РД 03-31-2008
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 17 июля 2008 г. № 502
Об утверждении и введении в действие Методических указаний
по формированию условий действия лицензий на виды деятельности
в области использования атомной энергии
Приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 августа 2008 г. прилагаемые Методические указания по формированию условий действия лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии (РД-03-31-2008).
2. Считать утратившим силу с 1 августа 2008 г. приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 декабря 2004 г. № 334 "Об утверждении и введении в действие Типовых условий действия лицензии на эксплуатацию радиационных источников и обращение с радиоактивными веществами на радиационно опасных объектах".
Руководитель К.Б. Пуликовский
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 17 июля 2008 г. № 502
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
РД-03-31-2008
Введены в действие с 1 августа 2008 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. «Методические указания по формированию условий действия лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии» (далее - Методические указания) разработаны на основе: положений статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»; пп. 18, 24, 27 «Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии» от 14 июля 1997 года № 865 (далее - Положение о лицензировании); пп. 5.3.2.1-5.3.2.7 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30 июля 2004 года № 401.
1.2. Методические указания определяют общий подход к формированию условий действия лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии, выдаваемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба) в соответствии с приложением к Положению о лицензировании, и содержат рекомендации по их структуре, содержанию, оформлению и внесению в них изменений.
1.3. В Методических указаниях используются термины и определения, соответствующие принятым в Федеральном законе «Об использовании атомной энергии», федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии и руководящих документах Службы.
1.4. Перечень использованных сокращений приведен в приложении № 1 к настоящим Методическим указаниям.
1.5. Методические указания предназначены для должностных лиц и работников центрального аппарата и территориальных органов Службы, на которых возложено исполнение государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии.
2. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ
2.1. Общие указания по формированию условий действия лицензий
2.1.1. Формирование условий действия лицензий проводится в рамках исполнения Службой государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии.
2.1.2. При формировании условий действия лицензий используются:
- результаты проведенного Службой анализа документов, обосновывающих безопасность объекта использования атомной энергии и/или заявленной деятельности, по вопросам, установленным в п.18 Положения о лицензировании;
- результаты проведенной экспертной организацией экспертизы документов, обосновывающих безопасность объекта использования атомной энергии и/или заявленной деятельности.
2.1.3. Условия действия лицензий не должны содержать:
- ограничений деятельности организаций, не установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования атомной энергии;
- лицензионных процедур.
2.1.4. Условия действия лицензий не должны содержать требования и условия:
- противоречащие нормативным документам* или их дублирующие;
- дублирующие полномочия Службы, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования атомной энергии;
- не относящиеся к обеспечению безопасности лицензируемого вида деятельности;
- декларативного характера, исключающие возможность их выполнения и контроля.
_______________
* Нормативные документы здесь и далее - федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии.
2.1.5. Включаемые в состав условий действия лицензий требования и условия рекомендуется подразделять на:
- общие требования и условия, единые для всех видов деятельности (далее - общие требования и условия);
- специальные требования и условия, обусловленные спецификой вида деятельности и объекта ее применения (далее - специальные требования и условия).
2.1.6. При необходимости Служба может устанавливать обоснованный срок (сроки) выполнения требований и/или условий по своему усмотрению или по согласованию с заявителем.
2.2. Общие указания по внесению изменений в условия действия лицензий
2.2.1. Внесение изменений в условия действия лицензий проводится в рамках исполнения Службой государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии при установлении Службой необходимости изменения их текста или внесения в них дополнительных требований и/или условий (исключения имеющихся).
2.2.2. Основаниями для принятия Службой решения о внесении изменений в условия действия лицензии являются установленные в п.27 Положения о лицензировании:
2.2.2.1. Выявление ранее неизвестных обстоятельств, связанных с безопасностью лицензируемого вида деятельности, установленных Службой по результатам анализа:
- информации о событиях, произошедших на зарубежных объектах использования атомной энергии с изложением причин как по техническим, так и по человеческим факторам, о результатах расследований нарушений и аварий, выводах и уроках, извлеченных из произошедших событий;
- расследования нарушений в работе отечественных объектов использования атомной энергии;
- периодической оценки безопасности объектов использования атомной энергии, выполняемых эксплуатирующими организациями;
- актов инспекций, проведенных с целью проверки выполнения лицензиатом условий действия лицензии.
2.2.2.2. Введение в действие новых федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.
2.2.2.3. Обращение лицензиата с заявлением об изменении условий действия лицензии и представлением информации, предусмотренной п.28 Положения о лицензировании, в документах, на основе которых была выдана лицензия, либо в новых документах, обосновывающих обеспечение безопасности объекта использования атомной энергии и/или лицензируемого вида деятельности.
2.2.3. Необходимость принятия Службой решения о внесении изменений в условия действия лицензий по основаниям, указанным в п.2.2.2 настоящего раздела, может быть вызвана необходимостью изменения:
- проектных, конструкторских и технологических решений в проекте объекта использования атомной энергии и отчете по обоснованию безопасности и/или его проектных основ*;
- пределов и/или условий безопасной эксплуатации, правил и основных приемы безопасной эксплуатации, общего порядка выполнения операций, связанных с безопасностью;
- порядка действий персонала при проектных авариях;
- конструкции и/или характеристик важных для безопасности систем и/или элементов.
_______________
* Проектные основы здесь и далее - совокупность исходных данных (параметров и технических характеристик объекта использования атомной энергии, его важных для безопасности систем (элементов), условий их эксплуатации, параметров технологических режимов, постулируемых внешних событий), необходимых для проектирования и сооружения объекта, конструирования, изготовления, монтажа и наладки его важных для безопасности систем (элементов), обеспечения его нормального функционирования на протяжении установленных сроков эксплуатации и вывода из эксплуатации.
2.2.4. К изменениям в документах лицензиата, на основе которых получена лицензия, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия действия лицензии, рекомендуется относить:
- конструктивные изменения элементов важных для безопасности систем без изменения их проектных характеристик;
- изменения в реквизитах документов (за исключением текста) и изменения текста документов, носящие редакционный характер;
- изменения организационно-функциональной структуры лицензиата без изменения содержания его функций по обеспечению безопасности и сопутствующие им изменения в документации (названия подразделений и должностей, выпуск новых и корректировка действующих положений о подразделениях и должностных инструкций и т.п.).
2.2.5. Об изменениях, указанных в п.2.2.4 настоящего раздела, лицензиат уведомляет лицензирующий орган Службы с периодичностью один раз в полгода.
3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ
3.1. Структура условий действия лицензий
3.1.1. Условия действия лицензий включают в себя разделы: «Область действия лицензии», «Общие требования и условия», «Специальные требования и условия» и «Лист изменений условий действия лицензии».
3.1.2. Указания по содержанию разделов приведены в пунктах 3.2, 3.3, 3.4 настоящих Методических указаний. Рекомендации по формированию условий действия лицензии с учетом видов деятельности в области использования атомной энергии изложены в табличной форме и приведены в приложении № 2. Форма «Листа изменений условий действия лицензии» приведена в приложении № 3.
3.1.3. Рекомендуемые структура условий действия лицензий и содержание разделов, в зависимости от специфики объекта использования атомной энергии и/или заявленного вида деятельности, могут быть уточнены должностными лицами и работниками Службы, упомянутыми в п.1.5 настоящих Методических указаний.
3.2. Содержание раздела «Область действия лицензии»
3.2.1. В разделе рекомендуется указывать:
3.2.1.1. Перечень документов, на основе которых выдана лицензия, либо ссылку на него.
3.2.1.2. Сведения из документов, обосновывающих безопасность объекта использования атомной энергии и/или разрешенной деятельности (обосновывающих способность осуществлять разрешенную деятельность):
- состав объекта использования атомной энергии с указанием зданий и сооружений (при необходимости);
- перечень, выполняемых работ в рамках вида деятельности (с указанием ядерно- и/или радиационно-опасных работ применительно к перечню оборудования и систем объекта использования атомной энергии, на которых и/или в отношении которых осуществляется вид деятельности) - для организаций выполняющих работы и предоставляющих услуги;
- перечень ЯМ, РВ, изделий на их основе и РАО, обращение с которыми предусмотрено в рамках вида деятельности (при необходимости);
- перечень объектов использования атомной энергии, на которые (или в отношении которых) распространяется вид деятельности (для организаций выполняющих работы и предоставляющих услуги).
3.3. Содержание раздела «Общие требования и условия»
3.3.1. В раздел рекомендуется включать требования и условия, обязывающие лицензиата:
3.3.1.1. Разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.
3.3.1.2. В отношении документации:
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых: принимались проектные, конструкторские и технологические решения при разработке проекта объекта использования атомной энергии; обосновывалась безопасность объекта и/или разрешенной деятельности; разрабатывалась проектная, конструкторская, технологическая, эксплуатационная документация и обосновывающие безопасность документы;
- иметь комплект (комплекты) проектной, конструкторской, технологической и эксплуатационной документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности;
- иметь комплект документов, обосновывающих безопасность объекта и/или разрешенной деятельности;
- обеспечивать соответствие проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации и документов, обосновывающих безопасность объекта и/или разрешенной деятельности, требованиям действующих нормативных документов;
- обеспечивать соответствие документов, обосновывающих безопасность объекта и/или разрешенной деятельности, содержанию проектной, конструкторской и технологической документации;
- обеспечивать соответствие эксплуатационных документов содержанию проектной, конструкторской и технологической документации, а в случае ее полного или частичного отсутствия - содержанию отчета по углубленной оценке безопасности;
- обеспечивать хранение проектной, конструкторской, технологической документации, на основании которой осуществляется размещение (сооружение, эксплуатация, вывод из эксплуатации) объекта использования атомной энергии, и документации, отражающей изменения и дополнения к ней, внесенные на этих этапах его жизненного цикла, вплоть до заданного конечного состояния объекта при выводе его из эксплуатации;
3.3.1.3. При осуществлении вида деятельности - обеспечивать:
- соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов;
- соответствие состояния объекта и/или разрешенной деятельности проектной, конструкторской и технологической документации, а в случае ее полного или частичного отсутствия - отчету по углубленной оценке безопасности;
- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений в условия действия лицензии, а также соответствующих изменений и/или дополнений во все экземпляры эксплуатационной документации и ознакомления с ними персонала;
- соблюдение требований документов действующей в организации системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;
- соблюдение требований нормативных и эксплуатационных документов, включая пределы и условия безопасной эксплуатации, и настоящих условий действия лицензии;
- контроль качества деятельности организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги (для эксплуатирующих организаций).
3.3.1.4. При изменении требований действующих и вводе в действие новых нормативных документов - проводить анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации отступлений, влияющих на безопасность.
3.3.1.5. По персоналу:
- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;
- установить, утвердить и поддерживать численность и квалификацию персонала на уровне, достаточном для осуществления вида деятельности;
- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих обеспечивать изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников в соответствии с их должностными обязанностями.
3.3.1.6. В отношении информации и уведомления о деятельности:
- по требованию лицензирующего органа Службы предоставлять информацию, материалы и документы, необходимые для оценки ядерной и/или радиационной безопасности объекта использования атомной энергии и/или разрешенной деятельности;
- ежегодно, во втором квартале года, следующего за отчетным, представлять в лицензирующий орган Службы отчет установленной формы по оценке текущего состояния безопасности объекта использования атомной энергии и/или разрешенной деятельности;
- предоставлять территориальному органу Службы на объекте использования атомной энергии перечень организаций, привлеченных для выполнения работ и предоставления услуг с указанием характера этих работ и регистрационных номеров лицензий, выданных этим организациям;
- информировать лицензирующий орган Службы и представителей территориального органа Службы на объекте о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов, на основе которых выдана лицензия;
- один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных изменениях, указанных в п. 2.2.4 настоящих Методических указаний;
- перед началом работ на объекте использования атомной энергии уведомлять представителей территориального органа Службы на объекте о дате начала работ на объекте и наличии лицензии (для организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги).
3.3.1.7. При осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать, в соответствии с установленным лицензиатом порядком, доступ ее должностных лиц на территорию организации, объекта использования атомной энергии, в его здания, сооружения и помещения и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к обеспечению ядерной и/или радиационной безопасности объекта и/или разрешенной деятельности.
3.4. Содержание раздела «Специальные требования и условия»
3.4.1. В раздел рекомендуется включать требования и условия, обязывающие лицензиата:
3.4.1.1. Разработать и выполнить мероприятия по устранению и/или компенсации несоответствий объекта использования атомной энергии и/или разрешенной деятельности, проектной, конструкторской, технологической документации, изготавливаемого оборудования требованиям нормативных документов с указанием сроков их реализации и представления в лицензирующий орган Службы отчетных документов по их выполнению.
3.4.1.2. Разработать и/или выполнить мероприятия по устранению и/или компенсации замечаний экспертного заключения по безопасности объекта использования атомной энергии и/или разрешенной деятельности с указанием сроков их реализации и представления в лицензирующий орган Службы отчетных документов по их выполнению.
3.4.1.3. Обеспечить качество работ и услуг при проведении конкретных ядерно- и/или радиационно-опасных работ на ЯУ, РИ и ПХ с конкретными ЯМ, РВ, изделиями на их основе и РАО.
3.4.1.4. Обеспечить обращение с теми ЯМ, РВ, изделиями на их основе и в тех количествах, которые отвечают ограничениям, установленным в проекте и документах, обосновывающих безопасность объекта использования атомной энергии и/или разрешенной деятельности, в том числе ограничениям, установленным Службой, с указанием (при необходимости) количественных характеристик (если они не носят закрытый характер).
3.4.1.5. Обеспечить обращение с РАО таким образом, чтобы их количественные и качественные характеристики соответствовали ограничениям, установленным в проекте и документах, обосновывающих безопасность объекта использования атомной энергии и/или разрешенной деятельности, с указанием (при необходимости) количественных и качественных характеристик (если они не носят закрытый характер).
3.4.1.6. Установить порядок проведения работ по продлению назначенного срока эксплуатации (службы) конкретных систем и/или элементов (при необходимости).
3.4.1.7. Определить и обеспечить выполнение конкретных требований по обеспечению ядерной, радиационной, пожарной и технической безопасности при переходах* от одного этапа работ (вида деятельности) к другому при сооружении, эксплуатации, выводе из эксплуатации и реконструкции (модернизации) объекта использования атомной энергии.
___________________
* Переход от одного этапа работ здесь и далее - переход от одного установленного проектом состояния объекта использования атомной энергии к другому (например, от ремонта блока АС к его пуску).
3.4.1.8. Обеспечить условия безопасного проведения мероприятий по реконструкции (модернизации) объекта и представить в Службу конкретный перечень отчетных документов (при необходимости).
3.4.1.9. Обеспечить физическую защиту объектов использования атомной энергии с конкретными ЯМ, РВ, изделиями на их основе и РАО, учет и контроль конкретных ЯМ, РВ, изделий на их основе и РАО.
3.4.1.10. Обеспечить качество конкретной проектной, конструкторской, технологической документации для конкретных объектов использовании атомной энергии и изготовляемых для них конкретных систем и элементов, важных для безопасности.
3.4.1.11. Продолжить наблюдения и исследование характеристик площадки размещения и, при необходимости, учитывать их результаты в проектных основах объекта использования атомной энергии.
3.4.1.12. До начала пуско-наладочных работ обеспечить наличие системы проверки готовности к проведению пуско-наладочных работ и приемки этих работ.
3.4.1.13. До завоза ядерного топлива на объект использования атомной энергии обеспечить:
- готовность эксплуатационной документации, подбор и подготовку персонала, открытие рабочих мест и их обеспечение эксплуатационной документацией;
- выполнение мер по физической защите объекта использования атомной энергии, учету и контролю ЯМ, РВ и РАО;
- наличие плана мероприятий по защите персонала и населения и готовность к его выполнению;
- готовность к осуществлению эксплуатационных режимов объекта использования атомной энергии.
3.4.1.14. Обеспечить изменение, дополнение и выполнение программ подготовки, повышения квалификации конкретных категорий работников (персонала).
3.4.1.15. Корректировать вероятностный анализ безопасности с учетом имевших место отказов важных для безопасности систем (элементов) и ошибок персонала и использовать его при расследовании нарушений в работе объекта использования атомной энергии и для разработки мероприятий по повышению уровня его безопасности (в том числе по результатам инспекций Службы), определения приоритетов их реализации и эффективности (при необходимости).
4. ОФОРМЛЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ
4.1. Условия действия лицензий печатаются на листах формата А4 с одной стороны листа, в текстовом редакторе Word for Windows версии от 6,0 и выше с использованием шрифта Times New Roman 13.
4.2. Начиная с верхней части первой страницы документа рекомендуется указывать (в порядке следования):
- полное наименование Службы;
- полное наименование управления центрального аппарата или межрегионального территориального управления Службы, подготовившего условия действия лицензии;
- заголовок документа (УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ);
- регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи;
- текст документа, начиная с заголовка первого раздела (ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ);
- подпись уполномоченного должностного лица.
4.3. При оформлении применяется деление документа на разделы, которые, в свою очередь, делятся на пункты, содержащие конкретные или обобщенные условия (требования) с возможным (при необходимости) дальнейшим делением пунктов на подпункты и т.д.
4.4. Нумерация разделов, пунктов и подпунктов производится арабскими цифрами через точку по форме X.Y.Z..., где X - номер раздела, Y - номер пункта в пределах раздела X, Z - номер подпункта в пределах пункта Y и т.д., например, обозначение 1.2.3 означает подпункт 3 пункта 2 раздела 1.
4.5. Последний лист документа должен содержать реквизиты внесенных изменений (номер изменения, дата внесения изменения, основание внесения изменения, пункты условий действия лицензии, в которые внесены изменения).
4.6. Условия действия лицензий подписываются руководителем соответствующего управления центрального аппарата или заместителем руководителя межрегионального территориального управления Службы, правомочного выдавать лицензию.
4.7. Каждая страница условий действия лицензий заверяется в порядке, установленном лицензирующим органом Службы.
4.8. Примеры оформления условий действия лицензий в соответствии с настоящими Методическими указаниями приведены в приложениях № 4-10.
Примечание - Приложения № 4-10 являются трансформацией действующих условий действия лицензий в соответствии с рекомендациями настоящих Методических указаний.
Директор ФГУ «Научно-технический центр по ядерной и радиационной безопасности» | Б.Г. Гордон |
19 июня 2008 года |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
(справочное)
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ
ЯУ | - ядерная установка |
РИ | - радиационный источник |
ПХ | - пункт хранения |
ЯМ | - ядерные материалы |
РВ | - радиоактивные вещества |
РАО | - радиоактивные отходы |
АЭС | - атомная электростанция |
ЭО | - эксплуатирующая организация |
П1 | - организация, выполняющая работы и предоставляющая услуги для эксплуатирующих организаций |
П2 | - организация, выполняющая работы и предоставляющая услуги в области использования атомной энергии |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
(рекомендуемое)
Рекомендации по формированию условий действия лицензии с учетом видов деятельности в области использования атомной энергии
№ п/п | Содержание разделов «Область действия лицензии», «Общие требования и условия», «Специальные требования и условия» | Виды деятельности в области использования атомной энергии и лицензиаты | ||||||||||
Размещение* ЯУ, РИ, ПХ | Сооружение ЯУ, РИ, ПХ | Эксплуатация ЯУ, РИ, ПХ | Вывод из эксплуатации ЯУ, РИ, ПХ | Проектирование и конструирование ЯУ, РИ, ПХ | Обращение с ЯМ и РВ | Обращение с РАО | Конструирование оборудования | Изготовление оборудования | Использование ЯМ и/или РВ при проведении НИОКР | Экспертиза | ||
1. Формирование раздела «Область действия лицензии» | ||||||||||||
1.1 | Перечень документов, на основе которых выдана лицензия, либо ссылка на него | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | П2 | ЭО П1 | П2 |
1.2 | Сведения из документов, обосновывающих безопасность объекта использования атомной энергии и/или разрешенной деятельности: | ЭО | ЭО | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - |
- состав объекта использования атомной энергии с указанием зданий и сооружений (при необходимости); | - | ЭО | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
- место размещения объекта использования атомной энергии; | ЭО | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
- перечень, выполняемых работ в рамках вида деятельности (при необходимости); | ЭО | ЭО | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
- перечень ЯМ, РВ и РАО, обращение с которыми предусмотрено в рамках вида деятельности (при необходимости); | - | - | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
- перечень изготавливаемого ЯТ с указанием типа топлива, назначения и класса безопасности (при необходимости); | - | - | - | - | - | ЭО | - | - | - | - | - | |
1.3 | Сведения из документов, обосновывающих способность осуществлять разрешенный вид деятельности на объекте использования атомной энергии: | П1 | П1 | П1 | П1 | - | П1 | П1 | - | - | П1 | - |
- перечень выполняемых работ и предоставляемых услуг (за исключением ядерно- и радиационно-опасных работ), зданий и сооружений, систем и оборудования, на которых будут выполняться работы и предоставляться услуги; | П1 | П1 | П1 | П1 | - | П1 | П1 | - | - | П1 | - | |
перечень ядерно- и радиационно-опасных работ, зданий и сооружений, систем и оборудования, на которых будут выполняться эти работы; | - | - | П1 | - | - | П1 | П1 | - | - | П1 | - | |
- перечень радиационно-опасных работ, зданий и сооружений, систем и оборудования, на которых будут выполняться эти работы; | - | - | - | П1 | - | - | - | - | - | - | - | |
- перечень объектов использования атомной энергии, на которые распространяется разрешенный вид деятельности. | П1 | П1 | П1 | П1 | - | П1 | П1 | - | - | П1 | - | |
1.4 | Сведения из документов, обосновывающих способность осуществлять разрешенный вид деятельности в отношении объекта использования атомной энергии: | - | - | - | - | П2 | - | - | П2 | П2 | - | П2 |
- перечень проектируемых объектов использования атомной энергии, на которые распространяется разрешенный вид деятельности; | - | - | - | - | П2 | - | - | - | - | - | - | |
- перечень конструируемого оборудования для конкретных ЯУ (РИ, ПХ), его зданий и сооружений с указанием наименования, назначения и класса безопасности; | - | - | - | - | - | - | - | П2 | - | - | - | |
- перечень изготавливаемого оборудования для ЯУ, РИ и ПХ с указанием наименования, назначения и класса безопасности; | - | - | - | - | - | - | - | - | П2 | - | - | |
- перечень объектов использования атомной энергии, на которые распространяется разрешенный вид деятельности; | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | П2 | |
- перечень документов, подлежащих экспертизе в рамках вида деятельности (проектных, конструкторских, технологических; обосновывающих обеспечение ЯРБ ЯУ, РИ, ПХ и деятельности по обращению с ЯМ, РВ и РАО). | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | П2 | |
2. Формирование раздела «Общие требования и условия» | ||||||||||||
2.1 | Разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии. | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | П2 | ЭО П1 | П2 |
2.2 | В отношении документации: | |||||||||||
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывалась проектная, конструкторская, технологическая документация ЯУ, РИ и ПХ; | ЭО | ЭО | ЭО | ЭО | П2 | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | П2 | |
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывались документы, обосновывающие обеспечение ЯРБ ЯУ, РИ и ПХ; | ЭО | ЭО | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | П2 | |
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывались документы, обосновывающие обеспечение ЯРБ деятельности по обращению с ЯМ, РВ, РАО; | - | - | - | - | - | ЭО | ЭО | - | - | - | П2 | |
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывался проект обустройства площадки размещения объекта использования атомной энергии; | ЭО | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
- иметь комплект нормативных документов, регулирующих перевозки ЯМ, РВ и РАО; | - | - | - | - | - | ЭО | ЭО | - | - | - | П2 | |
- иметь комплект нормативных документов, определяющих требования к качеству и надежности оборудования; | - | - | - | - | - | - | - | П2 | П2 | - | П2 | |
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых обосновывалась способность осуществлять разрешенную деятельность; | П1 | П1 | П1 | П1 | П2 | П1 | П1 | П2 | П2 | П1 | П2 | |
- иметь комплект документов, обосновывающих безопасность объекта использования атомной энергии и/или разрешенного вида деятельности; | ЭО | ЭО | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
- иметь комплект (комплекты) проектной, конструкторской, технологической и эксплуатационной документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности; | - | ЭО | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
- иметь комплект (комплекты) программных средств и руководящих технических материалов (научно-технических руководств, методик, указаний, инструкций), в соответствии с которыми должен осуществляться вид деятельности; | - | - | - | - | П2 | - | - | П2 | - | - | П2 | |
- иметь комплект производственно-технической документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности; | П1 | П1 | П1 | П1 | - | П1 | П1 | - | - | П1 | - | |
- обеспечивать соответствие проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации и документов, обосновывающих обеспечение ЯРБ ЯУ, РИ, ПХ и деятельности по обращению с ЯМ, РВ и РАО требованиям нормативных документов; | ЭО | ЭО | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
- обеспечивать соответствие документов, обосновывающих обеспечение ЯРБ ЯУ, РИ, ПХ и деятельности по обращению с ЯМ, РВ и РАО содержанию проектной, конструкторской и технологической документации; | ЭО | ЭО | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
- обеспечивать соответствие эксплуатационных документов содержанию проектной, конструкторской и технологической документации и отчету по обоснованию безопасности (отчету по углубленной оценке безопасности); | - | - | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
- обеспечивать соответствие производственно-технических документов содержанию проектной, конструкторской и технологической документации объекта использования атомной энергии; | П1 | П1 | П1 | П1 | П2 | П1 | П1 | П2 | П2 | П1 | - | |
- обеспечивать соответствие производственно-технических документов требованиям к качеству выполняемых работ и предоставляемых услуг; | П1 | П1 | П1 | П1 | П2 | П1 | П1 | П2 | П2 | П1 | - | |
- обеспечивать соответствие руководящих научно-технических материалов (руководств, методик, указаний, инструкций) требованиям к качеству предоставляемых услуг; | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | П2 | |
- обеспечивать хранение проектной, конструкторской, технологической документации, на основании которой осуществляется размещение (сооружение, эксплуатация, вывод из эксплуатации) объекта использования атомной энергии, и документации, отражающей изменения и дополнения к ней, внесенные на этих этапах его жизненного цикла, вплоть до заданного конечного состояния объекта при выводе его из эксплуатации; | ЭО | ЭО | ЭО | ЭО | - | - | - | - | - | - | - | |
2.3 | При осуществлении вида деятельности - обеспечивать: | |||||||||||
- соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне; | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | П2 | ЭО П1 | П2 | |
- соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов; | ЭО | ЭО | ЭО | ЭО | П2 | ЭО | ЭО | П2 | П2 | ЭО | - | |
- соответствие экспертного заключения требованиям технического задания на проведение экспертизы; | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | П2 | |
- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений в условия действия лицензии; | - | - | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений и/или дополнений во все экземпляры эксплуатационной документации и ознакомления с ними персонала; | - | - | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
- монтаж измененных проектом систем (элементов), важных для безопасности только после внесения изменений (дополнений) во все экземпляры производственно-технической документации и ознакомления с ними персонала; | - | ЭО | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
- соблюдение требований документов действующей в организации системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества; | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | П2 | ЭО П1 | П2 | |
- соблюдение требований нормативных и эксплуатационных документов, включая пределы и условия безопасной эксплуатации, и настоящих условий действия лицензии. | - | - | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
- соблюдение требований нормативных и производственно-технических документов и настоящих условий действия лицензии; | ЭО П1 | ЭО П1 | П1 | П1 | П2 | П1 | П1 | П2 | П2 | П1 | - | |
- соблюдение требований руководящих технических материалов, технического задания на проведение экспертизы и настоящих условий действия лицензии. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | П2 | |
- контроль качества деятельности организации, выполняющих работы и предоставляющих услуги. | ЭО | ЭО | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
2.4 | При изменении требований действующих и вводе в действие новых нормативных документов: | |||||||||||
- проводить анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации отступлений, влияющих на безопасность; | ЭО | ЭО | ЭО | ЭО | П2 | ЭО | ЭО | П2 | П2 | ЭО | - | |
- проводить анализ влияния на качество работ и предоставляемых услуг выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению отступлений, влияющих на качество. | П1 | П1 | П1 | П1 | П2 | П1 | П1 | П2 | П2 | П1 | П2 | |
2.5 | По персоналу: | |||||||||||
- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | П2 | ЭО П1 | П2 | |
- установить, утвердить и поддерживать численность и квалификацию персонала на уровне, достаточном для осуществления вида деятельности; | - | - | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих обеспечивать изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников в соответствии с их должностными обязанностями. | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | П2 | ЭО П1 | П2 | |
2.6 | В отношении информации и уведомления о деятельности: | |||||||||||
- по требованию лицензирующего органа Службы предоставлять информацию, материалы и документы, необходимые для оценки ЯРБ ЯУ, РИ, ПХ и деятельности по обращению с ЯМ, РВ и РАО; | - | - | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
- ежегодно, во втором квартале года, следующего за отчетным, представлять в лицензирующий орган Службы отчет установленной формы по оценке текущего состояния безопасности ЯУ, РИ, ПХ и деятельности по обращению с ЯМ, РВ и РАО; | - | - | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
- предоставлять территориальному органу Службы на объекте использования атомной энергии перечень организаций, привлеченных для выполнения работ и предоставления услуг с указанием характера этих работ и регистрационных номеров лицензий, выданных этим организациям; | ЭО | ЭО | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - | |
- постоянно информировать лицензирующий орган Службы и представителей территориального органа Службы на объекте о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов, на основе которых получена лицензия; | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | П2 | ЭО П1 | П2 | |
- один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных изменениях, указанных в п.2.2.4 настоящих Методических указаний; | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | П2 | ЭО П1 | - | |
- перед началом работ на объекте использования атомной энергии уведомлять представителей территориального органа Службы на объекте о дате начала работ на объекте и наличии лицензии. | П1 | П1 | П1 | П1 | - | П1 | П1 | - | - | П1 | ||
3. Формирование раздела «Специальные требования и условия» | ||||||||||||
3.1 | Разработать и выполнить мероприятия по устранению и/или компенсации несоответствий требованиям нормативных документов: | |||||||||||
- ЯУ, РИ, ПХ; | ЭО | ЭО | ЭО | ЭО | - | - | - | - | - | ЭО | - | |
- деятельности по обращению с ЯМ, РВ и РАО; | - | - | - | - | - | ЭО | ЭО | - | - | - | - | |
- проектной, конструкторской, технологической документации; | - | - | - | - | П2 | - | - | П2 | - | - | - | |
- изготавливаемого оборудования; | - | - | - | - | - | - | - | - | П2 | - | - | |
- программных средств и руководящих технических материалов (руководств, методик, указаний, инструкции), на соответствии требованиям которых разрабатывались подлежащие экспертизе документы. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | П2 | |
3.2 | Разработать и/или выполнить мероприятия по устранению и/или компенсации обоснованных замечаний экспертного заключения по безопасности: | |||||||||||
- ЯУ, РИ, ПХ; | ЭО | ЭО | ЭО | ЭО | - | - | - | - | - | ЭО | - | |
- деятельности по обращению с ЯМ, РВ и РАО. | - | - | - | - | - | ЭО | ЭО | - | - | - | - | |
3.3 | Обеспечить качество работ и услуг при проведении конкретных ядерно- и/или радиационно-опасных работ на ЯУ, РИ и ПХ с конкретными ЯМ, РВ, изделиями на их основе и РАО. | - | - | П1 | П1 | - | П1 | П1 | - | - | П1 | - |
3.4 | Обеспечить обращение с теми ЯМ, РВ, изделиями на их основе и в тех количествах, которые: | |||||||||||
- отвечают ограничениям, установленным в проекте и документах, обосновывающих безопасность ЯУ, РИ и ПХ, в том числе ограничениям, установленным Службой, с указанием (при необходимости) количественных характеристик (если они не носят закрытый характер); | - | - | ЭО | ЭО | - | - | - | - | - | ЭО | - | |
- отвечают ограничениям, установленным в проекте и документах, обосновывающих безопасность деятельности по обращению с ЯМ, РВ и РАО, в том числе ограничениям, установленным Службой, с указанием (при необходимости) количественных характеристик (если они не носят закрытый характер). | - | - | - | - | - | ЭО | ЭО | - | - | - | - | |
3.5 | Обеспечить обращение с РАО таким образом, чтобы их количественные и качественные характеристики соответствовали: | |||||||||||
- ограничениям, установленным в проекте и документах, обосновывающих безопасность ЯУ, РИ и ПХ, с указанием (при необходимости) количественных и качественных характеристик (если они не носят закрытый характер); | - | - | ЭО | ЭО | - | - | - | - | - | ЭО | - | |
- ограничениям, установленным в проекте и документах, обосновывающих безопасность деятельности по обращению с ЯМ, РВ и РАО, с указанием (при необходимости) количественных и качественных характеристик (если они не носят закрытый характер) | - | - | - | - | - | ЭО | ЭО | - | - | - | - | |
3.6 | Установить порядок проведения работ по продления назначенного срока эксплуатации (службы) конкретных систем и/или элементов (при необходимости). | - | - | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | - | - |
3.7 | Определить и обеспечить выполнения работ и конкретных требования по обеспечению ядерной, радиационной, пожарной и технической безопасности при переходах от одного этапа работ (вида деятельности) к другому при сооружении, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации и реконструкции (модернизации) объекта использования атомной энергии. | - | ЭО | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | - | - |
3.8 | Обеспечить условия безопасного проведения мероприятий по реконструкции (модернизации) объекта и представить в Службу конкретный перечень отчетных документов (при необходимости). | - | - | ЭО | ЭО | - | - | - | - | - | - | - |
3.9 | Обеспечить физическую защиту объектов использования атомной энергии с конкретными ЯМ, РВ, изделиями на их основе и РАО, учет и контроль конкретных ЯМ, РВ, изделий на их основе и РАО. | - | - | ЭО | ЭО | - | ЭО | ЭО | - | - | ЭО | - |
3.10 | Обеспечить качество конкретной проектной, конструкторской, технологической документации для конкретных объектов использовании атомной энергии и изготовляемых для них конкретных систем и элементов, важных для безопасности. | - | - | - | - | П2 | - | - | П2 | П2 | - | - |
3.11 | Обеспечить изменение, дополнение и выполнение программ подготовки, повышения квалификации конкретных категорий работников (персонала). | П2 | ЭО П2 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | ЭО П1 | ЭО П1 | П2 | П2 | ЭО П2 | П2 |
3.12 | Корректировать вероятностный анализ безопасности с учетом имевших место отказов важных для безопасности систем (элементов) и ошибок персонала и использовать его при расследовании нарушений в работе объекта использования атомной энергии и для разработки мероприятий по повышению уровня его безопасности (в том числе по результатам инспекций Службы), определения приоритетов их реализации и эффективности (при необходимости). | - | - | ЭО | ЭО | - | - | - | - | - | - | - |
3.13 | Продолжить наблюдения и исследование характеристик площадки размещения объекта использования атомной энергии и, при необходимости, учитывать их результаты в проектных основах. | - | ЭО | ЭО | ЭО | - | - | - | - | - | - | - |
3.14 | До завоза ЯТ на объект использования атомной энергии обеспечить: | - | ЭО | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
- готовность эксплуатационной документации, подбор и подготовку персонала, открытие рабочих мест и их обеспечение эксплуатационной документацией; | ||||||||||||
- наличие плана мероприятий по защите персонала и населения и готовность к его выполнению; | - | ЭО | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
- выполнение мер по физической защите, учету и контролю ЯМ, РВ и РАО; | - | ЭО | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
- готовность к осуществлению эксплуатационных режимов. | - | ЭО | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
* Кроме судов и иных плавсредств с ядерными реакторами
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
(обязательное)
ФОРМА ЛИСТА ИЗМЕНЕНИЙ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
Лист изменений условий действия лицензии
№ изменения | Дата внесения изменения | Основание внесения изменения | Пункты УДЛ, в которые внесены изменения |
1 | 2 | 3 | 4 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
(рекомендуемое)
Образец условий действия лицензии на размещение ядерной установки
(энергоблок № 1 Ленинградской АЭС-2)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
№ ГН-01-101-1721 от 29.08.2007 от 29 августа 2007г.
1. ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
1.1. Перечень документов, на основе которых выдана лицензия - перечень, приложенный к заявлению лицензиата о выдаче лицензии.
1.2. Перечень выполняемых работ в рамках вида деятельности:
1.2.1. Проведение инженерных изысканий и исследований на площадке размещения.
1.2.2. Первоочередные работы подготовительного периода строительства до заливки бетона в фундаментальные плиты основных зданий и сооружений:
- обустройство автомобильных дорог, вертикальная планировка территории, планировочные работы по разработке котлованов зданий;
- сооружение внешней ограды, временной водоотводной канавы, объединенной станции противопожарного, хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения;
- устройство сетей электроснабжения, сетей питьевого, хозяйственного и противопожарного водоснабжения и канализации для инженерно-технического обеспечения первоочередных сооружений, пластового дренажа зданий, бетонных выравнивающих подготовок по зданиям, защитной гидроизоляции под фундаментные плиты зданий.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ
2.1. Обязанности лицензиата при получении лицензии - разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.
2.2. Обязанности лицензиата в отношении документации:
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывалась проектная, конструкторская, технологическая документация по размещению энергоблока;
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывались документы, обосновывающие обеспечение ЯРБ энергоблока;
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывался проект обустройства площадки размещения энергоблока;
- иметь комплект документов, обосновывающих безопасность размещения энергоблока;
- обеспечивать соответствие проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации и документов, обосновывающих обеспечение безопасности энергоблока требованиям нормативных документов;
- обеспечивать соответствие документов, обосновывающих обеспечение безопасности энергоблока содержанию проектной, конструкторской и технологической документации;
- обеспечивать хранение проектной, конструкторской, технологической документации энергоблока и документации, отражающей изменения и дополнения к ней, вплоть до заданного конечного состояния энергоблока при выводе его из эксплуатации.
2.3. Обязанности лицензиата при осуществлении вида деятельности:
- обеспечивать соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов;
- соответствие состояния энергоблока проектной, конструкторской и технологической документации и отчету по обоснованию безопасности;
- обеспечить наличие системы обеспечения качества и необходимой инженерно-технической поддержки заявленной деятельности;
- обеспечивать соблюдение требований документов действующей в Организации системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;
- соблюдение требований нормативных и производственно-технических документов и настоящих условий действия лицензии;
- контроль качества деятельности организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги.
2.4. Обязанности лицензиата изменении требований действующих и при вводе в действие новых нормативных документов - проводить анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от их требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации этих отступлений.
2.5. Обязанности лицензиата по работе с персоналом:
- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;
- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих, проводить изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников в соответствии с их должностными обязанностями.
2.6. Обязанности лицензиата в отношении информации и уведомления о деятельности:
- информировать лицензирующий орган Службы и отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности на Ленинградской АЭС о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов, на основе которой выдана настоящая лицензия;
- один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных в комплект документов, на основе которых выдана лицензия, изменениях, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия ее действия;
- предоставлять отделу инспекций ядерной и радиационной безопасности на Ленинградской АЭС перечень организаций, привлеченных для выполнения работ и предоставления услуг с указанием характера этих работ и регистрационных номеров лицензий, выданных этим организациям.
- ежегодно, во втором квартале года, следующего за отчетным, представлять в лицензирующий орган Службы отчет установленной формы по оценке текущего состояния разрешенной деятельности;
2.7. Обязанности лицензиата при осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать, в соответствии с установленным лицензиатом порядком, доступ должностных лиц Службы на площадку энергоблока и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к разрешенной деятельности.
3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ
3.1. Обязанности лицензиата в отношении программы изысканий и исследований - разработать, утвердить и представить в лицензирующий орган Службы программу необходимых изысканий и исследований для завершения разработки проекта строительства Ленинградской АЭС-2, уточняющих фактические характеристики площадки в месте размещения энергоблока.
Срок - три месяца с момента получения настоящей лицензии.
Начальник Управления _________________________ __________________________
Подпись И.О. Фамилия
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
(рекомендуемое)
Образец условий действия лицензии на сооружение ядерной установки
(энергоблок № 5 Курской АЭС)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, НАДЗОРУ ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТОЙ
УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
№ ГН-02-101-0972 от 16 декабря 2002г.
1. ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
1.1. Перечень документов, на основе которых выдана лицензия - перечень, приложенный к заявлению лицензиата о выдаче лицензии.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ
2.1. Обязанности лицензиата при получении лицензии - разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.
2.2. Обязанности лицензиата в отношении документации:
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывалась проектная, конструкторская, технологическая документация энергоблока;
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывались документы, обосновывающие обеспечение ЯРБ энергоблока;
- иметь комплект документов, обосновывающих безопасность энергоблока и разрешенной деятельности;
- иметь комплект (комплекты) проектной, конструкторской, технологической документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности;
- обеспечивать соответствие проектной, конструкторской, технологической документации и документов, обосновывающих безопасность энергоблока требованиям нормативных документов;
- обеспечивать соответствие документов, обосновывающих безопасность энергоблока содержанию проектной, конструкторской и технологической документации;
- обеспечивать хранение проектной, конструкторской, технологической документации, на основании которой осуществляется сооружение энергоблока, и документации, отражающей изменения и дополнения к ней, вплоть до заданного конечного состояния энергоблока при выводе его из эксплуатации.
2.3. Обязанности лицензиата при осуществлении разрешенной деятельности - обеспечить:
- соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов;
- соответствие состояния энергоблока и разрешенной деятельности проектной, конструкторской и технологической документации и отчету по обоснованию безопасности;
- монтаж измененных проектом систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений (дополнений) во все экземпляры производственно-технической документации и ознакомления с ними персонала;
- соблюдение требований документов действующей на Курской АЭС системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;
- соблюдение требований нормативных, производственно-технических документов и настоящих условий действия лицензии;
- контроль качества деятельности организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги.
2.4. Обязанности лицензиата при изменении требований действующих и вводе в действие новых нормативных документов - проводить анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации отступлений, влияющих на безопасность.
2.5. Обязанности лицензиата по работе с персоналом -
- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;
- установить, утвердить и поддерживать численность и квалификацию персонала на уровне, достаточном для осуществления вида деятельности;
- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих, обеспечивать изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников (персонала) в соответствии с их должностными обязанностями.
2.6. Обязанности лицензиата в отношении информации и уведомления о деятельности:
- предоставлять отделу инспекций ядерной и радиационной безопасности на Курской АЭС перечень организаций, привлеченных для выполнения работ и предоставления услуг с указанием характера этих работ и регистрационных номеров лицензий, выданных этим организациям;
- информировать лицензирующий орган Службы и отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности на Курской АЭС о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов, на основе которых выдана настоящая лицензия.
- один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных в комплект документов, на основе которых выдана лицензия, изменениях, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия ее действия;
- по требованию лицензирующего органа Службы предоставлять информацию, материалы и документы, необходимые для оценки разрешенной деятельности;
- ежегодно, во втором квартале года, следующего за отчетным, представлять в лицензирующий орган Службы отчет установленной формы по оценке текущего состояния разрешенной деятельности;
2.7. Обязанности лицензиата при осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать, в соответствии с установленным на Курской АЭС порядком, доступ должностных лиц Службы на площадку энергоблока и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к разрешенной деятельности.
3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ
3.1. Обязанности лицензиата по устранению замечаний Службы к документации:
3.1.1. Обеспечить выполнение «Программы работ по устранению замечаний экспертизы по лицензированию блока № 5 Курской АС».
Срок - до подачи заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию энергоблока.
3.1.2. Обеспечить выполнение «Мероприятий по устранению замечаний целевой инспекции Госатомнадзора России состояния оборудования, зданий и сооружений энергоблока №5 Курской АС».
Срок - до подачи заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию энергоблока.
3.1.3. Разработать и представить в лицензирующий орган Службы «Техническое обоснование безопасности энергоблока № 5 Курской АЭС» и «Техническое обоснование безопасности реакторной установки РБМК-1000 5-го энергоблока Курской АЭС, РБМК-11.СБ.01Д1», откорректированные по замечаниям, отмеченным в «Экспертном заключении по безопасности энергоблока № 5 Курской АЭС при его сооружении, ДНП-5-375-2002».
Срок - при подаче заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию энергоблока.
3.2. Обязанности лицензиата по выполнению условий перехода от одного этапа работ к другому - работы по монтажу, наладке, функциональному опробованию отдельных систем, важных для безопасности, и комплексному опробованию систем безопасности проводить только при наличии акта СЕМТУ по результатам осуществленной им целевой инспекции о возможности их проведения.
3.3. Обязанности лицензиата по выполнению «Общей программы обследования строительных конструкций, установленного и имеющегося на складах оборудования и трубопроводов, выполненных монтажных работ на блоке № 5 Курской атомной станции» - разработать и представить в лицензирующий орган Службы график работ, разработанный на основании «Общей программы обследования строительных конструкций, установленного и имеющегося на складах оборудования и трубопроводов, выполненных монтажных работ на блоке № 5 Курской атомной станции» а также утвержденный график завершения строительства и ввода в эксплуатацию энергоблока.
Срок - в течение месяца с момента получения лицензии.
3.4. Обязанности лицензиата по обеспечению пожарной безопасности - представить в лицензирующий орган Службы анализ влияния пожаров на безопасность энергоблока.
Срок - до подачи заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию энергоблока.
3.5. Обязанности лицензиата в отношении площадки размещения энергоблока - продолжить наблюдения и исследование характеристик площадки размещения и, при необходимости, учитывать их результаты в проектных основах энергоблока.
3.6. Обязанности лицензиата до начала пуско-наладочных работ - обеспечить наличие системы проверки готовности к проведению пуско-наладочных работ и приемки этих работ.
3.7. Обязанности лицензиата до завоза ядерного топлива на энергоблок - обеспечить:
3.7.1. Готовность эксплуатационной документации, подбор и подготовку персонала, открытие рабочих мест и их обеспечение эксплуатационной документацией.
3.7.2. Выполнение мер по физической защите энергоблока, учету и контролю ЯМ, РВ и РАО.
3.7.3. Наличие плана мероприятий по защите персонала и населения и готовность к его выполнению.
3.7.4. Готовность к осуществлению эксплуатационных режимов энергоблока.
Начальник Управления _________________________ __________________________
Подпись И.О. Фамилия
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
(рекомендуемое)
Образец условий действия лицензии на эксплуатацию ядерной установки
(энергоблок № 1 Курской АЭС)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
№ ГН-03-101-0972 от 19 декабря 2005г.
1. ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
1.1. Перечень документов, на основе которых выдана лицензия - перечень, приложенный к заявлению лицензиата о выдаче лицензии.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ
2.1. Обязанности лицензиата при получении лицензии - разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.
2.2. Обязанности лицензиата в отношении документации:
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывалась проектная, конструкторская, технологическая документация энергоблока;
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывались документы, обосновывающие обеспечение ЯРБ энергоблока;
- иметь комплект документов, обосновывающих безопасность энергоблока и разрешенной деятельности;
- иметь комплект (комплекты) проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности;
- обеспечивать соответствие проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации и документов, обосновывающих безопасность энергоблока, требованиям нормативных документов;
- обеспечивать соответствие документов, обосновывающих безопасность энергоблока содержанию проектной, конструкторской и технологической документации;
- обеспечивать соответствие эксплуатационных документов содержанию проектной, конструкторской и технологической документации и отчету по обоснованию безопасности (отчету по углубленной оценке безопасности);
- обеспечивать хранение проектной, конструкторской, технологической документации, на основании которой осуществляется эксплуатация энергоблока, и документации, отражающей изменения и дополнения к ней, вплоть до заданного конечного состояния энергоблока при выводе его из эксплуатации.
2.3. Обязанности лицензиата осуществлении вида деятельности - обеспечивать:
- соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов;
- соответствие состояния энергоблока и разрешенной деятельности проектной, конструкторской и технологической документации и отчету по обоснованию безопасности (отчету по углубленной оценке безопасности);
- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений в условия действия лицензии;
- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений и/или дополнений во все экземпляры эксплуатационной документации и ознакомления с ними персонала;
- соблюдение требований документов действующей на Курской АЭС системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;
- соблюдение требований нормативных и эксплуатационных документов, включая пределы и условия безопасной эксплуатации, и настоящих условий действия лицензии;
- контроль качества деятельности организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги.
2.4. Обязанности лицензиата при вводе в действие новых федеральных норм и правил и изменении действующих - проводить анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации отступлений, влияющих на безопасность.
2.5. Обязанности лицензиата по работе с персоналом:
- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;
- установить, утвердить и поддерживать численность и квалификацию персонала на уровне, достаточном для осуществления вида деятельности;
- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих обеспечивать изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников в соответствии с их должностными обязанностями.
2.6. Обязанности лицензиата в отношении информации и уведомления о деятельности:
- по требованию лицензирующего органа Службы предоставлять информацию, материалы и документы, необходимые для оценки ядерной и/или радиационной безопасности энергоблока и разрешенной деятельности;
- ежегодно, во втором квартале года, следующего за отчетным, представлять в лицензирующий орган Службы отчет установленной формы по оценке текущего состояния безопасности энергоблока и разрешенной деятельности;
- предоставлять в отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности на Курской АЭС перечень организаций, привлеченных для выполнения работ и предоставления услуг с указанием характера этих работ и регистрационных номеров лицензий, выданных этим организациям;
- информировать лицензирующий орган Службы и отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности на Курской АЭС о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов, на основе которых выдана лицензия.
- один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных в комплект документов, на основе которых выдана лицензия, изменениях, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия ее действия.
2.7. Обязанности лицензиата при осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать, в соответствии с установленным на Курской АЭС порядком, доступ должностных лиц Службы на площадку Курской АЭС, в здания, сооружения и помещения энергоблока и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к обеспечению ядерной и/или радиационной безопасности энергоблока и разрешенной деятельности.
3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ
3.1. Обязанности лицензиата по устранению несоответствий энергоблока требованиям нормативных документов - обеспечивать выполнение мероприятий и программ работ по устранению и компенсации отступлений энергоблока от требований по ядерной и радиационной безопасности и программы работ по устранению отступлений от требований НПБ 114-2002 «Противопожарная защита атомных станций. Нормы проектирования» в установленные мероприятиями и программами сроки.
3.2. Обязанности лицензиата по устранению замечаний экспертных заключений:
3.2.1. Разработать мероприятия по устранению замечаний и реализации рекомендаций, изложенных в «Экспертном заключении о безопасности эксплуатации энергоблока № 1 Курской АЭС в период дополнительного срока эксплуатации» (ДНП-5-965-2006), и представить их в лицензирующий орган Службы.
Срок - май 2007г.
3.2.2. Устранить замечания «Экспертного заключения о безопасности эксплуатации энергоблока № 1 Курской АЭС в связи с модернизацией в период КПР-2006» (ДНП-5-1053-2006).
Срок - февраль 2007г.
3.3. Обязанности лицензиата при переходе от одного этапа работ к другому - проводить нижеследующие работы только при наличии акта СЕМТУ по результатам осуществленной им целевой инспекции о возможности их проведения:
3.3.1. Ремонтные работы с применением сварки на оборудовании и трубопроводах систем, важных для безопасности; оборудовании и трубопроводах, несущих конструкциях грузоподъемных машин и механизмов, зарегистрированных в СЕМТУ.
3.3.2. Работы по реконструкции (модернизации) систем (элементов), важных для безопасности, а также оборудования, трубопроводов, зарегистрированных в СЕМТУ.
3.3.3. Испытания систем (элементов), важных для безопасности, оборудования, трубопроводов, зарегистрированных в СЕМТУ, не предусмотренные технологическим регламентом или инструкциями по эксплуатации систем и оборудования энергоблока.
3.3.4. Пуск энергоблока после проведения ППР и после останова, связанного с нарушением в его работе.
3.4. Обязанности лицензиата при загрузке кластерных регулирующих органов - провести загрузку второй партии кластерных регулирующих органов (КРО) в количестве 35 штук. После загрузки, при наличии в активной зоне реактора КРО в количестве 39 штук, провести физические измерения суммарной эффективности органов СУЗ, эффективности КРО, подкритичности реактора. Результаты измерений представить в Управление по регулированию безопасности атомных станций и в СЕМТУ.
Срок представления результатов измерений - 15 дней со дня их проведения.
3.5. Обязанности лицензиата при загрузке уран-эрбиевых ТВС:
3.5.1. После загрузки каждой партии из 100 уран-эрбиевых ТВС с обогащением 2,6% контролировать величину парового и быстрого мощностного коэффициентов реактивности путем проведения измерений. Результаты измерений представлять в Управление по регулированию безопасности атомных станций и в СЕМТУ.
Срок представления результатов измерений - 15 дней со дня их проведения.
3.5.2. Провести загрузку партии (700 шт.) уран-эрбиевых ТВС 2,8% обогащения в активную зону энергоблока в соответствии с «Программой загрузки ЭТВС РБМК-1000 с уран-эрбиевым топливом 2,8% обогащения в реакторы энергоблоков № 1, № 2, № 3, № 4 Курской АЭС», № КуАЭС ПРГ-364 К06.
3.5.3. После загрузки каждой партии из 100 уран-эрбиевых ТВС 2,8% обогащения контролировать величину парового и быстрого мощностного коэффициентов реактивности путем проведения измерений. Результаты измерений представлять в Управление по регулированию безопасности атомных станций и СЕМТУ.
Срок представления результатов измерений - 15 дней со дня их проведения.
3.5.4. После окончания загрузки партии (700 шт.) уран-эрбиевых ТВС 2,8% обогащения в активную зону энергоблока представить в Управление по регулированию безопасности атомных станций и СЕМТУ отчет о проведенных испытаниях загрузки.
Срок - 10 дней после загрузки 700 шт. уран-эрбиевых ТВС 2,8% обогащения.
3.6. Обязанности лицензиата по выводу энергоблока из эксплуатации - откорректировать программу вывода энергоблока № 1 Курской АЭС из эксплуатации и представить ее в лицензирующий орган Службы в срок, установленный нормативным документом.
3.7. Обязанности лицензиата в отношении вероятностного анализа безопасности - корректировать вероятностный анализ безопасности с учетом имевших место отказов важных для безопасности систем (элементов) и ошибок персонала и использовать его при расследовании нарушений в работе энергоблока, для разработки мероприятий по повышению уровня его безопасности (в том числе по результатам инспекций Службы), определения приоритетов их реализации и эффективности (при необходимости).
3.8. Обязанности лицензиата в отношении площадки размещения энергоблока - продолжить наблюдения и исследование характеристик площадки размещения и, при необходимости, учитывать их результаты в проектных основах энергоблока.
Начальник Управления _________________________ __________________________
Подпись И.О. Фамилия
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
(рекомендуемое)
Образец условий действия лицензии на эксплуатацию ядерной установки
(комплекс с ядерными материалами для переработки ядерных материалов)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, НАДЗОРУ ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТОЙ
УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
№ ГН-03-115-1665 от 31 мая 2007г.
1. ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
1.1. Перечень документов, на основании которых выдана лицензия - перечень, приложенный к заявлению лицензиата о выдаче лицензии.
1.2. Перечень работ в рамках разрешенного вида деятельности:
1.2.1. Обращение с диоксидом плутония, гексагидратом уранилнитрата, металлическим ураном и урансодержащими материалами с обогащением по радионуклиду урана-235 не более 0,72%.
1.2.2. Обращение с ЯМ и РВ, находящимися в перерабатываемых на Радиохимическом заводе ОСУБ и в технологическом оборудовании радиохимического производства.
1.2.3. Обращение с РАО на промышленной площадке Организации.
1.2.4. Проведение работ с применением радиоизотопных приборов;
1.2.5. Обслуживание, ремонт, наладка, хранение оборудования, приборов и аппаратуры, содержащих РВ и изделия на их основе в процессе их эксплуатации (перегрузка и перефасовка радиационных источников, монтаж и демонтаж аппаратуры и приборов, ремонтно-профилактические работы в течение срока службы).
1.2.6. Радиационный контроль в соответствии п.2.5.3 ОСПОРБ-99.
1.2.7. Контроль (анализ) параметров ядерной безопасности.
1.2.8. Аналитический контроль сырья, промежуточных продуктов и готовой продукции в Центральной заводской лаборатории Горнохимического комбината.
1.2.9. Дезактивация оборудования, помещений, участков, относящихся к Радиохимическому заводу.
1.2.10. Другие работы, направленные на достижение безопасным образом целей, для которых предназначен Радиохимический завод.
1.3. Состав сооружений и установок Радиохимического завода, в которых должен осуществляться вид деятельности, и их назначение:
1.3.1. Сооружения и установки цеха № 1: технологические отделения 50/Б-1, Б-П, 51/11, 02, 02э, 54/П, 55/П, узел «П», 03, 03 низ, 04, 53, 57/11, 58Я, 58/П, 07, 06, 10 - радиохимическая переработка облученных ядерных материалов с получение диоксида плутония и гексагидрата уранилнитрата.
1.3.2. Сооружения и установки цеха № 2:
1.3.2.1. Отделение 59/1- хранение высокоактивных отходов.
1.3.2.2. Отделение 85 - переработка высокоактивных отходов.
1.3.2.3. Отделения 83, 84, 86, 86а - хранение среднеактивных отходов.
1.3.2.4. Отделение 83а - хранение азотнокислого раствора уранилнитрата.
1.3.2.5. Отделение 73 - хранение низкоактивных отходов.
1.3.2.6. Отделение 74 - дезактивация оборудования.
1.3.2.7. Отделение 78 - дезактивация демонтируемого оборудования, растворение слитков чернового природного и регенерируемого урана и урансодержащих материалов с обогащением по радионуклиду урана-235 не более 0,72%.
1.3.2.8. Отделения 64/1, 64/11, 64/а - прием, хранение и переработка дренажных и дезактивирующих растворов.
1.3.2.9. Отделение 95а - сбор растворов от возможных протечек емкостей-хранилищ.
1.3.2.10. Отделения 64а, 85, 78 - очистка газовоздушной смеси от радиоактивных аэрозолей из аппаратов цеха № 2.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ
2.1. Обязанности лицензиата при получении лицензии - разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.
2.2. Обязанности лицензиата в отношении документации:
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывалась проектная, конструкторская, технологическая документация Радиохимического завода;
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывались документы, обосновывающие безопасность Радиохимического завода и разрешенной деятельности;
- иметь комплект документов, обосновывающих безопасность Радиохимического завода и разрешенной деятельности;
- иметь комплект (комплекты) проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности;
- обеспечивать соответствие проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации и документов, обосновывающих безопасность Радиохимического завода, требованиям нормативных документов;
- обеспечивать соответствие документов, обосновывающих безопасность Радиохимического завода, содержанию проектной, конструкторской и технологической документации;
- обеспечивать соответствие эксплуатационных документов содержанию проектной, конструкторской и технологической документации и отчету по обоснованию безопасности (отчету по углубленной оценке безопасности);
- обеспечивать хранение проектной, конструкторской, технологической документации, на основании которой осуществляется эксплуатация Радиохимического завода, и документации, отражающей изменения и дополнения к ней, вплоть до заданного конечного состояния Радиохимического завода при выводе его из эксплуатации.
2.3. Обязанности лицензиата осуществлении вида деятельности - обеспечивать:
- соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов;
- соответствие состояния Радиохимического завода и разрешенной деятельности проектной, конструкторской и технологической документации и отчету по обоснованию безопасности (отчету по углубленной оценке безопасности);
- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений в условия действия лицензии;
- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений и/или дополнений во все экземпляры эксплуатационной документации и ознакомления с ними персонала;
- соблюдение требований документов действующей в Организации системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;
- соблюдение требований нормативных и эксплуатационных документов, включая пределы и условия безопасной эксплуатации, и настоящих условий действия лицензии;
- контроль качества деятельности организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги.
2.4. При изменении требований действующих и вводе в действие новых нормативных документов - проводить анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации отступлений, влияющих на безопасность
2.5. Обязанности лицензиата по работе с персоналом:
- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;
- установить, утвердить и поддерживать численность и квалификацию персонала на уровне, достаточном для осуществления вида деятельности;
- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих обеспечивать изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников в соответствии с их должностными обязанностями.
2.6. Обязанности лицензиата в отношении информации и уведомления о деятельности:
2.6.1. По требованию лицензирующего органа Службы предоставлять информацию, материалы и документы, необходимые для оценки ядерной и/или радиационной безопасности Радиохимического завода и разрешенной деятельности.
2.6.2. Ежегодно, во втором квартале года, следующего за отчетным, представлять в лицензирующий орган Службы отчет установленной формы по оценке текущего состояния безопасности энергоблока и разрешенной деятельности.
2.6.3. Предоставлять Железногорскому отделу инспекций ядерной и радиационной безопасности перечень организаций, привлеченных для выполнения работ и предоставления услуг с указанием характера этих работ и регистрационных номеров лицензий, выданных этим организациям.
2.6.4. Информировать лицензирующий орган Службы и Железногорский отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов для получения настоящей лицензии.
2.6.5. Один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных в комплект документов, на основе которых выдана лицензия, изменениях, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия ее действия;
2.6.6. Своевременно информировать Железногорский отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности о намеченных датах проведения технических совещаний по вопросам обеспечения безопасности Радиохимического завода и обеспечивать возможность присутствия на них представителей инспекции.
2.6.7. Предоставлять Железногорскому отделу инспекций ядерной и радиационной безопасности для ознакомления:
- документы, касающиеся обеспечения безопасности, направляемые в центральный аппарат Службы;
- экспертные заключения на документы, обосновывающие безопасность разрешенного вида деятельности;
- акты ведомственных проверок ядерной, радиационной, технической, пожарной безопасности;
- планы работ служб ядерной и радиационной безопасности;
- планы подразделений Радиохимического завода по обеспечению и повышению уровня ядерной и радиационной безопасности;
- уведомления о проведении противоаварийных тренировок;
- радиационно-гигиенический паспорт;
- графики и акты комиссионных проверок состояния учета, контроля и физической защиты ЯМ;
- другие материалы, содержащие оценки состояния безопасности Радиохимического завода и разрешенной деятельности.
2.7. Обязанности лицензиата при осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать, в соответствии с установленным на Горнохимическом комбинате порядком, доступ должностных лиц Службы на территорию Радиохимического завода, в его здания, сооружения и помещения, и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к обеспечению ядерной и/или радиационной безопасности Радиохимического завода и разрешенной деятельности.
3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ
3.1. Обязанности лицензиата по устранению замечаний экспертного заключения:
3.1.1. В III квартале 2007 года представить в лицензирующий орган Службы, Сибирское межрегиональное территориальное управление и Железногорский отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности план-график мероприятий по устранению замечаний, отмеченных в ходе экспертизы обосновывающих безопасность документов Радиохимического завода (экспертное заключение от 26.04.2007 г. № ДНП-5-1090-2007).
3.2. Обязанности лицензиата по выполнению работ, не предусмотренных проектной и эксплуатационной документацией, на системах, важных для безопасности - разрабатывать обоснования безопасности и соответствующие программы ремонта и представлять их на рассмотрение в Железногорский отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности до начала выполнения работ.
3.3. Обязанности лицензиата в отношении вероятностного анализа безопасности - совершенствовать вероятностный анализ безопасности с учетом имевших место отказов важных для безопасности систем (элементов) и ошибок персонала и использовать его при расследовании нарушений в работе Радиохимического завода и для разработки мероприятий по повышению уровня его безопасности (в том числе по результатам инспекций Службы), определения приоритетов их реализации и эффективности.
Начальник Управления _________________________ __________________________
Подпись И.О. Фамилия
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
(рекомендуемое)
Образец условий действия лицензии на эксплуатацию ядерной установки
(выполнение работ и предоставление услуг эксплуатирующей организации
на блоке АЭС)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ЦЕНТРАЛЬНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО НАДЗОРУ ЗА ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
№ ЦО-03-101-3402 от 30 января 2007 г.
1. ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
1.1. Перечень документов, на основе которых выдана лицензия - перечень, приложенный к заявлению лицензиата о выдаче лицензии.
1.2.Состав зданий и сооружений блока атомной станции, в которых разрешается осуществление вида деятельности - согласно перечню, утвержденному эксплуатирующей организацией.
1.3. Перечень выполняемых работ и услуг в рамках вида деятельности:
1.3.1. Ремонт, модернизация, монтаж и наладка технологического оборудования, трубопроводов и конструкций систем, важных для безопасности.
1.3.2. Ремонт, изготовление и монтаж герметизирующих облицовок, металлоконструкций и нестандартного оборудования.
1.3.3. Обследование технического состояния оборудования, трубопроводов и локализующих систем безопасности.
1.3.4. Выполнение сварочных работ.
1.3.5. Проведение контроля качества работ и продукции.
1.3.6. Подготовка персонала, в том числе с участием учебного центра «Энергия-ЦЭМ» (ИТР, монтажников, сварщиков, контролеров.
1.3.7. Разработка производственно-технологической документации по вышеуказанным видам работ, включая разработку чертежей КДМ, нестандартного оборудования и блоков трубопроводов низкого давления по рабочим чертежам проектных организаций.
1.4. Перечень ядерно- и/или радиационно-опасных работ применительно к перечню оборудования и систем блока атомной станции, на которых и/или в отношении которых осуществляется вид деятельности - согласно перечню, утвержденному эксплуатирующей организацией.
1.5. Перечень блоков атомной станции, на которые распространяется вид деятельности - действующие блоки всех атомных станций концерна «Росэнергоатом».
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ
2.1. Обязанности лицензиата при получении лицензии - разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.
2.2. Обязанности лицензиата в отношении документации:
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых обосновывалась способность осуществлять разрешенную деятельность;
- иметь комплекты производственно-технической документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности;
- обеспечивать соответствие производственно-технической документации содержанию проектной, конструкторской и технологической документации блоков АЭС;
- обеспечивать соответствие производственно-технической документации требованиям к качеству выполняемых работ и предоставляемых услуг.
2.3. Обязанности лицензиата при осуществлении вида деятельности - обеспечить:
- соблюдение требований документов действующей в организации системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;
- соблюдение требований нормативных и производственно-технических документов и настоящих условий действия лицензии.
2.4. При изменении требований действующих и вводе в действие новых нормативных документов - проводить анализ влияния на качество выполняемых работ и предоставляемых услуг выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению отступлений, влияющих на качество.
2.5. Обязанности лицензиата по работе с персоналом:
- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;
- установить, утвердить и поддерживать численность и квалификацию персонала на уровне, достаточном для осуществления вида деятельности;
- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих, обеспечить изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников в соответствии с их должностными обязанностями.
2.6. Обязанности лицензиата в отношении информации и уведомления о деятельности:
2.6.1. Информировать лицензирующий орган Службы и представителей территориального органа Службы на блоке АЭС о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов для получения настоящей лицензии.
2.6.2. Один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных в комплект документов, на основе которых выдана лицензия, изменениях, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия ее действия;
2.6.3. Перед началом работ на блоке АЭС уведомлять отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности на АЭС о дате начала работ на блоке и наличии лицензии.
2.7. Обязанности лицензиата при осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать, в соответствии с установленным лицензиатом порядком, доступ должностных лиц Службы на территорию ОАО АФ ЦЭМ, в ее здания, сооружения и помещения и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к обеспечению качества разрешенной деятельности.
Начальник Управления _________________________ __________________________
Подпись И.О. Фамилия
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
(рекомендуемое)
Образец условий действия лицензии на сооружение ядерной установки
(плавучий энергоблок)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, НАДЗОРУ ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТОЙ
УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
№ ГН-02-102-1761 от 30 ноября 2007 года
1. ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
1.1. Перечень документов, на основании которых выдана лицензия - перечень, приложенный к заявлению лицензиата о выдаче лицензии.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ
2.1. Обязанности лицензиата при получении лицензии - разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.
2.2. Обязанности лицензиата в отношении документации:
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывалась проектная, конструкторская, технологическая документация плавучего энергоблока;
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывались документы, обосновывающие обеспечение ЯРБ плавучего энергоблока;
- иметь комплект документов, обосновывающих безопасность плавучего энергоблока и разрешенной деятельности;
- иметь комплект (комплекты) проектной, конструкторской, технологической документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности;
- обеспечивать соответствие проектной, конструкторской, технологической документации и документов, обосновывающих безопасность плавучего энергоблока требованиям нормативных документов;
- обеспечивать соответствие документов, обосновывающих безопасность плавучего энергоблока содержанию проектной, конструкторской и технологической документации;
- обеспечивать хранение проектной, конструкторской, технологической документации, на основании которой осуществляется сооружение плавучего энергоблока, и документации, отражающей изменения и дополнения к ней, вплоть до заданного конечного состояния энергоблока при выводе его из эксплуатации.
2.3. Обязанности лицензиата при осуществлении разрешенной деятельности - обеспечить:
- соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов;
- соответствие состояния плавучего энергоблока и разрешенной деятельности проектной, конструкторской и технологической документации и отчету по обоснованию безопасности;
- наличие системы обеспечения качества и необходимой инженерно-технической поддержки разрешенной деятельности;
- монтаж измененных проектом систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений (дополнений) во все экземпляры производственно-технической документации и ознакомления с ними персонала;
- соблюдение требований документов действующей в Организации системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;
- соблюдение требований нормативных, производственно-технических документов и настоящих условий действия лицензии;
- контроль качества деятельности организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги.
2.4. Обязанности лицензиата при изменении требований действующих и вводе в действие новых нормативных документов - проводить анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации отступлений, влияющих на безопасность.
2.5. Обязанности лицензиата по работе с персоналом:
- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;
- обеспечивать численность и квалификацию персонала на уровне, достаточном для осуществления вида деятельности;
- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих, обеспечивать изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников (персонала) в соответствии с их должностными обязанностями.
2.6. Обязанности лицензиата в отношении информации и уведомления о деятельности:
- предоставлять в Архангельско-Ненецкий отдел инспекций за радиационно-опасными объектами перечень организаций, привлеченных для выполнения работ и предоставления услуг с указанием характера этих работ и регистрационных номеров лицензий, выданных этим организациям;
- информировать лицензирующий орган Службы и представителей Архангельско-Ненецкий отдела инспекций за радиационно-опасными объектами о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов, на основе которых выдана настоящая лицензия.
- один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных в комплект документов, на основе которых выдана лицензия, изменениях, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия ее действия;
- по требованию лицензирующего органа Службы предоставлять информацию, материалы и документы, необходимые для оценки разрешенной деятельности;
- ежегодно, во втором квартале года, следующего за отчетным, представлять в лицензирующий орган Службы отчет установленной формы по оценке текущего состояния разрешенной деятельности;
2.7. Обязанности лицензиата при осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать, в соответствии с установленным в «Производственном объединении «Северное машиностроительное предприятие» порядком, доступ должностных лиц Службы на плавучий энергоблок и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к разрешенной деятельности.
3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ
3.1. Обязанности лицензиата по устранению замечаний Службы к документации:
3.1.1. Устранить замечания целевой инспекции Архангельско-Ненецкого отдела инспекций за радиационно-опасными объектами указанные в Акте инспекции от 20.09.2007 № 5.2-11-15 в согласованные с указанным отделом сроки;
3.1.2. Устранить замечания, указанные в «Экспертном заключением об оценке обоснования деятельности ФГУП «ПО «Севмаш» по сооружению (строительству) плавучего энергоблока с ядерными реакторами типа КЛТ - 40С» от 29.10.2007 № ДПН - 5 - 1190 - 2007 до завоза ядерного топлива.
3.2. Обязанности лицензиата по работе с персоналом - в течение шести месяцев после получения лицензии получить разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии персоналу Организации, согласно требованиям нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Службы
3.3. Обязанности лицензиата по выполнению условий перехода от одного этапа работ к другому - работы по монтажу, наладке, функциональному опробованию отдельных систем, важных для безопасности, и комплексному опробованию систем безопасности проводить только при наличии акта СЕМТУ по результатам осуществленной им целевой инспекции о возможности их проведения.
3.4. Обязанности лицензиата до начала пуско-наладочных работ - обеспечить наличие системы проверки готовности к проведению пуско-наладочных работ и приемки этих работ.
3.5. Обязанности лицензиата до завоза ядерного топлива на энергоблок - обеспечить:
3.5.1. Готовность эксплуатационной документации, подбор и подготовку эксплуатационного персонала, открытие рабочих мест и их обеспечение эксплуатационной документацией.
3.5.2. Наличие плана мероприятий по защите персонала и населения и готовность к его выполнению.
3.5.3. Готовность к осуществлению эксплуатационных режимов плавучего энергоблока.
Начальник Управления _________________________ __________________________
Подпись И.О. Фамилия
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
(рекомендуемое)
Образец условий действия лицензии на эксплуатацию радиационного источника
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ЦЕНТРАЛЬНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО НАДЗОРУ ЗА ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
№ ЦО-03-207-1761 от 21 ноября 2007 года
1. ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
1.1. Перечень документов, на основе которых выдана лицензия - перечень, приложенный к заявлению лицензиата о выдаче лицензии.
1.2. Перечень объектов применения вида деятельности:
1.2.1. Аппараты радиоизотопной диагностики и лечения при оказании медицинских услуг, относящиеся к 1, 2, 3 категориям потенциальной опасности (таблица 1);
Таблица 1. Радиационные источники 1, 2, 3 категорий
Структурные подразделения (радиационно-опасные объекты) | Наименование и тип радиационных источников (РИ), год выпуска | Типы закрытых радионуклидных источников (ЗРнИ), радионуклид, год выпуска | Максимальная паспортная активность одного ЗРнИ, Бк | Количество ЗРнИ, шт. |
Радиологическое отделение №1 | Аппарат гамма-терапевтический ротационный «Агат-Р1», 1989 | ГИК-8-4, (Со-60), 2003 | 1,4·1014 | 1 |
Аппарат гамма-терапевтический внутриполостной «Агат-ВУ», 1989 | ГСОО.061.2, (Со-60), 2004 | 4,42·1010 | 3 | |
Аппарат гамма-терапевтический внутриполостной «ГаммаМед Плюс», 2004 | GM 232.02.000 (Ir-192), 2004 | 4,283·1011 | 1 | |
Контактная гамма-терапия | ГК60М41.357 (Со-60), 2002 | 3,56·1011 | 50 | |
Радиологическое отделение №2 | Гамма-терапевтический комплекс «Рокус-АМ», 1989 | ГИК-9-4, (Со-60), 2001 | 3,2·1014 | 1 |
1.2.2. Рентгенофлуоресцентные анализаторы, относящиеся к 4 и 5 категориям потенциальной опасности (таблица 2).
Таблица 2. Радиационные источники 4, 5 категорий
Наименование радиационных источников | Радионуклид ЗРнИ | Количество ЗРнИ, шт | Суммарная активность ЗРнИ, Бк |
Изделия, в которых содержатся ЗРнИ, применяемые в рентгенофлуоресцентных анализаторах | Fe-55 | 10 | 7,4·109 |
Примечание - Перечень используемых радиационных источников приведен в отчете по обоснованию безопасности.
1.3. Расположение объектов использования атомной энергии - радиологические отделения №1, №2 и лаборатория радиоизотопной диагностики Московского областного онкологического диспансера, расположенные по адресу: 143900, Московская область, г. Балашиха, ул. Карбышева, д.6.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ
2.1. Обязанности лицензиата при получении лицензии - разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.
2.2. Обязанности лицензиата в отношении документации:
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывалась проектная, конструкторская, технологическая документация радиационных источников;
- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывались документы, обосновывающие безопасность радиационных источников;
- иметь комплект документов, обосновывающих безопасность радиационных источников и разрешенной деятельности;
- иметь комплект (комплекты) проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности;
- обеспечивать соответствие проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации и документов, обосновывающих безопасность радиационных источников, требованиям нормативных документов;
- обеспечивать соответствие документов, обосновывающих безопасность радиационных источников содержанию проектной, конструкторской и технологической документации;
- обеспечивать соответствие эксплуатационных документов содержанию проектной, конструкторской и технологической документации и отчетам по обоснованию безопасности;
- обеспечивать хранение проектной, конструкторской, технологической документации, на основании которой осуществляется эксплуатация радиационных источников, и документации, отражающей изменения и дополнения к ней, вплоть до заданного конечного состояния радиационных источников при выводе их из эксплуатации.
2.3. Обязанности лицензиата осуществлении вида деятельности - обеспечивать:
- соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов;
- соответствие состояния радиационных источников и разрешенной деятельности проектной, конструкторской и технологической документации и отчетам по обоснованию безопасности;
- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений в условия действия лицензии;
- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений и/или дополнений во все экземпляры эксплуатационной документации и ознакомления с ними персонала;
- соблюдение требований документов действующей в Московском областном онкологическом диспансере системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;
- соблюдение требований нормативных и эксплуатационных документов, включая пределы и условия безопасной эксплуатации, и настоящих условий действия лицензии;
- контроль качества деятельности организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги.
2.4. Обязанности лицензиата при вводе в действие новых федеральных норм и правил и изменении действующих - проводить анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации отступлений, влияющих на безопасность.
2.5. Обязанности лицензиата по работе с персоналом:
- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;
- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих обеспечивать изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников в соответствии с их должностными обязанностями.
2.6. Обязанности лицензиата в отношении информации и уведомления о деятельности:
- по требованию лицензирующего органа Службы предоставлять информацию, материалы и документы, необходимые для оценки безопасности радиационных источников и разрешенной деятельности;
- ежегодно, во втором квартале года, следующего за отчетным, представлять в лицензирующий орган Службы отчет установленной формы по оценке текущего состояния безопасности радиационных источников и разрешенной деятельности;
- предоставлять представителям территориального органа Службы в Московском областном онкологическом диспансере перечень организаций, привлеченных для выполнения работ и предоставления услуг с указанием характера этих работ и регистрационных номеров лицензий, выданных этим организациям;
- информировать лицензирующий орган Службы и представителей территориального органа Службы в Московском областном онкологическом диспансере о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов для получения настоящей лицензии.
- один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных в комплект документов, на основе которых выдана лицензия, изменениях, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия ее действия;
2.7. Обязанности лицензиата при осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать, в соответствии с установленным в Московском областном онкологическом диспансере порядком, доступ должностных лиц Службы на ее территорию, в ее здания, сооружения и помещения и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к обеспечению безопасности радиационных источников и разрешенной деятельности.
3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ
3.1. Обязанности лицензиата при заключении договоров (контрактов) с иностранными фирмами на поставку радиационных источников - включать в них требования о сертификации источников и транспортно-упаковочных комплектов (на конструкцию и перевозку) в соответствии с требованиями российских технических регламентов и федеральных норм и правил.
3.2. Обязанности лицензиата при заключении договоров (контрактов) с российскими организациями на ведение работ - включать в них требования о разграничении ответственности за обеспечение радиационной безопасности и физической защиты при транспортировании РИ, их хранении, проведении работ с ними, а также за возмещение убытков и вреда от радиационного воздействия.
3.3. Обязанности лицензиата по сдаче биологической защиты аппарата «Луч-1» на захоронение - обеспечить сдачу биологической защиты радиационной головки из обедненного урана, входящей в состав выведенного из эксплуатации гамма-терапевтического аппарата «Луч-1», в специализированную организацию по обращению с радиоактивными отходами.
Начальник Управления _________________________ __________________________
Подпись И.О. Фамилия
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения
2. Общие указания по формированию и внесению изменений в условия действия лицензий
3. Структура и содержание условий действия лицензий
4. Оформление условий действия лицензий
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1. Перечень сокращений
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2. Рекомендации по формированию условий действия лицензии с учетом видов деятельности в области использования атомной энергии
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3. Форма листа изменений условий действия лицензий
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4. Образец условий действия лицензии на размещение ядерной установки (энергоблок № 1 Ленинградской АЭС-2)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5. Образец условий действия лицензии на сооружение ядерной установки (энергоблок № 5 Курской АЭС)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6. Образец условий действия лицензии на эксплуатацию ядерной установки (энергоблок № 1 Курской АЭС)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7. Образец условий действия лицензии на эксплуатацию ядерной установки (комплекс с ЯМ для переработки ЯМ)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8. Образец условий действия лицензии на эксплуатацию ядерной установки (выполнение работ и предоставление услуг эксплуатирующей организации на блоке АС)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9. Образец условий действия лицензии на сооружение ядерной установки (плавучий энергоблок)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10. Образец условий действия лицензии на эксплуатацию радиационного источника