Положение о службе охраны труда
Утверждаю
Генеральный директор
_____________________
____________________
«____» ______________
г._________
20___г.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ЦЕЛИ 3
ЗАДАЧИ 3
ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ документа И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ 3
1. основные понятия и определения, используемые сокращения 5
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ сектора (службы) ОТ 8
3. ОСНОВНЫЕ направления деятельности сектора ОТ 9
4. ОРганизация работы сектора (службы) ОТ 11
5. СТРУКТУРА И ЧИСЛЕННОСТЬ сектора (службы) ОТ 12
ПРИЛОЖЕНИя 15
Приложение 1. Типовые функции сектора промышленной безопасности,
охраны труда и окружающей среды 16
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ РАЗРАБОТКЕ НАСТОЯЩЕГО положения 23
ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Настоящее ПОЛОЖЕНИЕ разработано в соответствии с основными методологическими подходами, принципами, правилами, регламентированными вышеуказанными документами, а также в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по состоянию на 01.01.2012 года
ЦЕЛИ
Настоящее ПОЛОЖЕНИЕ устанавливает:
- основные задачи и функции службы охраны труда в (наименование организации).
- основные требования по созданию и функционированию, службы охраны труда в (наименование организации).
ЗАДАЧИ
Основными задачами данного ПОЛОЖЕНИЯ являются:
- установление взаимодействий между структурными подразделениями (наименование организации), должностными лицами при выполнении ими функциональных обязанностей.
- обеспечение единства принципов и требований по созданию, организации работы в (наименование организации) службы охраны труда, предупреждения и реагирования на ЧС.
ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ
Настоящее ПОЛОЖЕНИЕ применяется во всех структурных подразделениях (наименование организации).
Организационно-распорядительные документы (наименование организации) не должны противоречить настоящему ПОЛОЖЕНИЮ.
ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ документа И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
Настоящее ПОЛОЖЕНИЕ утверждается и вводится в действие генеральным директором (наименование организации).
Инициаторами внесения изменений в Положение являются: генеральный директор (наименование организации) и начальник службы охраны труда.
Ответственность за поддержание настоящего документа в актуальном состоянии возлагается
на начальника службы охраны труда.
1. основные понятия и определения, используемые сокращения
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОДУКЦИИ, ПРОЦЕССОВ ПРОИЗВОДСТВА, ЭКСПЛУАТАЦИИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕВОЗКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И УТИЛИЗАЦИИ - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние защищенности личности, имущества (наименование организации) и государства от пожаров.
РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ (РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ) - состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения.
БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено или уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.
НЕБЛАГОПРИЯТНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА - условия труда, не отвечающие по одному или нескольким элементам, их составляющим, требованиям санитарных норм, стандартов безопасности и эргономики, в связи с чем, создающие опасность стойких функциональных нарушений организма и повреждения здоровья работника.
ОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА – условия труда, характеризующиеся уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.
ОХРАНА ТРУДА – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально - экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
ОХРАНА ПРИРОДЫ - система мер, направленная на поддержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей природной средой, обеспечивающая сохранение и восстановление природных богатств, рациональное использование природных ресурсов, предупреждающая прямое и косвенное вредное влияние результатов деятельности (наименование организации) на природу и здоровье человека.
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ, ОХРАНОЙ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ - часть общей системы административного управления, которая включает в себя организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа и поддерживания политики в области промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды (ПБОТОС).
УПРАВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ – комплекс организационно-методических, нормативно-правовых и технических мероприятий, направленных на решение вопросов охраны окружающей среды, рационального природопользования, а также на защиту персонала и населения прилегающих территорий от экологически опасных факторов природного и техногенного характера.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ – совокупность производственного контроля за состоянием промышленной безопасности, производственного экологического контроля, производственного санитарно-эпидемиологического контроля.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ – составная часть системы управления промышленной безопасностью, осуществляемой эксплуатирующей организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ - контроль, осуществляемый юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий с целью обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ - система мер, осуществляемая природопользователем (субъектом хозяйственной и иной деятельности) в процессе хозяйственной и иной деятельности при реализации мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов и направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения природопользователем требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды.
ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ – поступление в окружающую среду веществ и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ – документ, выдаваемый федеральными (местными, региональными) органами исполнительной власти на право осуществления определенной хозяйственной деятельности, содержащий условия осуществления этой деятельности. К разрешительным документам относятся лицензии, лимиты, разрешения на природопользование и др.
НЕСООТВЕТСТВИЕ – любое отклонение от действующих стандартов, практик, процедур, нормативов, работы системы менеджмента и т.д., которое может прямо или косвенно привести к травме или болезни, ущербу собственности, ухудшению производственной среды, окружающей среды или сочетанию всего перечисленного.
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (ОВОС) – вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления.
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ (ЧС)- обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
ПБОТОС – промышленная безопасность, охрана труда и окружающей среды;
ОТ – охрана труда;
МЧС – единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ФОРМА Н-1 - форма акта о несчастном случае на производстве.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
Функции Службы От в (наименование организации) базируются на принципе, согласно которому управление промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды находится среди высших приоритетов.
Общее руководство организацией работ по ОТ в ЗАО (наименование организации) осуществляется генеральным директором.
Общее руководство организацией работ по ОТ в структурных подразделениях осуществляется руководителями подразделений.
Непосредственное руководство организацией работы по ОТ в (наименование организации) возлагается на заместителя генерального директора курирующего вопросы ОТ или генерального директора.
Оперативное, методическое руководство, координация работ по ОТ в (наименование организации) и в структурных подразделениях (наименование организации) возлагается на службу ОТ.
3. ОСНОВНЫЕ направления деятельности сектора ПБОТОС
3.1 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ сектора пботос
3.1.1. В основные направления деятельности службы ОТ входят:
- управление промышленной и пожарной безопасностью, охраной труда и окружающей среды;
- организация работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний (заболеваний, обусловленных производственными факторами);
- участие в работе по проведению аттестации рабочих мест на соответствие их требованиям условий и охраны труда, а также подготовки к сертификации и контроля за проведением сертификации работ по охране труда;
- организация пропаганды по охране труда и окружающей среды;
- осуществление контроля за проведением инструктажей, обучения, проверки знаний требований ПБОТОС работников;
- проведение вводного инструктажа;
- планирование мероприятий по ПБОТОС, ведение государственной статистической и корпоративной отчетности по ПБОТОС, ведение документации по ПБОТОС;
- оперативный контроль за состоянием ПБОТОС в (наименование организации), ее структурных подразделениях;
- организация расследования и учета несчастных случаев и профзаболеваний;
- участие в разработке деклараций промышленной безопасности;
- обеспечение рационального природопользования и предупреждение загрязнения окружающей природной среды, своевременное устранение последствий загрязнения;
- контроль соблюдения законов и иных государственных и корпоративных нормативных правовых актов по ПБОТОС, осуществление производственного контроля за состоянием экологической и промышленной безопасности, условиями труда и состоянием здоровья работающих.
3.1.2. К основным принципам деятельности службы ОТ относятся:
- Приоритетное рассмотрение вопросов ПБОТОС для руководящего состава и всех специалистов (наименование организации).
- Стремление к достижению уровня безопасности объектов (наименование организации) и структурных подразделений (наименование организации), при котором, риск возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев для работников (наименование организации) и структурных (наименование организации), а также работников подрядных организаций, был минимальным.
- Выполнение требований действующего законодательства, стандартов, норм и правил Российской Федерации в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды, предупреждения и ликвидаций аварий, инцидентов и чрезвычайных ситуаций.
3.1.3. Кроме этого служба ОТ выполняет следующие функции:
- осуществление методического руководства и координации работы по обеспечению ПБОТОС в (наименование организации) и структурных подразделениях, обеспечивая при этом единый порядок организации работы, добиваясь повышения ее эффективности;
- организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства о труде, правил и норм безопасности, соблюдением норм экологической и промышленной безопасности, технологической дисциплины;
- организация производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности на опасных производственных объектах (наименование организации), выполнением условий действия лицензий, приказов и указаний (наименование организации) а также предписаний органов государственного надзора и контроля;
- проведение анализа состояния ПБОТОС, разработка мер, направленных на улучшение состояния ПБОТОС;
- осуществление методического руководства и координации работ в области ПБОТОС;
- организация работы комиссии по производственному контролю и охране труда (наименование организации) и осуществление периодических проверок организации работы по ПБОТОС на производственных объектах;
- осуществление контроля за оснащением производственного оборудования и объектов (наименование организации) приспособлениями, приборами, средствами безопасности, улучшающими условия труда и повышающими его безопасность, в соответствии с действующими нормами;
- контроль соблюдения «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», правильность и своевременность расследования, и учет несчастных случаев. Участие в расследовании несчастных случаев, аварий и инцидентов (при необходимости), в разработке мероприятий по их предупреждению. Осуществление контроля за выполнением этих мероприятий и устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;
- контроль за организацией обучения и проверки знаний руководителей, специалистов и работников (наименование организации) требованиям по ПБОТОС;
- осуществление контроля за правильным ведением технической документации, предусмотренной стандартами, правилами и другими нормативными документами по вопросам ПБОТОС;
- участие в разработке проектов нормативных документов, правил, стандартов и инструкций по безопасному ведению работ. Подготовка предложений по их изменению и дополнению;
- обеспечение разработки экологических Программ в (наименование организации) и контроль за их реализацией;
- анализ деятельности в области экологической безопасности и составление сводных материалов. Осуществление контроля за соблюдением экологической безопасности на объектах;
- анализ проектов природоохранительного законодательства и проектов нормативно-правовых актов;
- контроль за выполнением условий лицензионных соглашений по вопросам охраны окружающей среды;
- организация работы и формирование годовых и перспективных бизнес-планов (наименование организации) по разделам экологической и промышленной безопасности и осуществление контроля за их выполнением;
- организация работы по разработке перспективных и годовых планов природоохранных мероприятий и обеспечение контроля за их выполнением;
- организация работы и осуществление контроля за разработкой корпоративной разрешительно-нормативной документации в области ПБОТОС;
- осуществление контроля за получением разрешительных документов на природоохранную деятельность и за прохождением проектов государственной экологической экспертизы;
- организация работы по осуществлению экологического мониторинга;
- обеспечение единой политики в области пожарной безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС на объектах (наименование организации);
- обеспечение практической помощи, методического руководства, консультационных услуг в решении вопросов пожарной безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС;
- обеспечение взаимодействия с контролирующими федеральными, региональными органами по вопросам ПБОТОС;
- организация проверки соблюдения требований федерального законодательства и нормативно- правовых актов в области пожарной безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС;
- организация обследования технического состояния и технологического уровня эксплуатации объектов с учетом требований нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС.
4. ОРганизация работы
Свою работу сектор осуществляет по годовым и квартальным планам, утвержденным заместителем директора курирующего вопросы ПБОТОС или генеральным директором.
Разделение в службе ОТ функций сотрудников производится в соответствии с должностными инструкциями, определяющими круг обязанностей каждого работника.
5. СТРУКТУРА И ЧИСЛЕННОСТЬ сектора ПБОТОС
Численность и квалификационный состав службы ОТ определяется:
- задачами и функциями, возложенными на службу, исходя из Политики (наименование организации) в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды, направлениями производственно-хозяйственной деятельности общества, видом и масштабами их техногенного воздействия на компоненты окружающей природной среды, в том числе недра;
- степенью контролируемости негативного воздействия на компоненты окружающей природной среды и управления этим процессом;
- числом структурных подразделений, производственных объектов и источников воздействия на компоненты окружающей природной среды, их расположением и рассредоточением на территории деятельности (наименование организации) массой загрязняющих веществ, их составом;
- количеством опасных производственных объектов, подлежащих производственному контролю за их состоянием;
- численностью работников организации;
Типовая структура службы ОТ состоит:
- Инженер охраны труда - 1чел.
- Инженер промышленной и пожарной безопасности – 1чел.
- Инженер охраны окружающей среды - 1чел.,
- Специалист по предупреждению и реагированию на ЧС - 1чел.
- Начальник службы ОТ - 1чел.
Структура службы ОТ (наименование организации) и схема взаимодействия между структурными подразделениями.
Схема взаимодействия службы ОТ c органами государственного надзора (контролирующими органами)
6. Права
Сотрудники службы ОТ имеют право:
- проверять состояние ПБОТОС, промышленной санитарии во всех подразделениях (наименование организации) в любое время суток и давать руководителям участков, цехов, служб и отделов (наименование организации) обязательные для исполнения указания, информировать о несоответствиях для устранения выявленных недостатков;
- запрещать эксплуатацию аварийных зданий и сооружений, машин, оборудования и производство работ на отдельных участках, если это угрожает жизни и здоровью работающих, или может привести к аварии с уведомлением об этом руководства (наименование организации);
- контролировать и требовать выполнения структурными подразделениями решений органов государственного надзора, приказов и указаний (наименование организации);
- требовать от руководителей подразделений, производственных цехов, установок, служб (наименование организации) объяснений, справок, планов мероприятий и других материалов по вопросам промышленной безопасности и охраны труда в соответствии с задачами и функциями сектора;
- беспрепятственно осматривать производственные, бытовые и служебные помещения структурных подразделений, знакомиться с документами по вопросам промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды, предупреждения и реагирования на ЧС;
- иметь постоянно закрепленный служебный транспорт и аудио, видео-фототехнику для выполнения возложенных на службу ОТ задач, а в случае необходимости требовать их выделения от руководства (наименование организации);
ПРИЛОЖЕНИя
Таблица 1
Перечень Приложений к ПОЛОЖЕНИЮ
НОМЕР ПРИЛОЖЕНИЯ | НАИМЕНОВАНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ | КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ |
1 | Функции Службы ОТ | |
2 | Перечень документов, используемых при разработке настоящего положения |
Приложение 1. функции сЛУЖБЫ от
1. Основные функции службы ОТ в области природоохранной деятельности:
- координация деятельности общества и их структурных подразделений в области охраны окружающей природной среды, обеспечения рационального природопользования и экологической безопасности;
- разработка перспективных и текущих планов по охране окружающей природной среды, обеспечению рационального природопользования и экологической безопасности;
- организация и контроль проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
- организация и проведение инвентаризации источников загрязнения окружающей природной среды; организация первичного учета в области охраны окружающей природной среды; экологическая паспортизация;
- организация разработки нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и предельно допустимых сбросов (ПДС) загрязняющих веществ, лимитов размещения отходов производства и потребления, индивидуальных норм водопотребления и водоотведения, а также получение разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов;
- документирование и отчетность;
- подготовка совместно с юридической службой предложений по изменению действующих или отмене фактически утративших силу нормативных актов в области охраны окружающей природной среды, разработанных в (наименование организации), а также предложений по созданию новых документов – взамен подлежащих отмене;
- обеспечение работы комиссий контролирующих органов и расследования аварий и чрезвычайных ситуаций, а также случаев нарушения природоохранительного законодательства;
- организация проведения производственного контроля, экологического мониторинга и аудита;
- проведение предварительной (ведомственной) экологической экспертизы проектной и другой документации на строительство новых и реконструкцию действующих производств до ее направления на государственную экологическую экспертизу;
- участие в подготовке материалов для разрешения арбитражных споров связанных с нерациональным природопользованием и загрязнением компонентов окружающей природной среды;
- обоснование необходимости, заключение, сопровождение и контроль выполнения договоров по природоохранной тематике с организациями, имеющими соответствующие лицензии;
- финансово-экономическое обоснование планов природоохранных мероприятий, (наименование организации);
- анализ требований федеральных законодательных актов, применимых к природоохранной деятельности (наименование организации), ведение реестра и базы данных по законодательным актам и научно-технической документации в области охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности (совместно с юридической службой);
- организация и поддержание эффективных связей с заинтересованными сторонами (общественность, экологические группы, неправительственные организации);
- организация и сопровождение природоохранных работ, осуществляемых подрядными организациями;
- участие сотрудников в разработке природоохранных мероприятий по обеспечению экологической безопасности (наименование организации);
- контроль за состоянием закрепленной территории (земельного отвода), территории промплощадки и технологических установок, водотоков, водоемов, прибрежной зоны и санитарно-защитных зон объектов;
- организация с участием соответствующих служб экологического обучения и повышения квалификации работников в области охраны окружающей природной среды, обеспечения рационального природопользования и экологической безопасности;
- разработка мер по стимулированию деятельности работников в области охраны окружающей природной среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности (совместно с финансово-экономическими службами).
2. Основные функции службы ОТ в области промышленной безопасности и охраны труда:
2.1. Организация работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний, состоящая из:
- разработки, согласования и реализации программ, планов, иных организационно-распорядительных документов по охране труда; оценки, учета и нормирования основных промышленных рисков (наименование организации);
- изучения и анализа причин аварий и производственных травм, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний; участия в расследовании аварий и несчастных случаев на производстве и разработке мероприятий по предупреждению и устранению причин производственного травматизма, профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости;
- контроле за выполнением мероприятий по устранению причин производственного травматизма, профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости;
- организация доведения приказов, писем вышестоящих организаций по предупреждению производственного травматизма до коллективов производственных подразделений; подготовки проектов приказов, предписаний, писем по вопросам промышленной безопасности и охраны труда;
- разработки, совместно с другими подразделениями, согласования и реализации программ, планов, иных организационно-распорядительных документов по охране труда и промышленной безопасности;
- взаимодействия с государственными надзорными органами по вопросам обеспечения безопасных условий труда на объектах общества, участия в контрольных проверках общества, проводимых государственными надзорными органами по вопросам охраны труда и промышленной безопасности.
2.2. Участие в работе по проведению аттестации рабочих мест на соответствие их требованиям условий и охраны труда, а также по подготовке к сертификации работ по охране труда.
2.3. Организация пропаганды по охране труда, предусматривающая:
- организацию и руководство работой кабинета по охране труда и принятие мер по оснащению его необходимыми учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения;
- принятие мер по обеспеченности рабочих мест и объектов (наименование организации) необходимыми нормативными документами, инструкциями, плакатами, знаками безопасности и другими средствами наглядной агитации;
- организацию и проведение между цехами, участками, структурными подразделениями смотров-конкурсов на лучшее состояние охраны труда и участие в работе по материальному стимулированию участников;
- совместно с соответствующими отделами, службами (наименование организации) разработку мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, предупреждению несчастных случаев на производстве, планов по охране труда;
- организацию и участие в совещаниях, семинарах, конференциях, мероприятиях по обмену передовым опытом в области охраны труда;
- участие в подготовке и формировании материалов для буклетов о деятельности (наименование организации) в области охраны труда;
- организация пропаганды вопросов охраны труда:
- выпуск брошюр, плакатов, наглядных пособий, демонстрация диафильмов, отражающих специфику требований безопасности ведения работ;
- организацию обмена передовым опытом по охране труда, выезды в командировки;
- осуществление методической помощи руководителям групп в вопросах охраны труда, методическое руководство.
2.4. Контроль за проведением инструктажей, обучения, проверки знаний требований охраны труда работников общества состоящая из:
- разработки программы проведения вводного инструктажа поступающих в (наименование организации) работников;
- проведения вводного инструктажа;
- контроль за соблюдением установленного порядка обучения персонала, своевременности и качества проведения инструктажей рабочих, их регулярности, наличия программ, вопросников;
- контроль за наличием годовых графиков проверки знаний по охране труда;
- контроль соблюдения графиков проверки знаний по охране труда рабочих и специалистов;
- проведения консультаций по вопросам охраны труда;
- контроль за проведением обучения и стажировки рабочих перед допуском их к обслуживанию сложного оборудования и механизмов;
- организации работы аттестационной комиссии по проверке знаний правил и норм охраны труда у руководителей и специалистов структурных подразделений (наименование организации).
- участия в работе комиссий по проверке знаний по охране труда работников (наименование организации).
- оказания методической помощи руководителям структурных подразделений (наименование организации) при разработке и пересмотре инструкций по охране труда.
2.5. Планирование мероприятий по охране труда, составление статистической отчетности по установленным формам, ведение документации по охране труда, включающие:
- сбор необходимой информации от структурных подразделений (наименование организации) для проведения анализа и планирования мероприятий по обеспечению охраны труда;
- разработку совместно с другими структурными подразделениями, на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и материалов производственного контроля за соблюдением санитарных правил, плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, приведению их в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по охране труда; анализ и обобщение предложений по расходованию средств на мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда с указанием сроков их исполнения;
- контроль за разработкой и реализацией мероприятий, направленных на устранение нарушений, выявленных в ходе проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил, а также мероприятий, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов;
- ведение отчетности по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки;
- составление (при участии других структурных подразделений организации) перечней профессий, должностей и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;
- согласование проектов инструкций по охране труда для работников, перечней профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, программ первичного инструктажа на рабочем месте, разрабатываемой в (наименование организации) проектной документации в части соблюдения в ней требований по охране труда;
- составление, совместно с руководителями структурных подразделений (наименование организации) списков профессий и должностей работников, проходящих обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры;
- организацию хранения документации (актов, формы Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов замеров параметров вредных и опасных производственных факторов, материалов аттестации рабочих мест и др.) в соответствии со сроками, установленными законами и иными нормативными правовыми актами;
- ведение учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
- участие в составлении коллективного договора;
- проведение (не реже 2 раз в год) анализа состояния охраны труда в целом по (наименование организации).
- соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда работниками в структурных подразделениях;
- выполнением работниками в подразделениях (наименование организации) требований инструкций по охране труда;
- правильным содержанием производственных и вспомогательных помещений;
- безопасной эксплуатацией оборудования, инструмента. приспособлений, инвентаря, транспортных средств, предохранительных и оградительных устройств;
- правильной организацией рабочих мест, производственных процессов;
- эксплуатацией и соблюдением установленных сроков выдачи и испытаний средств индивидуальной защиты;
- наличием у работников удостоверений установленной формы, дающих право на выполнение специальных работ;
- техническим состоянием машин и оборудования, подконтрольных органам государственного надзора;
- правильной эксплуатацией и эффективностью работы вентиляционных систем, систем отопления и кондиционирования, устройств питьевого водоснабжения, состоянием санитарно-бытовых помещений;
- соблюдением в подразделениях санитарно-гигиенических правил, выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
- организацией и осуществлением лабораторных исследований и испытаний, соблюдением графиков проведения измерений опасных и вредных факторов производственной среды на эксплуатируемых объектах;
- наличием сертификатов, санитарно - эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек, санитарных паспортов на транспорт, иных документов, подтверждающих качество, безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- участие (при необходимости) в контроле за организацией безопасного выполнения работ на объектах (наименование организации) сервисными и подрядными организациями.
- соблюдением законодательства о труде, правил и норм безопасности труда, стандартов и других нормативных документов по вопросам промышленной безопасности и охраны труда;
- выполнением требований корпоративных нормативных документов по вопросам промышленной безопасности и охраны труда; выполнением приказов и указаний, постановлений, предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда (государственной инспекции труда);
- порядком разработки и пересмотра инструкций по безопасному ведению работ, наличием по подразделениям (наименование организации) перечней инструкций по охране труда, фактическим наличием инструкций согласно указанным перечням, своевременностью пересмотра инструкций, правильностью и качеством их оформления;
- контроль за осуществлением комплекса мероприятий по проведению санитарно-гигиенической паспортизации канцерогенноопасных производств;
- правильным расходованием в подразделениях (наименование организации) средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда;
- доведением до сведения работников структурных подразделений организации вводимых в действие новых законов и иных государственных и корпоративных нормативно-правовых актов по охране труда.
2.8. Расследование и учет несчастных случаев в (наименование организации), включающие:
- обеспечение соблюдения статьи 229 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12. 2001 года N 197-ФЗ, Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 года N 73, Положения о расследовании и учете профзаболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 года № 967;
- организацию сообщения о происшедшем несчастном случае по установленной форме;
- работу в комиссии по расследованию причин несчастных случаев, профзаболеваний, аварий и пожаров в подразделениях и на объектах общества с определением мер по предупреждению и устранению этих причин; выдачу предписаний руководителям структурных подразделений;
- своевременное расследование несчастных случаев;
- правильное оформление документов расследования и своевременное направление акта по форме Н-1 в соответствующие органы;
- контроль выполнения мероприятий, предусмотренных в актах комиссии по расследованию несчастных случаев.
2.9. Участие в разработке деклараций промышленной безопасности.
2.10. Осуществляет функции производственного контроля, предусмотренные утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263 «Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».
3. Основные функции службы ОТ в области предупреждения и реагирования на ЧС:
- Координация деятельности (наименование организации) в области противопожарной безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС.
- Организация реагирования сил и средств подсистемы РСЧС (наименование организации). на чрезвычайные ситуации в мирное время для минимизации имущественных и финансовых потерь (наименование организации) при возникновении аварий, пожаров и чрезвычайных ситуаций.
- Обеспечение противопожарной, радиационной безопасности объектов (наименование организации).
- Внедрение в) (наименование организации) федеральных, межотраслевых, отраслевых научно-технических программ и нормативно-правовых документов по вопросам противопожарной, радиационной безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС.
- Проведение экспертизы, рассмотрение и рецензирование отчетов, нормативно-правовых актов предпроектных и проектных документов в пределах компетенции службы.
- Подготовка предложений для приобретения техники, оборудования, средств и материалов, а также нормативно- технической документации по направлениям деятельности службы.
- Взаимодействие с контролирующими федеральными органами по вопросам противопожарной, радиационной безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС с целью защиты интересов (наименование организации).
- Проведение проверок соблюдения на объектах (наименование организации) требований федерального законодательства и нормативно-правовых актов в области противопожарной, радиационной безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС.
- Проведение проверок знаний работниками правил и норм в области противопожарной, радиационной безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС, и готовности к реагированию на пожары, аварии и чрезвычайные ситуации.
- Внедрение в (наименование организации) достижений научно-технического прогресса в области противопожарной, радиационной безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС.
- Обследование технического состояния и технологического уровня эксплуатации объектов (наименование организации) на соответствие требованиям нормативно-правовых актов в области противопожарной, радиационной безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС.
- Участие в совещаниях, конференциях и семинарах с целью обмена опытом и повышения квалификации в области пожарной, радиационной безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС.
- Разработка проектов договоров и соглашений по вопросам входящим в компетенцию службы.
- Разработка предложений в перечень приоритетных НИОКР по противопожарной, радиационной безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС.
- Координация деятельности подразделений противопожарной, радиационной безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС (наименование организации) с целью выполнения ими соответствующего законодательства и возложенных задач.
- Обеспечение надлежащего учета и сохранности служебных документов в соответствии с установленным порядком.
- Организация и обеспечение качественного и своевременного выполнения решений и поручений руководства по вопросам деятельности службы.
- Осуществление своей деятельности во взаимодействии с другими структурными подразделениями (наименование организации).
- Предоставление руководству документов, справок, отчётов, расчетов и других сведений, необходимых для выполнения возложенных на службу задач.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ РАЗРАБОТКЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.1. АКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ РФ.
- Стандарт ISO 14001:2004 «Environmental management systems - Requirements with guidance for use».
- Стандарт OHSAS 18001:2007 «Occupational health and safety management systems – Requirements».».
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 18.12.06 N 232-ФЗ и от 30.12.2006 N 271-ФЗ).
- Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 № 45-ФЗ).
- Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ ((в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ,).
- Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. Федерального закона от от 18.12.2006 N 232-ФЗ).
- Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 N 3-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.12.06 N 232-ФЗ).
- Положение о расследовании и учете профзаболеваний, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 № 967.
- Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263.
- Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденное Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73.
- Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях», утвержденные постановлением Минтруда РФ от 22.01.2001 г. № 10.
- ГОСТ Р 12.3.047-98 «Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля».