РД 09-251-98 (с изм. 1 - РДИ 09-504(251)-02)
Федеральный горный и промышленный надзор России
(Госгортехнадзор России)
Руководящие документы Госгортехнадзора России
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И СОДЕРЖАНИИ РАЗДЕЛА «БЕЗОПАСНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВ» ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА
РД 09-251-98
Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 18.12.98 №77
Внесено Изменение № 1 (РДИ 09-504(251)-02), утвержденное Постановлением Госгортехнадзора России от 21 ноября 2002 г. № 66
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Раздел «Безопасная эксплуатация производств» (в дальнейшем «Раздел») технологического регламента на производство продукции разрабатывается для проектируемых, действующих, расширяемых и реконструируемых производств химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности и других взрывопожароопасных производств и объектов, связанных с обращением или хранением в них токсичных веществ, а также веществ, которые могут образовывать пылевоздушные или парогазовые взрывоопасные смеси.
1.2. Предприятия, организации при разработке технологических регламентов могут при необходимости с учетом особенностей и специфики производств при соблюдении требований, изложенных в п.1.3 конкретизировать требования безопасности или включать дополнительные.
Требования безопасности, изложенные в технологических регламентах, не должны быть ниже требований действующих нормативных документов по промышленной безопасности.
1.3. В Разделе должны быть приведены технологические данные, необходимые для разработки и осуществления мер по обеспечению безопасности и оптимальных санитарно-гигиенических условий труда работающих, в том числе:
- характеристика опасностей производства;
- возможные неполадки и аварийные ситуации, способы их предупреждения и локализации;
- защита технологических процессов и оборудования от аварий и работающих от травмирования;
- меры безопасности, которые следует соблюдать при эксплуатации производства.
1.4. Ответственность за полноту и качество разработки Раздела и контроль за обеспечением его исполнения возлагается на технологическую службу предприятия, производства, отделения, установки.
1.5. Раздел подлежит согласованию со службой охраны труда и техники безопасности предприятия, организации.
На вновь создаваемые и реконструируемые производства Раздел должен быть согласован с организацией - разработчиком проекта согласно требованиям «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (ПБ-170-97), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 22.12.97 № 52
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОПАСНОСТЕЙ ПРОИЗВОДСТВА
Указанный Раздел должен содержать требования, приведенные в следующих приложениях:
2.1. Данные по характеристике пожароопасных и токсичных свойств сырья, полупродуктов, готовой продукции и отходов производства. (Приложение 1).
2.2. Взрывопожарная и пожарная опасность, санитарная характеристика производственных зданий, помещений, зон и наружных установок. (Приложение 2).
2.3. Основные опасности производства, обусловленные: особенностями технологического процесса или выполнения отдельных производственных операций; особенностями используемого оборудования и условиями его эксплуатации; нарушениями правил безопасности работающими.
3. Возможные неполадки и аварийные ситуации, способы их предупреждения и локализации
В таблицу (приложение 3) включаются возможные неполадки и аварийные ситуации, возникающие при несоблюдении требований ведения технологического процесса, выполнении производственных операций, эксплуатации оборудования и коммуникаций, которые могут стать причиной пожара, взрыва, травмирования или отравления работающих, загрязнения окружающей среды. Кроме того, в таблицу должны быть включены приборы контроля, регулирования, защиты, при отказе работы которых необходима аварийная остановка или перевод на другой режим (циркуляцию, ручное управление и др.)
Безопасный режим технологического процесса должен быть изложен в технологической части регламента.
4. ЗАЩИТА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ И ОБОРУДОВАНИЯ ОТ АВАРИЙ И ТРАВМИРОВАНИЯ РАБОТАЮЩИХ
В таблицу (приложение 4) включаются блокировки, средства регулирования, сигнализации, устройства для экстренной (аварийной) остановки оборудования, предохранительные, сбросные, отсекающие клапаны, с обязательным указанием их функционального назначения и производимых действий.
В данном подразделе также указываются меры, принятые по исключению образования в технологических системах взрывоопасных смесей, самопроизвольного термического распада или полимеризации реакционных масс и технологических сред, что может стать причиной аварии, а также меры по подавлению взрывов и неуправляемых химических реакций в технологическом оборудовании, тушению пожаров и ограничению зон развития аварийных ситуаций.
5. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
Указанный Раздел должен содержать следующие требования.
5.1. Требования безопасности при пуске и остановке технологических систем и отдельных видов оборудования, выводе их в резерв, нахождении в резерве и при вводе из резерва в работу.
5.2. Требования к обеспечению взрывобезопасности технологических процессов: принятые границы технологических блоков, значения энергетических показателей и категории взрывоопасности блоков, границы возможных разрушений при взрывах, предусмотренные меры безопасности и противоаварийной защиты.
Оценку взрывоопасности технологических блоков производить в соответствии с требованиями «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (ПБ-170-97), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 22.12.97 № 52.
5.3. Меры безопасности при ведении технологического процесса, выполнении регламентных производственных операций.
5.4. Безопасные методы обращения с термополимерами, пирофорными отложениями и продуктами, металлоорганическими и другими твердыми и жидкими химически нестабильными соединениями (перекисные соединения, ацетилениды, нитросоединения различных классов, продукты осмоления, треххлористый азот и др.), способными взрываться.
5.5. Способы обезвреживания и нейтрализации продуктов производства при розливах и авариях.
5.6. Возможность накапливания зарядов статического электричества, их опасность и способы нейтрализации. (Приложение 5).
5.7. Безопасный метод удаления продуктов производства из технологических систем и отдельных видов оборудования.
5.8. Основные потенциальные опасности применяемого оборудования и трубопроводов, их ответственных узлов и меры по предупреждению аварийной разгерметизации технологических систем.
5.9. Требования безопасности при складировании и хранении сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, обращения с ними, а также при установке и перевозке готовой продукции.
5.10. Перечень обязательных инструкций, необходимых для обеспечения безопасности при ведении технологического процесса, выполнения производственных операций и обслуживания оборудования.
5.11. В таблицу (приложение 6) включается санитарная характеристика производственных процессов с целью определения состава специальных бытовых помещений и устройств согласно СНиП 2.09.04-87.
В таблицу (приложение 7) включены средства индивидуальной защиты работающих.
5.12. (Исключен, Изм. № 1)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Форма
Характеристика пожаро-, взрывоопасных и токсических свойств сырья, полупродуктов, готовой продукции и отходов производства
Наименование сырья, полупродуктов, готовой продукции | Класс опасности (ГОСТ 12.1.007-76) | Агрегатное состояние при нормальных условиях | Плотность паров (газа) по воздуху | Удельный вес для твердых и жидких веществ | Растворимость в воде, % масс | Возможно ли воспламенение или взрыв при воздействии на него | Температура °С | ||||||
(вещества, % масс), отходов производства | г/см3 | воды (да, нет) | кислорода (да, нет) | кипения | плавления | само- воспламе- нения | воспламе- нения | вспышки | начала экзотермического разложения | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Продолжение таблицы
Пределы воспламенения | ПДК в воздухе | Характеристика | Литература | ||||
Концентрационные (% об.) | температурные, °С | аэровзвеси (г/см2) дисперсность | рабочей зоны производственных помещений | токсичности (воздействие на организм | |||
Нижний | верх. | нижн. | верх. | нижн. | человека) | ||
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Форма
Взрывопожарная и пожарная опасность, санитарная характеристика зданий и помещений
Наименование производст- венных зданий, Помещений, наружных установок | Категория взрыво- пожарной и пожарной опасности помещений и зданий (НПБ-105-95) | Классификация взрывоопасных зон внутри и вне помещений для выбора и установки электрооборудования по ПУЭ | Группа производст- венных процессов по санитарной характеристике (СНиП 2.09.04-87) | Средства пожаро- тушения
| ||
класс взрыво- опасной зоны | категория и группа взрыво- опасных смесей | наименование веществ определяющих категорию и группу взрыво- опасных смесей | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Форма
Возможные неполадки, аварийные ситуации, способы их предупреждения и устранения
Возможные производственные неполадки, аварийные ситуации | Предельно допустимые значения параметров, превышение (снижение) которых может привести к аварии | Причины возникновения производственных неполадок, аварийных ситуаций | Способы устранения |
1 | 2 | 3 | 4 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Форма
Защита технологических процессов и оборудования от аварий
Наименование оборудования, стадий техноло- гического процесса | Категория взрывоопасности технологического блока | Контролируемый параметр или наименование защищаемого участка (места) оборудования | Допустимый предел контролируемого параметра или опасность защищаемого участка (места) оборудования | Предусмотренная защита оборудования, стадии технологического процесса |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Форма
Возможность электризации с образованием опасных потенциалов, способы защиты
Наименование стадии, технологической операции, оборудования и транспортных устройств, на которых ведется обработка или перемещение веществ диэлектриков, | Перечень веществ-диэлектриков, способных в данном оборудовании или транспортном устройстве подвергаться электризации с образованием опасных потенциалов | Основные технические мероприятия по защите от статического электричества и вторичных проявлений молний | |
способных подвергаться электризации с образованием опасных потенциалов | наименование веществ | удельное объемное электрическое сопротивление Ом·см. | |
1 | 2 | 3 | 4 |
Стадия (№ по схеме, наименование) Операция (№ по схеме, наименование) Оборудование (№ по схеме, наименование) (транспортное устройство, в т.ч. трубопровод) |
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
Форма
Наименование производственных процессов и помещений | Санитарная характеристика производственных процессов | Группа производственного процесса для определения состава специальных бытовых помещений и устройств |
1 | 2 | 3 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
Форма
Средства индивидуальной защиты работающих
Наименование стадий техно- логического процесса | Профессии работающих на стадии | Средства индивидуальной защиты работающих | Наименование и номер НТД | Срок носки | Периодичность стирки, химчистки защитных средств | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Оглавление.
Общие положения
2. Характеристика опасностей производства
3. Возможные неполадки и аварийные ситуации, способы их предупреждения и локализации
4. Защита технологических процессов и оборудования от аварий и травмирования работающих
5. Меры безопасности при эксплуатации производства
Приложение 1. Характеристика пожаро-, взрывоопасных и токсических свойств сырья, полупродуктов, готовой продукции и отходов производства
Приложение 2. Взрывопожарная и пожарная опасность, санитарная характеристика зданий и помещений
Приложение 3. Возможные неполадки, аварийные ситуации, способы их предупреждения и устранения
Приложение 4. Защита технологических процессов и оборудования от аварий
Приложение 5. Возможность электризации с образованием опасных потенциалов, способы защиты
Приложение 6
Приложение 7. Средства индивидуальной защиты работающих