РД 07-10-2001

Приказ Госатомнадзора РФ

от 12 марта 2001 г. № 18

"Об утверждении и введении в действие Методических указаний по осуществлению надзора за обеспечением радиационной безопасности при эксплуатации приборов неразрушающего контроля, содержащих радиоактивные вещества (гамма-дефектоскопов)

(РД-07-10-2001)"

Приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 апреля 2001 г. прилагаемые Методические указания по осуществлению надзора за обеспечением радиационной безопасности при эксплуатации приборов неразрушающего контроля, содержащих радиоактивные вещества (гамма-дефектоскопов) (РД-07-10-2001).

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата, межрегиональных территориальных округов и организаций Госатомнадзора России принять требования РД-07-10-2001 к руководству и исполнению.

Начальник Госатомнадзора России Ю.Г.Вишневский

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИБОРОВ НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ, СОДЕРЖАЩИХ РАДИОАКТИВНЫЕ ВЕЩЕСТВА

(ГАММА-ДЕФЕКТОСКОПОВ)

РД-07-10-2001

(утв. приказом Госатомнадзора РФ от 12 марта 2001 г. № 18)

Введены в действие с 1 апреля 2001 г.

I. Общие положения

1. Методические указания по осуществлению надзора за обеспечением радиационной безопасности при эксплуатации приборов неразрушающего контроля, содержащих радиоактивные вещества (гамма-дефектоскопов) (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с документами:

- "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности" (ОСПОРБ-99);

- "Нормы радиационной безопасности" (НРБ-99);

- "Санитарные правила по радиоизотопной дефектоскопии" (СП № 1171 - 74);

- "Правила безопасности при транспортировании радиоактивных веществ" (ПБТРВ-73);

- "Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" (ППОГАТ-95);

- "Положение об организации государственного надзора за безопасностью при использовании атомной энергии" (РД-03-43-98);

- "Инструкция по осуществлению надзора за радиационной безопасностью при производстве, обращении и использовании радиоактивных веществ, изделий на их основе и обращении с радиоактивными отходами" (РД-07-04-99).

2. Методические указания разработаны с целью совершенствования организации и проведения инспекций деятельности организаций, использующих в своей работе гамма-дефектоскопы.

3. Методические указания обязательны для инспекторов и специалистов центрального аппарата и/или территориального органа Госатомнадзора России (инспектирующих лиц), проводящих инспекцию деятельности организаций, использующих в своей работе гамма-дефектоскопы.

4. Методические указания конкретизируют требования (по вопросам проверки наличия и ведения документации по обеспечению радиационной безопасности (РБ), состояния радиационно-опасных объектов, подготовленности персонала по обеспечению РБ, подготовленности к предупреждению и ликвидации радиационной аварии) к инспектирующим лицам на этапе подготовки к проведению инспекции и на этапе проведения инспекции деятельности организаций, использующих в своей работе гамма-дефектоскопы.

II. Особенности подготовки к проведению инспекции

5. В процессе подготовки к проведению инспекции необходимо:

5.1. Изучить требования документов ОСПОРБ-99, НРБ-99, СП 1171-74, ПБРТВ-73, ППОГАТ-95, связанные с гамма-дефектоскопией.

5.2. Изучить имеющиеся материалы по результатам надзора за деятельностью инспектируемой организации в области использования атомной энергии, а также материалы, связанные с лицензированием деятельности этой организации Госатомнадзором России, уточнить и обратить внимание на:

- ограничения, введенные в условия действия лицензии, в санитарно-эпидемиологическое заключение (санитарный паспорт - до его замены на требуемый документ)*(1) и в другие разрешительные документы;

- акты, акт предписания, предписания (далее предписания) предшествующих инспекций и информацию организации о выполнении предписаний;

- акты расследования нарушений при обращении с радиационными источниками (если нарушения имели место);

- количество и характеристику объектов деятельности инспектируемой организации;

- тип, количество, характеристики применяемых гамма-дефектоскопов*(2);

- тип, количество, характеристики источников ионизирующего излучения (ИИИ) к гамма-дефектоскопам*(3);

- наличие транспортных и перезарядных контейнеров и вспомогательных устройств.

5.3. Ознакомиться с технической документацией (техническое описание, инструкция по эксплуатации, формуляр (паспорт) и инструкция по зарядке и перезарядке держателя источника) к гамма-дефектоскопам и отметить пункты, выполнение требований которых, следует проверить в ходе инспекции.

III. Особенности проведения инспекции

6. В начале инспекции инспектирующим лицам необходимо в установленном в организации порядке пройти инструктажи по безопасности и охране труда на инспектируемых объектах и при необходимости получить средства индивидуальной защиты и дозиметрического контроля (РД-04-07-99, п. 18).

7. В ходе инспекции проверяется:

7.1. Соблюдение требований условий действия лицензии, санитарно-эпидемиологического заключения и выполнение ранее выданных предписаний.

7.2. Наличие проектной документации (СП-1171-74, п. 5.2), актов комиссионной приемки помещении (СП-1171-74, п. 5.3) для работ с радиоизотопными дефектоскопами, в том числе хранилищ (как стационарных, так и временных) контейнеров с ИИИ и дефектоскопов (при инспекциях в процессе рассмотрения заявлений для получения лицензий Госатомнадзора России).

7.3. Приходно-расходный журнал (ОСПОРБ-99, п. 3.5.7, СП-1171-74, п. 1.5), акты о приеме ИИИ на захоронение (ОСПОРБ-99, п. 3.5.19) и результат годовой инвентаризации радиоактивных веществ и аппаратов (ОСПОРБ-99, п. 3.5.12), наличие санитарно-эпидемиологического заключения на право работы с дефектоскопами (СП-1171-74, п. 5.4), разрешение на проведение работ по гамма-дефектоскопии вне территории действия санитарно-эпидемиологического заключения (СП-1171-74, п. 3.4) и санитарно эпидемиологическое заключение на создание временного хранилища дефектоскопов (ОСПОРБ-99, п. 3.5.14).

7.4. Соответствие количества фактического наличия дефектоскопов, ИИИ и перезарядных контейнеров количеству указанному в документах перечисленных в п. 7.3. (при выполнении п. 8 и п. 9 Методических указаний).

7.5. Наличие и сроки действия инструкции по обеспечению РБ при проведении работ с радиоизотопными дефектоскопами (ОСПОРБ-99, п. 2.5.3).

7.6. Наличие должностных инструкций работников, осуществляющих работу с радиоизотопными дефектоскопами (ОСПОРБ-99, п. 2.5.4).

7.7. Наличие технической документации (паспортов) на ИИИ (ОСПОРБ-99, п. 3.7.1), соответствие паспортной активности источника активности указанной в санитарно-эпидемиологическом заключении и в технической документации на дефектоскопы, назначенный срок службы ИИИ, наличие ИИИ не пригодных для дальнейшего использования и подлежащих захоронению (ГОСТ 27212-87 "Источники ионизирующего излучения радионуклидные закрытые. Общие технические требования", п. 8).

7.8. Условия использования дефектоскопов отвечающие требованиям технической документации (техническое описание и инструкция по эксплуатации, формуляр, паспорт, инструкция по зарядке и перезарядке держателя источника) на их эксплуатацию (СП-1171-74, п. 2.8), эксплуатационный срок службы дефектоскопов (ГОСТ 23764-79 "Гамма-дефектоскопы. Общие технические требования", п. 3.27), наличие дефектоскопов не пригодных для дальнейшего использования, проведение технического обслуживания, а также правильность и полноту заполнения формуляра дефектоскопов.

7.9. Наличие протоколов зарядки (перезарядки) дефектоскопов и договора с организацией, имеющей соответствующую лицензию Госатомнадзора России, выполняющей техническое обслуживание дефектоскопов и перезарядку держателя источника. Если перечисленные работы выполняются инспектируемой организацией, убедиться в наличии: соответствующих разрешений на данный вид работы, специально оборудованного помещения, специального оборудования, соответствующих инструкций и специально обученного персонала (СП-1171-74, п. 4.1, п. 4.10, п. 4.12).

7.10. Наличие документов подтверждающих подготовку и аттестацию по вопросам обеспечения РБ руководителей и исполнителей работ, специалистов служб РБ, других лиц, постоянно или временно выполняющих работы с ИИИ (ОСПОРБ-99, п. 2.5.3), протоколы (журналы) проверки знаний и инструктажа (ОСПОРБ-99, п. 3.4.14). При проверке рекомендуется провести выборочный контроль знаний и навыков дефектоскопистов, выяснить проводятся ли практические тренировки.

7.11. Наличие документов, необходимых для транспортирования гамма-дефектоскопов к месту проведения работ: санитарно-эпидемиологическое заключение на специализированную автомашину для постоянных перевозок дефектоскопов и ИИИ, аварийная карточка системы информации об опасности (СИО), свидетельство о допуске водителя к перевозке опасного груза, свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза, путевой лист с отметкой "опасный груз", товарно-транспортная накладная, согласованный маршрут перевозки опасного груза (ОСПОРБ-99, п. 3.5.21; ППОГАТ-95, п. 2.3.2, п. 2.8.2,п. 5.1.9).

7.12. Наличие системы радиационного контроля (РК) и контрольных уровней, согласованных с органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ОСПОРБ-99, пп. 3.13.1, 3.13.3, 3.13.9); протоколы и/или журналы РК (СП-1171-74, п. 6.1), индивидуальные карточки работников (ОСПОРБ-99, п. 3.13.7), соответствие проводимого РК системе РК (РД-07-09-99, приложение, пункты 4.1.1 - 4.1.3), свидетельства о поверке приборов РК (ОСПОРБ-99, п. 2.4.9), типовой объем и частота проведения РК приведены в приложении 3.

7.13. Наличие протоколов проведения работ по контролю качества изделий методами радиоизотопной дефектоскопии (СП-1171-74, п. 3.8).

8. При проверке помещений для просвечивания стационарными дефектоскопами проверяются состояние физической защиты, соответствие состояния помещений проекту, наличие блокировки дверей с механизмом перемещения источника (открытия затвора), предупреждающих световых сигналов в момент просвечивания и знаков радиационной опасности (ОСПОРБ-99, п. 3.4.1, п. 3.4.5 и п. 3.4.6, СП-1171-74, п. 5.20, п. 5.21).

9. При проверке хранилища переносных дефектоскопов проверяются состояние физической защиты, соответствие состояния хранилища проекту, условия размещения дефектоскопов (один колодец на один дефектоскоп), устройство колодцев, ниш, сейфов; наличие защитных крышек, подъемных устройств, схемы расположения дефектоскопов и контейнеров с ИИИ, знаков радиационной опасности (ОСПОРБ-99, п. 3.4.1, п. 3.4.5 и п. 3.4.6, СП-1171-74, п. 5.13, п. 5.15, п. 5.22).

10. При проверке специализированных автомашин для перевозки дефектоскопов проверяется наличие: экранирующего устройства радиационной защиты, запорного устройства, аварийного комплекта, белых полос на боковых бортах автомобилей, информационных таблиц СИО, комплекта знаков радиационной опасности, приборов радиационного контроля (ПБТРВ-73, пп. 3.7.2, 3.7.15, СП-1171-74, п. 3.8).

11. Проверить деятельность организации по предупреждению радиационных аварий:

11.1. Знание и четкое выполнение работниками: норм и правил РБ, существующих инструкций, регламентов и требований технической документации на дефектоскопы и ИИИ.

11.2. Техническое состояние дефектоскопов, вспомогательных устройств и приборов РК, качество технического обслуживания и ремонта, эксплуатации, хранения и транспортировки.

12. Проверить готовность организации к ликвидации последствий радиационной аварии:

12.1. Знание работниками характерных неисправностей дефектоскопов и методов их устранения (Техническое описание и инструкция по эксплуатации).

12.2. Знание работниками инструкции по предупреждению аварий и пожара и ликвидации их последствий и плана по защите персонала на случай аварии.

12.3. Знание работниками мер по локализации и ликвидации аварии (приложение 4). Возможна и практическая проверка знаний и навыков при проведении противоаварийных тренировок.

12.4. Знание работниками расчета доз (приложение 5), защиты от гамма-излучения (СП-1171-74, приложение 8), способов минимизации времени и дозы облучения в ходе ликвидации радиационной аварии.

12.5. Наличие технических средств ликвидации аварии: аварийного комплекта (приложение 6), средств пожаротушения и дезактивации, аптечек с набором необходимых средств первой помощи, приборов РК (приложение 7), аппаратуры связи и экстренного оповещения об аварии, дополнительного транспорта и т.д. Необходимо также проверить доступность этих средств в любое время суток.

13. Определение радиационно-опасный зоны, в пределах которой мощность дозы излучения превышает 3 мкГр/час (СП-1171-74, п. 3.8) - один раз в квартал, а также при смене технологии (СП-1171-74. п. 6.6.1.в)

14. Измерение индивидуальных доз облучения двумя типами дозиметров (прямопоказывающими и фото или термодозиметрами) лиц, занятых на основных и вспомогательных операциях при выполнении дефектоскопических работ - постоянно (СП-1171-74, п. 6.6.1.e).

15. Измерение индивидуальных доз облучения - при зарядке, перезарядке и ремонте дефектоскопов (СП-1171-74, п. 6.6.2.в).

16. Дозиметрический и радиометрический контроль при зарядке, перезарядке и ремонте дефектоскопов - каждый раз при выполнении этих работ (СП-1171-74, п. 6.6.1.г).

17. Проверка исправности систем блокировок и сигнализации - каждый раз перед началом работы (СП-1171-74, п. 6.6.2.г).

При использование передвижных и переносных дефектоскопов: пп. 1-14.

При использование стационарных дефектоскопов: пп. (1-3), 5, 6, 10, 15, 17.

При зарядке, перезарядке и ремонте дефектоскопов: п. 16.

_________________

*(1) - далее по тексту: санитарно-эпидемиологическое заключение

*(2) - приложение 1.

*(3) - приложение 2.

Приложение 1

Радиационные характеристики наиболее широко применяемых дефектоскопов

Приложение 2

Характеристики закрытых ИИИ, применяемых в дефектоскопах

__________________

* - "Справочник по радиационной безопасности", Козлов В.Ф., 5-ое изд., Москва, Энергоатомиздат, 1999.

Приложение 3

Типовой объем и частота проведения радиационного контроля при использовании дефектоскопов

________________

* - (D - мощность поглощенной дозы).

Приложение 4

Типовой перечень возможных радиационных аварий, возможных причин их возникновения и мер по ликвидации их последствий*

_______________

* - разработан специалистами Уральского округа Госатомнадзора России на основе анализа инструкций по предупреждению аварии и пожара и ликвидации их последствий, согласованных с Госсанэпиднадзором.

Приложение 5

Некоторые соотношения между единицами измерений в области радиационной безопасности и формулы для расчета ДОЗ

Переход от (мг-экв) к (мКи) и обратно

М (мг-экв) = А (мКи) х k_гамма (Р х см2 / мКи х час) / 8,4

А (мКи) = М (мг-экв) х 8,4/ k_гамма (P х см2/мКи х час)

Соотношения и формулы для расчета доз и мощности доз

Для гамма-излучения:

D = МЭД х t,

где t - время, МЭД - мощность эквивалентной дозы (бэР/ч).

МЭД = МД х Кк,

где Кк - коэффициент качества излучения

МД = k_гамма х А/r (2),

где k_гамма - полная гамма постоянная источника в Р х см2/мКи х час

А - активность источника в мКи

r - расстояние в см

МД - мощность экспозиционной дозы в Р/час

Если известна МЭД_0 на расстоянии 1 метр, то МЭД_r на любом расстоянии г определяется как МЭД_r = МЭД_0 x 1/ r2 (r - в метрах).

Приложение 6

Типовой аварийный комплект средств индивидуальной защиты и оборудования*

1. Дозиметрический прибор типа ДРГ-01Т1, ДКС-04.

2. Предупредительные знаки радиационной опасности - 12 шт.

3. Огнетушитель ОУ-5 - 2 шт.

4. Пластикатовый комбинезон (или защитный костюм ОЗК) - 2 шт.

5. Перчатки резиновые - 2 пары

6. Пластиковое ведро - 1 шт.

7. Бахилы пластиковые - 2 пары

8. Респираторы или фильтрующий противогаз - 4 шт.

9. Захваты дистанционные (0,25 м, 0,5 м, 1-1,5 м) - по 1 шт.

10. Лопата штыковая - 1 шт.

11. Шнур - две бухты по 15 м

12. Пинцеты (10-15 см) - 2 шт.

13. Моющие средства типа "Лотос" - 2 пачки.

14. Пластиковые пакеты для мусора (объемом 4 литра) - 20 шт.

15. Большие прозрачные пластиковые мешки - 6 шт.

16. Индивидуальные дозиметры - 4 шт.

17. Экраны защитные свинцовые - 1 комплект.

___________________

* - разработан специалистами Уральского округа Госатомнадзора России на основе анализа инструкций по предупреждению аварии и пожара и ликвидации их последствий, согласованных с Госсанэпиднадзором.

Приложение 7

Рекомендуемый перечень приборов радиационного контроля*

_________________

* - разработан специалистами Уральского округа Госатомнадзора России на основе анализа каталога "Радиационный контроль", НПП "Доза", 1999 г. для замены устаревшего приложения 10 СП-1171-74.

СОДЕРЖАНИЕ

I. Общие положения

II. Особенности подготовки к проведению инспекции

III. Особенности проведения инспекции

Приложение 1. Радиационные характеристики наиболее широко применяемых дефектоскопов

Приложение 2. Характеристики закрытых ИИИ, применяемых в дефектоскопах Приложение 3. Типовой объем и частота проведения радиационного контроля при использовании дефектоскопов

Приложение 4. Типовой перечень возможных радиационных аварий, возможных причин их возникновения и мер по ликвидации их последствий

Приложение 5. Некоторые соотношения между единицами измерений в области радиационной безопасности и формулы для расчета доз

Приложение 6. Типовой аварийный комплект средств индивидуальной защиты и оборудования

Приложение 7. Рекомендуемый перечень приборов радиационного контроля