемых на опасном устройств, применяемых на опасном
производственном объекте; производственном объекте;
проведение экспертизы проведение экспертизы
промышленной безопасности; промышленной безопасности;
подготовка и переподготовка подготовка и переподготовка
работников опасного работников опасного
производственного объекта в производственного объекта в
необразовательных учреждениях. необразовательных учреждениях.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение наименования статьи 8
старая редакция новая редакция
Статья 8. Требования Статья 8. Требования
промышленной безопасности к промышленной безопасности к
проектированию, строительству, проектированию, строительству,
реконструкции, капитальному реконструкции, капитальному
ремонту, вводу в эксплуатацию, ремонту, вводу в эксплуатацию,
расширению, техническому техническому перевооружению,
перевооружению, консервации и консервации и ликвидации опасного
ликвидации опасного производственного объекта
производственного объекта
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 1 статьи 8 - изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
1. Одним из обязательных 1. Техническое перевооружение,
условий принятия решения о начале капитальный ремонт, консервация и
расширения, технического ликвидация опасного
перевооружения, консервации и производственного объекта
ликвидации опасного осуществляются на основании
производственного объекта документации, разработанной в
является наличие положительного порядке, установленном настоящим
заключения экспертизы Федеральным законом, с учетом
промышленной безопасности законодательства о
проектной документации на градостроительной деятельности.
расширение, техническое Если техническое перевооружение
перевооружение, консервацию и опасного производственного
ликвидацию опасного объекта осуществляется
производственного объекта, одновременно с его
утвержденного федеральным органом реконструкцией, документация на
исполнительной власти в области техническое перевооружение такого
промышленной безопасности, или объекта входит в состав
его территориальным органом. соответствующей проектной
документации. Документация на
капитальный ремонт, консервацию и
ликвидацию опасного
производственного объекта
подлежит экспертизе промышленной
безопасности. Документация на
техническое перевооружение
опасного производственного
объекта подлежит экспертизе
промышленной безопасности в
случае, если указанная
документация не входит в состав
проектной документации такого
объекта, подлежащей
государственной экспертизе в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о
градостроительной деятельности.
Не допускаются техническое
перевооружение, капитальный
ремонт, консервация и ликвидация
опасного производственного
объекта без положительного
заключения экспертизы
промышленной безопасности,
утвержденного федеральным органом
исполнительной власти в области
промышленной безопасности или его
территориальным органом, либо,
если документация на техническое
перевооружение опасного
производственного объекта входит
в состав проектной документации
такого объекта, без
положительного заключения
государственной экспертизы
проектной документации такого
объекта.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 2 статьи 8 - изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
2. Отклонения от проектной 2. Отклонения от проектной
документации в процессе документации опасного
строительства, расширения, производственного объекта в
реконструкции, технического процессе его строительства,
перевооружения, консервации и реконструкции, капитального
ликвидации опасного ремонта, а также от документации
производственного объекта не на техническое перевооружение,
допускаются. Изменения, вносимые капитальный ремонт, консервацию и
в проектную документацию на ликвидацию опасного
строительство, реконструкцию, производственного объекта в
капитальный ремонт опасного процессе его технического
производственного объекта, перевооружения, консервации и
подлежат государственной ликвидации не допускаются.
экспертизе проектной документации Изменения, вносимые в проектную
в соответствии с документацию на строительство,
законодательством Российской реконструкцию опасного
Федерации о градостроительной производственного объекта,
деятельности. Изменения, вносимые подлежат государственной
в проектную документацию на экспертизе проектной документации
расширение, техническое в соответствии с
перевооружение, консервацию и законодательством Российской
ликвидацию опасного Федерации о градостроительной
производственного объекта, деятельности. Изменения, вносимые
подлежат экспертизе промышленной в документацию на капитальный
безопасности и согласовываются с ремонт, консервацию и ликвидацию
федеральным органом опасного производственного
исполнительной власти в области объекта, подлежат экспертизе
промышленной безопасности, или промышленной безопасности и
его территориальным органом. согласовываются с федеральным
органом исполнительной власти в
области промышленной безопасности
или его территориальным органом.
Изменения, вносимые в
документацию на техническое
перевооружение опасного
производственного объекта,
подлежат экспертизе промышленной
безопасности и согласовываются с
федеральным органом
исполнительной власти в области
промышленной безопасности или его
территориальным органом, за
исключением случая, если
указанная документация входит в
состав проектной документации,
подлежащей государственной
экспертизе в соответствии с
законодательством Российской
Федерации о градостроительной
деятельности.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 3 статьи 8
старая редакция новая редакция
3. В процессе строительства, 3. В процессе строительства,
расширения, реконструкции, реконструкции, капитального
капитального ремонта, ремонта, технического
технического перевооружения, перевооружения, консервации и
консервации и ликвидации опасного ликвидации опасного
производственного объекта производственного объекта
организации, разработавшие организации, разработавшие
проектную документацию, в соответствующую документацию, в
установленном порядке установленном порядке
осуществляют авторский надзор. осуществляют авторский надзор.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 3.1 статьи 8
старая редакция новая редакция
3.1. Соответствие построенных, 3.1. Соответствие построенных,
реконструированных, реконструированных опасных
отремонтированных опасных производственных объектов
производственных объектов проектной документации,
проектной документации, требованиям строительных норм,
требованиям строительных норм, правил, стандартов и других
правил, стандартов и других нормативных документов
нормативных документов устанавливается заключением
устанавливается заключением уполномоченного на осуществление
уполномоченного на осуществление государственного строительного
государственного строительного надзора федерального органа
надзора федерального органа исполнительной власти или
исполнительной власти или уполномоченного на осуществление
уполномоченного на осуществление государственного строительного
государственного строительного надзора органа исполнительной
надзора органа исполнительной власти субъекта Российской
власти субъекта Российской Федерации в соответствии с
Федерации в соответствии с законодательством Российской
законодательством Российской Федерации о градостроительной
Федерации о градостроительной деятельности.
деятельности.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Абзац второй пункта 1 статьи 13 - изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
проектная документация на документация на капитальный
расширение, техническое ремонт, консервацию и ликвидацию
перевооружение, консервацию и опасного производственного
ликвидацию опасного объекта;
производственного объекта;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение пункта 1 статьи 13 абзацем третьим. См. текст новой
редакции
документация на техническое перевооружение опасного производственного
объекта в случае, если указанная документация не входит в состав
проектной документации такого объекта, подлежащей государственной
экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о
градостроительной деятельности;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Абзац пятый пункта 1 статьи 13 - изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
декларация промышленной декларация промышленной
безопасности, разрабатываемая в безопасности, разрабатываемая в
составе проектной документации на составе документации на
расширение, техническое техническое перевооружение (в
перевооружение, консервацию и случае, если указанная
ликвидацию опасного документация не входит в состав
производственного объекта, и иные проектной документации опасного
документы, связанные с производственного объекта,
эксплуатацией опасного подлежащей государственной
производственного объекта. экспертизе в соответствии с
законодательством Российской
Федерации о градостроительной
деятельности), капитальный
ремонт, консервацию и ликвидацию
опасного производственного
объекта, и иные документы,
связанные с эксплуатацией
опасного производственного
объекта.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение абзаца первого пункта 3 статьи 14
старая редакция новая редакция
3. Декларация промышленной 3. Декларация промышленной
безопасности разрабатывается в безопасности разрабатывается в
составе проектной документации на составе проектной документации на
строительство, расширение, строительство, реконструкцию,
реконструкцию, капитальный капитальный ремонт, документации
ремонт, техническое на техническое перевооружение,
перевооружение, консервацию и консервацию и ликвидацию опасного
ликвидацию опасного производственного объекта.
производственного объекта.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 5 статьи 14
старая редакция новая редакция
5. Декларация промышленной 5. Декларация промышленной
безопасности, разрабатываемая в безопасности, разрабатываемая в
составе проектной документации на составе документации на
расширение, техническое капитальный ремонт, техническое
перевооружение, консервацию и перевооружение, консервацию и
ликвидацию опасного ликвидацию опасного
производственного объекта, производственного объекта,
проходит экспертизу промышленной проходит экспертизу промышленной
безопасности в установленном безопасности в установленном
порядке. Проектная документация порядке. Проектная документация
на строительство, реконструкцию, на строительство, реконструкцию
капитальный ремонт опасного опасного производственного
производственного объекта, объекта, содержащая декларацию
содержащая декларацию промышленной безопасности,
промышленной безопасности, подлежит государственной
подлежит государственной экспертизе в соответствии с
экспертизе в соответствии с законодательством Российской
законодательством Российской Федерации о градостроительной
Федерации о градостроительной деятельности.
деятельности.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение наименования статьи 16.1
старая редакция новая редакция
Статья 16.1. Государственный Статья 16.1. Государственный
надзор при строительстве, надзор при строительстве,
реконструкции, капитальном реконструкции опасных
ремонте опасных производственных производственных объектов
объектов
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение статьи 16.1
старая редакция новая редакция
Государственный надзор при Государственный надзор при
строительстве, реконструкции, строительстве, реконструкции
капитальном ремонте опасных опасных производственных объектов
производственных объектов осуществляется уполномоченными на
осуществляется уполномоченными на осуществление государственного
осуществление государственного строительного надзора федеральным
строительного надзора федеральным органом исполнительной власти,
органом исполнительной власти, органами исполнительной власти
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством
соответствии с законодательством Российской Федерации о
Российской Федерации о градостроительной деятельности.
градостроительной деятельности.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция от 01.07.2011
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 2 статьи 6 - изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
2. Обязательным условием для 2. Обязательным требованием к
принятия решения о выдаче соискателю лицензии для принятия
лицензии на эксплуатацию является решения о предоставлении лицензии
представление соискателем на эксплуатацию опасных
лицензии в лицензирующий орган производственных объектов
разрешения на ввод опасного является наличие документов,
производственного объекта в подтверждающих ввод опасных
эксплуатацию или положительного производственных объектов в
заключения экспертизы эксплуатацию, или положительных
промышленной безопасности, а заключений экспертизы
также декларации промышленной промышленной безопасности на
безопасности опасного технические устройства,
производственного объекта. применяемые на опасных
Указанные документы могут быть производственных объектах, здания
представлены в форме электронных и сооружения на опасных
документов. производственных объектах, а
также в случаях, предусмотренных
статьей 14 настоящего
Федерального закона, деклараций
промышленной безопасности.
Лицензирующий орган не вправе
требовать от соискателя лицензии
представления указанных
документов, если такие документы
находятся в распоряжении
лицензирующего органа, органов,
предоставляющих государственные
услуги, органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных
государственных органов, органов
местного самоуправления либо
подведомственных государственным
органам или органам местного
самоуправления организаций, за
исключением документов,
включенных в определенный
Федеральным законом от 27 июля
2010 года N 210-ФЗ "Об
организации предоставления
государственных и муниципальных
услуг" перечень документов.
Лицензирующий орган
самостоятельно запрашивает такие
документы (сведения, содержащиеся
в них) в уполномоченных органах,
если заявитель не представил их
по собственной инициативе.
Указанные документы могут быть
представлены соискателем лицензии
в форме электронных документов.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция от 27.07.2010
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 23.07.2010 N 171-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение абзаца первого преамбулы
старая редакция новая редакция
Настоящий Федеральный закон Настоящий Федеральный закон
определяет правовые, определяет правовые,
экономические и социальные основы экономические и социальные основы
обеспечения безопасной обеспечения безопасной
эксплуатации опасных эксплуатации опасных
производственных объектов и производственных объектов и
направлен на предупреждение направлен на предупреждение
аварий на опасных аварий на опасных
производственных объектах и производственных объектах и
обеспечение готовности обеспечение готовности
организаций, эксплуатирующих эксплуатирующих опасные
опасные производственные объекты, производственные объекты
к локализации и ликвидации юридических лиц и индивидуальных
последствий указанных аварий. предпринимателей (далее -
организации, эксплуатирующие
опасные производственные объекты)
к локализации и ликвидации
последствий указанных аварий.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 2 статьи 6
старая редакция новая редакция
2. Обязательным условием для 2. Обязательным условием для
принятия решения о выдаче принятия решения о выдаче
лицензии на эксплуатацию является лицензии на эксплуатацию является
представление соискателем представление соискателем
лицензии в лицензирующий орган лицензии в лицензирующий орган
разрешения на ввод опасного разрешения на ввод опасного
производственного объекта в производственного объекта в
эксплуатацию или положительного эксплуатацию или положительного
заключения экспертизы заключения экспертизы
промышленной безопасности, а промышленной безопасности, а
также декларации промышленной также декларации промышленной
безопасности опасного безопасности опасного
производственного объекта. производственного объекта.
Указанные документы могут быть
представлены в форме электронных
документов.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение абзаца пятнадцатого пункта 1 статьи 9
старая редакция новая редакция
выполнять распоряжения и выполнять указания,
предписания федерального органа распоряжения и предписания
исполнительной власти в области федерального органа
промышленной безопасности, его исполнительной власти в области
территориальных органов и промышленной безопасности, его
должностных лиц, отдаваемые ими в территориальных органов и
соответствии с полномочиями; должностных лиц, отдаваемые ими в
соответствии с полномочиями;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция от 27.12.2009
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 27.12.2009 N 374-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 7 пунктом 6. См. текст новой редакции
6. Применение технических устройств на опасных производственных
объектах осуществляется при условии получения разрешения, выдаваемого
федеральным органом исполнительной власти в области промышленной
безопасности.
За выдачу разрешения на применение технических устройств на опасных
производственных объектах уплачивается государственная пошлина в
размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение пункта 2 статьи 9 абзацем. См. текст новой редакции
За выдачу работнику организации, осуществляющей эксплуатацию опасных
производственных объектов, аттестата в области промышленной безопасности
уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые
установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция от 30.12.2008
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 30.12.2008 N 309-ФЗ, N 313-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 2 статьи 3
старая редакция новая редакция
2. Требования промышленной 2. Требования промышленной
безопасности должны безопасности должны
соответствовать нормам в области соответствовать нормам в области
защиты населения и территорий от защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, санитарно- чрезвычайных ситуаций, санитарно-
эпидемиологического благополучия эпидемиологического благополучия
населения, охраны окружающей населения, охраны окружающей
природной среды, экологической среды, экологической
безопасности, пожарной безопасности, пожарной
безопасности, охраны труда, безопасности, охраны труда,
строительства, а также строительства, а также
требованиям государственных требованиям государственных
стандартов. стандартов.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 1 статьи 7
старая редакция новая редакция
1. Технические устройства, в 1. Технические устройства, в
том числе иностранного том числе иностранного
производства, применяемые на производства, применяемые на
опасном производственном объекте, опасном производственном объекте,
подлежат сертификации на подлежат сертификации или
соответствие требованиям декларированию соответствия на
промышленной безопасности в соответствие требованиям
установленном законодательством промышленной безопасности в
Российской Федерации порядке. установленном законодательством
Перечень технических устройств, Российской Федерации о
применяемых на опасных техническом регулировании
производственных объектах и порядке.
подлежащих сертификации,
разрабатывается и утверждается в
порядке, определяемом
Правительством Российской
Федерации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 2 статьи 7 - изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
2. Сертификацию технических 2. Сертификация технических
устройств, применяемых на опасных устройств, применяемых на опасных
производственных объектах, производственных объектах,
проводят организации, осуществляется органом по
аккредитованные федеральным сертификации, аккредитованным в
органом исполнительной власти в порядке, установленном
области промышленной законодательством Российской
безопасности. Федерации о техническом
регулировании, декларация о
соответствии принимается
заявителем в порядке,
установленном указанным
законодательством.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 3 статьи 7 - исключен. См. текст старой редакции
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 1 статьи 15
старая редакция новая редакция
1. Организация, 1. Организация,
эксплуатирующая опасный эксплуатирующая опасный
производственный объект, обязана производственный объект, обязана
страховать ответственность за страховать ответственность за
причинение вреда жизни, здоровью причинение вреда жизни, здоровью
или имуществу других лиц и или имуществу других лиц и
окружающей природной среде в окружающей среде в случае аварии
случае аварии на опасном на опасном производственном
производственном объекте. объекте.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 2 статьи 15
старая редакция новая редакция
2. Минимальный размер 2. Минимальный размер
страховой суммы страхования страховой суммы страхования
ответственности за причинение ответственности за причинение
вреда жизни, здоровью или вреда жизни, здоровью или
имуществу других лиц и окружающей имуществу других лиц и окружающей
природной среде в случае аварии среде в случае аварии на опасном
на опасном производственном производственном объекте
объекте составляет для: составляет для:
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение абзаца первого подпункта "ж" пункта 1 приложения 1
старая редакция новая редакция
ж) вещества, представляющие ж) вещества, представляющие
опасность для окружающей опасность для окружающей среды, -
природной среды, - вещества, вещества, характеризующиеся в
характеризующиеся в водной среде водной среде следующими
следующими показателями острой показателями острой токсичности:
токсичности:
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение таблицы 2 приложения 2
см. текст
старая редакция новая редакция
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────