РД 153-34.0-03.205-2001
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАО “ЕЭС РОССИИ”
СОГЛАСОВАНО ГОСЭНЕРГОНАДЗОР МИНЭНЕРГО РОССИИ 5 апреля 2001 г. | УТВЕРЖДЕНО МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ приказ от 13 апреля 2001 г. № 113 |
ПРАВИЛА
БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ И ГИДРОМЕХАНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
РД 153-34.0-03.205-2001
Правила вводятся в действие с 1 ноября 2001 г.
УДК 621.311
ББК 31.5
П68
Настоящие Правила безопасности при обслуживании гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования энергоснабжающих организаций составлены Госэнергонадзором Минэнерго России и РАО “ЕЭС России” по заданию Министерства энергетики Российской Федерации.
В Правилах изложены требования по организации безопасности выполнения работ по эксплуатации, ремонту, наладке и испытанию гидромеханического оборудования и гидротехнических сооружений.
Правила рассмотрены специалистами по охране труда ряда отраслевых организаций и специализированными гидроэнергетическими учреждениями.
С вводом в действие настоящих Правил на территории Российской Федерации отменяется действие Правил техники безопасности при эксплуатации водного хозяйства, гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования электростанций (М.: Атомиздат, 1978), утвержденных 22.11.76 Отделом по технике безопасности и промсанитарии Минэнерго СССР, подлежат пересмотру инструкции и другие нормативные технические документы по охране труда при эксплуатации гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования.
Для специалистов, занятых проектированием, обслуживанием и монтажом гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Термины | Определения |
Акватория | Участок водной поверхности в установленных границах реки или водоема |
Акведук | Мост-водовод |
Аншпуг | Шарнирно-гусеничный лом, применяемый для передвижения одиночных вагонов вручную на небольшие расстояния |
Бригада | Группа работников в составе двух и более человек, включая производителя работ или наблюдающего, назначенная для выполнения определенной работы |
Бьеф | Участок реки или канала, примыкающий к плотине |
Газоопасные места | Помещения, сооружения, участки территории, емкости, полости, каналы, колодцы, шахты и т.п., где в воздухе рабочих зон возможна опасная концентрация вредных и взрывоопасных газов выше предельно допустимых концентраций или содержание кислорода недостаточно |
Гигиена труда | Система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов |
Гидромеханическое оборудование | Оборудование для управления движением воды в гидротехнических сооружениях |
Гидротехнические сооружения | Инженерные сооружения для использования водных ресурсов. Подразделяются на общие: водоподпорные (плотины, дамбы и др.), водопроводящие (каналы, гидротехнические туннели, акведуки и др.), регуляционные, ограждающие и специальные - гидроэнергетические (здания ГЭС, напорные бассейны и др.) |
Грузы опасные | Вещества, материалы и изделия, которые при транспортировании, выполнении погрузо-разгрузочных работ и хранении могут послужить причиной взрыва, пожара или повреждения транспортных средств, судов, складов, устройств, зданий и сооружений, а также гибели, увечья, отравления, ожогов, облучения, заболевания людей и животных или ухудшения экологической обстановки |
“Должно”, “Необходимо”, “Следует” | Обозначают обязательность выполнения требований Правил |
“Допускается”, “Может быть” | Обозначают, что данное требование Правил применяется в виде исключения, как вынужденное (по местным условиям) |
Допуск | Комплекс мер, осуществляемых допускающим, после выполнения которых бригада имеет право приступить к работе на рабочем месте |
Допуск первичный | Допуск на рабочее место, осуществляемый по наряду впервые |
Допуск повторный | Допуск на рабочее место, где ранее по данному наряду работа уже проводилась |
Дюкер | Напорный водовод, прокладываемый под руслом реки или канала |
Забереги | Полосы льда, смерзшиеся с берегами водных объектов при незамерзшей остальной части акватории |
Механизмы вращающиеся | Насосы, вентиляторы, вращающиеся сетки и другие механизмы с электро- и иным приводом |
Наряд-допуск | Письменное распоряжение на безопасное производство работы, определяющее ее содержание, место, время и условия выполнения, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работы |
Нарядно - допускная система | Комплекс организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасное выполнение работ |
Обслуживаемая зона | Пространство с расположенным в нем оборудованием, сооружениями и устройствами, которые должен обслуживать работающий в процессе трудовой деятельности |
Обслуживание оборудования | Комплекс работ по оперативному и техническому обслуживанию оборудования, включающий эксплуатацию, ремонт, наладку и испытание оборудования, а также пусконаладочные работы на нем |
Оперативное обслуживание оборудования | Комплекс работ: по пуску (вводу в работу) и останову (выводу из работы) оборудования; - по ведению требуемого режима работы оборудования (производству переключении и осмотров оборудования); - по подготовке к ремонту оборудования (подготовка рабочего места) |
Охрана труда | Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия |
Персонал командированный | Персонал сторонних организаций |
Персонал СМО | Персонал строительных и монтажных организаций |
Подготовка рабочего места | Выполнение технических мероприятий по обеспечению безопасного проведения работы на рабочем месте до ее начала |
Подземные сооружения | Расположенные в земле ниже поверхности грунта каналы, коллекторы, водоводы, камеры, шахты, туннели и колодцы |
Постоянное рабочее место | Место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени или более 2 ч непрерывно. Если при этом работа осуществляется в разных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона |
Потерна | Продольная галерея в бетонных и железобетонных гидротехнических сооружениях, воспринимающих напор. Служит для отвода воды, собираемой системой дренажа основания и тела сооружения. Потерну используют также для наблюдения за состоянием внутренних частей сооружения, служебного сообщения между берегами, ремонтных работ (цементации), установки измерительных приборов |
Производитель работ | Руководитель бригады при выполнении работы по наряду или распоряжению |
Работник | Физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора (контракта) |
Работы верхолазные | Работы непосредственно на конструкциях, оборудовании, машинах и механизмах, выполняемые на высоте 5 м и выше от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила. Основные средства предохранения рабочего от падения с высоты во все моменты работы и передвижения - предохранительный пояс и страховочный канат |
Работы газоопасные | Работы по обслуживанию оборудования, в том числе внутри емкостей, при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону взрывоопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20%) |
Работы специальные | Работы (перечисленные в п. 1.2.4 настоящих Правил), к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда |
Рабочая зона | Пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих |
Рабочее место | Все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой, прямо или косвенно находящиеся под контролем работодателя |
Работы на высоте | Работы, при выполнении которых работник находится на высоте 1,3 м и более от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, не имеющей ограждения |
Распоряжение | Устное задание на безопасное выполнение работы, определяющее ее место, содержание и время, а также лицо (лица), которому (которым) поручена эта работа |
Ремонт | Комплекс работ по восстановлению исправности или работоспособности оборудования |
Совмещенная работа бригад | Одновременная работа нескольких бригад на одном рабочем месте либо на разных рабочих местах, связанных общностью оборудования и (или) коммуникаций, а также находящихся на одной вертикали |
Техника безопасности | Система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов |
Техническое обслуживание | Комплекс работ по поддержанию работоспособности или исправности оборудования в процессе эксплуатации, в т.ч. его опробование, испытание, наладка и регулирование |
Торкретирование | Нанесение торкретбетона, характеризующегося высокой плотностью и водонепроницаемостью, сжатым воздухом при помощи цемент - пушки |
Флютбет | Совокупность частей плотины или другого напорного гидротехнического сооружения, поверх которого протекает открытый водный поток |
Шуга | Всплывший на поверхность или занесенный в глубь потока внутриводный лед |
Эксплуатация | Систематическое использование, техническое обслуживание и ремонт гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования |
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. ОБЛАСТЬ И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ
1.1.1. Знание и выполнение настоящих Правил обязательно для всех работников энергообъектов и АО-энерго, а также для работников наладочных, строительных, монтажных, проектных и научно-исследовательских организаций (вне зависимости от форм собственности) в объеме, обязательном для соответствующей должности, профессии.
1.1.2. Проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и организация эксплуатации гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования энергоснабжающих организаций (в дальнейшем - организаций), территория и акватория, где они размещаются, а также основное и вспомогательное оборудование, средства механизации и автоматизации должны соответствовать действующим Строительным нормам и правилам (СНиП), Нормам технологического проектирования гидроэлектрических и гидроаккумулирующих электростанций, Нормам технологического проектирования тепловых электрических станций, требованиям Речного регистра Российской Федерации, Российского регистра гидротехнических сооружений, Санитарным нормам проектирования промышленных предприятий, Федеральным законам “Об основах охраны труда в Российской Федерации” и “О безопасности гидротехнических сооружений”, Санитарным правилам по организации технологических процессов и санитарно-гигиеническим требованиям к производственному оборудованию, нормативным актам по охране труда Госгортехнадзора России, государственным стандартам безопасности труда, Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, Правилам техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей, Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации и иным действующим государственным и отраслевым нормативным и правовым актам, а также настоящим Правилам.
1.1.3. Отступления от требований настоящих Правил как при обслуживании действующего, так и вновь вводимого или реконструируемого оборудования не допускаются, за исключением введения новых нормативных актов по охране труда.
Настоящие Правила могут быть изменены и дополнены только органом, их утвердившим.
1.1.4. Применяемые при работах грузоподъемные машины и механизмы, приспособления, инструмент и средства защиты должны соответствовать требованиям стандартов ССБТ, правил Госгортехнадзора России, Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями, Правил применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, технических требований к ним и инструкций заводов-изготовителей.
1.1.5. Эксплуатация и ремонт компрессорных установок и воздухопроводов должны проводиться в соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов и Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.
1.1.6. Руководители организаций должны проводить работу с персоналом согласно Правилам работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации.
1.1.7. Руководители организаций должны обеспечивать систематический контроль соответствия как работающего, так и находящегося в ремонте или резерве оборудования требованиям безопасности, за соблюдением персоналом норм охраны труда, за обеспечением и применением им предохранительных приспособлений, спецодежды и других средств коллективной и индивидуальной защиты в зависимости от характера выполняемых работ.
1.1.8. Руководители организаций обязаны создавать безопасные и здоровые условия труда работникам на рабочих местах, в производственных помещениях и на территории.
1.1.9. Работник обязан знать, выполнять и нести персональную ответственность за нарушение требований законодательных и иных нормативных актов по охране труда.
Выдавать задания, условия выполнения которых противоречат требованиям настоящих Правил, не допускается.
1.1.10. Работник обязан немедленно докладывать непосредственному, а в его отсутствие - вышестоящему руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей.
1.1.11. Пострадавший при несчастном случае или очевидец обязан сохранить на рабочем месте обстановку и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью персонала и не приведет к повреждению оборудования.
Пострадавшему следует оказать первую помощь до доставки его в медсанчасть (здравпункт) или другое лечебное учреждение.
1.1.12. Каждый несчастный случай должен расследоваться и учитываться в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.
1.1.13. Руководители и специалисты, не обеспечивающие выполнение требований настоящих Правил, не принявшие должных мер для предотвращения несчастных случаев или повреждения здоровья, связанных с исполнением работником трудовых обязанностей, привлекаются к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности согласно действующему законодательству.
1.2. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ
1.2.1. Персонал электростанций и других организаций, связанный с эксплуатацией, ремонтом, наладкой и испытанием гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования, обязан знать настоящие Правила, руководствоваться ими и соблюдать их.
1.2.2. Персонал, принимаемый на работу по обслуживанию гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования, должен пройти предварительный медицинский осмотр и в дальнейшем проходить его периодически в сроки, установленные Минздравом России.
Не разрешается допускать к обслуживанию оборудования лиц, не прошедших медицинские осмотры.
1.2.3. Лиц, не достигших возраста 18 лет, допускать к работам с тяжелыми и вредными условиями труда не разрешается.
1.2.4. Лица, допущенные к работам по вторым профессиям, а также к выполнению специальных работ, не предусмотренных ЕТКС для данной профессии, должны быть обучены и иметь об этом запись в удостоверении в соответствии с требованиями Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации.
Специальными следует считать работы:
- верхолазные;
- по обслуживанию объектов и оборудования, подконтрольных Госгортехнадзору России;
- огневые и газоопасные;
- со ртутью;
- с электро-, пневмо- и абразивным инструментом;
- стропальные;
- на циркульных пилах;
- по перемещению тяжестей с применением авто- и электропогрузчиков, электрокаров;
- на металлообрабатывающих и абразивных станках.
Перечень специальных работ может быть с учетом местных условий дополнен работодателем.
1.2.5. Обучение и повышение квалификации персонала организаций должно проводиться в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 “ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения” и Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации.
1.2.6. Персонал, использующий в своей работе станочное оборудование, инструменты и приспособления, а также выполняющий сварочные и другие огневые работы, обязан знать и исполнять Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями.
1.2.7. Персонал, обслуживающий электрическую часть устройств автоматики, измерений и защит, должен руководствоваться Межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок.
1.2.8. Персонал, обслуживающий подземные сооружения, в которых возможно наличие вредных веществ, должен знать:
- перечень таких сооружений;
- способы определения вредных веществ;
- отравляющее действие этих веществ и признаки отравления ими;
- способы проветривания подземных сооружений;
- требования безопасного проведения работ;
- правила пользования средствами защиты органов дыхания;
- правила эвакуации лиц, пострадавших от вредных веществ, из газоопасных мест и способы оказания им первой помощи.
1.2.9. Персонал, допускаемый к работе в помещениях, где используются горючие, токсичные и взрывоопасные материалы, должен знать свойства этих материалов и меры безопасности при обращении с ними.
1.2.10. Весь персонал должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты в зависимости от выполняемых работ и обязан пользоваться ими во время работы.
В случае неприменения, неправильного применения и использования не по назначению средств защиты, выданных персоналу для выполнения определенной работы, ответственность за последствия (возникновение несчастного случая или ухудшение здоровья) несет работник, виновный в их неприменении, неправильном применении или нецелевом использовании.
1.2.11. Персонал должен работать в спецодежде, застегнутой на все пуговицы, и обуви на низком каблуке. На одежде не должно быть развевающихся частей, которые могут быть захвачены движущимися (вращающимися) частями механизма. Засучивать рукава спецодежды и подворачивать голенища сапог не допускается.
1.2.12. При работах с вредными веществами, электрогазосварочных, изоляционных, разгрузке и погрузке сыпучих и пылящих материалов брюки должны быть надеты поверх сапог (навыпуск).
1.2.13. Работник, находящийся в помещениях с действующим энергетическим оборудованием (за исключением щитов управления), в колодцах, камерах, каналах, шахтах, туннелях, на строительной площадке, в ремонтной зоне и в местах, где возможно падение камней и других предметов, а также в зоне погрузочно-разгрузочных работ, должен носить защитную каску с застегнутым подбородным ремнем. Волосы следует убирать под каску.
Персонал, выполняющий работы на воде, должен быть обеспечен спасательными кругами, нагрудниками, страховочными поясами, концами, уметь плавать, грести и управлять лодкой.
1.2.14. Весь персонал должен владеть приемами освобождения человека, попавшего под напряжение, от действия электрического тока и оказания ему первой помощи, а также оказания такой помощи пострадавшим при других несчастных случаях. Проверка знаний Инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве должна проводиться при периодической проверке знаний правил техники безопасности и инструкций по охране труда. Ежегодно, с применением современных тренажеров, должно проводиться обучение персонала приемам реанимации.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
2.1. ТЕРРИТОРИЯ, АКВАТОРИИ, ПОМЕЩЕНИЯ И РАБОЧИЕ МЕСТА
2.1.1. В каждой организации (ГЭС, ТЭС, каскаде ГЭС, ГАЭС и т.д.) должны быть разработаны и доведены до сведения всего персонала безопасные маршруты следования по территории к месту работы, оперативные планы пожаротушения и эвакуации людей на случай пожара или аварийной ситуации.
2.1.2. Не допускается нахождение на территории и в производственных помещениях организации лиц, не имеющих отношения к обслуживанию расположенного в них оборудования, без сопровождающих.
2.1.3. Для движения транспортных средств на территории организации должны быть разработаны и установлены на видных местах схемы движения.
На транспортных путях организаций должны быть установлены дорожные знаки в соответствии с ГОСТ 10807-78 “Знаки дорожные. Общие технические условия” и нанесена разметка по ГОСТ 13508-74 “Разметка дорожная”. Границы проезжей части транспортных путей в производственных помещениях должны быть установлены с учетом габаритов транспортных средств с перемещаемыми грузами. Расстояние от границ проезжей части до элементов конструкций зданий и оборудования должно быть не менее 0,5 м, а при движении людей - не менее 0,8 м.
2.1.4. У всех ворот и дверей зданий в зону движения железнодорожного и автомобильного транспорта необходимо установить ограждающие столбики или перила (барьеры), а также дорожные знаки или светящиеся табло. На воротах должны быть фиксаторы, исключающие самопроизвольное закрытие и открытие ворот. Для автомобилей и других транспортных средств должны быть установлены допустимые скорости движения на территории организации, а также внутри зданий. Зоны ограниченной скорости движения, места стоянки транспортных средств и разворотов следует отметить соответствующими дорожными знаками, хорошо видимыми в дневное и ночное время. В местах проезда автомобильного транспорта под коммуникациями и сооружениями должны быть установлены знаки, ограничивающие габаритную высоту и ширину.
2.1.5. В организации должны быть установлены сроки и порядок проверки состояния транспортных путей.
2.1.6. Все проходы и проезды, входы и выходы как внутри производственных сооружений, так и внешние, на примыкающих к ним территориях, должны быть освещены, свободны и безопасны для персонала и транспорта.
Не допускаются движение людей в местах, не предназначенных для прохода, а также загромождение проходов и проездов.
2.1.7. Проходы, проезды, переходы, а также лестницы и площадки следует содержать в исправном состоянии и чистоте, а расположенные на открытом воздухе - регулярно очищать от снега, льда и мусора, посыпать песком или шлаком.
2.1.8. Междуэтажные перекрытия, полы, каналы и люки должны содержаться в исправности. Все проемы в полу должны быть ограждены. Полы во всех производственных помещениях, проездах, проходах и на участках складирования грузов должны иметь твердое и прочное покрытие и выдерживать допустимые нагрузки. Границы участков складирования грузов должны быть четко обозначены с указанием на них допустимых нагрузок.
Допустимая нагрузка должна быть указана для каждого перекрытия на видном месте, в том числе на автодороге, проходящей через здание гидроэлектростанции.
2.1.9. Элементы оборудования, арматуры и приборы, требующие периодического осмотра, должны быть расположены в местах, удобных для обслуживания.
Элементы оборудования, арматура, устройства для измерения, управления и регулирования и приборы, расположенные на высоте более 1,5 м от уровня пола (рабочей площадки), должны обслуживаться со стационарных площадок с ограждениями и лестницами (за исключением щитов управления).
Постоянные лестницы и площадки в производственных зданиях и сооружениях должны быть ограждены перилами высотой не менее 1 м, с обязательным устройством среднего ограждающего элемента и бортового элемента по низу перил высотой не менее 140 мм в соответствии с требованиями ГОСТ 23120-78 “Лестницы маршевые, площадки и ограждения стальные. Технические условия”. Расстояния между ступенями лестничных маршей при угле наклона 45 град. должно быть 200 мм, а при 60 град. - 300 мм; ширина прохода по лестнице должна быть не менее 600 мм. Решетки и стальные листы на них следует надежно закреплять, оставлять их свободно лежащими после снятия не разрешается. Металлические площадки и ступени лестниц должны быть выполнены из рифленой стали или просечно-вытяжного листа.
На период ремонта вместо снятых перил следует делать временное ограждение. Перила и настилы, снятые на время ремонта, по его окончании должны быть установлены на место и укреплены. До приведения (по завершении ремонта) в исправное состояние перил и настилов наряд допускающему подписывать не разрешается.
При производстве работ не допускается переставлять и убирать временные ограждения, переносные заземления и знаки безопасности.
2.1.10. Отверстия в перекрытиях и проемы лестничных клеток, к которым возможен доступ людей, должны быть закрыты сплошным прочным настилом или иметь ограждения согласно требованиям, изложенным в п.2.1.9 настоящих Правил.
Открытые проемы в стенах должны ограждаться при одностороннем примыкании настила (перекрытия), если расстояние от верха настила (перекрытия) до низа проема меньше 0,7 м.
2.1.11. В местах переезда транспорта через кюветы, канавы или траншеи должны быть устроены, где это необходимо, безопасные проходы с ограждениями для пешеходов.
2.1.12. Стоки и дренажные каналы для отвода воды с поверхности пола заглубленных помещений (помещения дроссельных затворов, струйных реле, насосов откачки и др.) должны содержаться в исправности и обеспечивать полный отвод воды. Крышки и кромки люков колодцев в помещениях должны быть выполнены вровень с полом из рифленой стали или другого металла, исключающего скольжение людей.
2.1.13. Участки дорог, проходящие в скальных вырубках и в местах возможного обрушения породы, должны быть защищены от обвалов специальными ограждениями. Транспортные туннели должны быть достаточно освещены, иметь дорожные знаки с указанием допустимых габаритов транспорта и, в случае необходимости, обеспечиваться принудительной вентиляцией.
2.1.14. На всех подпорных сооружениях головного узла, вдоль крутых берегов водохранилища в пределах территории гидроэлектростанции, отстойных и напорных бассейнов, на головных участках открытых водосбросов, у входных и выходных порталов туннелей и других участках гидротехнических сооружений, где работает дежурный или ремонтный персонал или проходят люди, должны быть установлены ограждения - парапеты или металлические перила в соответствии с требованиями п.2.1.9 настоящих Правил.
2.1.15. Шахты, колодцы и шурфы должны быть закрыты прочными и плотными щитами или иметь ограждения. Траншеи и котлованы в месте прохода людей должны быть ограждены.
Защитные ограждения следует окрашивать в желтый цвет в соответствии с ГОСТ 12.4.026-76* “ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности”. Ограждения необходимо оснащать предупреждающими надписями, знаками безопасности, а также сигнальным освещением, обеспечивающим в темное время суток хорошую видимость места ограждения со всех сторон возможного проезда автотранспорта и прохода пешеходов.
2.1.16. В местах перехода через кюветы, канавы и траншеи должны быть устроены переходные мостики шириной не менее 0,6 м с перилами.
Проходы для персонала в местах с уклоном более 20 град. должны быть оборудованы лестницами с перилами.
2.1.17. Стационарные вертикальные лестницы, ведущие на высоту или глубину более 5 м (на эстакады, к подъемным механизмам, в уравнительные резервуары, колодцы, шахты и т.д.), должны быть ограждены металлическими дугами, соединенными не менее чем тремя продольными полосами.
2.1.18. На всех участках гидротехнических сооружений, где это требуется по условиям работы, у машин и механизмов и в других опасных местах должны быть вывешены хорошо видимые, а в темное время суток освещенные предупреждающие надписи, знаки или плакаты безопасности.
Места, опасные для прохода или нахождения в них людей, должны ограждаться канатами или переносными щитами с укрепленными на них плакатами (знаками) безопасности “Осторожно! Опасная зона” и “Вход (проход) воспрещен”; в необходимых случаях должны назначаться дежурные.
2.1.19. В сырых помещениях - потернах, шахтах, камерах, колодцах и др. электрическое освещение должно быть выполнено в соответствии с Правилами устройства электроустановок.
Для освещения помещений, в которые не исключено проникновение горючего газа, должны применяться электрические светильники с уровнем взрывозащиты, соответствующим классу взрывоопасной зоны.
2.1.20. При проектировании освещения помещений вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений организаций уровень освещенности на рабочих местах должен соответствовать нормам, приведенным в СНиП 23-05-95 “Естественное и искусственное освещение”.
2.1.21. Допустимые уровни шумов и вибрации на рабочих местах должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.003-83 “ССБТ. Шум. Общие требования безопасности” и ГОСТ 12.1.012-90 “ССБТ. Вибрационная безопасность. Общие требования”.
2.1.22. Системы вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления должны соответствовать ГОСТ 12.4.021-75 “ССБТ. Системы вентиляционные. Общие требования”, СНиП 2.04.05-86 “Отопление, вентиляция и кондиционирование” и обеспечивать заданный воздухообмен, соответствующий требованиям санитарных норм.
2.1.23. Воздух рабочей зоны производственных помещений организаций должен соответствовать ГОСТ 12.1.005-88 “ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны”.
Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещений не должно превышать установленных ПДК (предельно допустимых концентраций).
2.1.24. В каждой организации, в соответствии с отраслевой методикой, должна проводиться аттестация рабочих мест по условиям труда.
Для организации и проведения аттестации рабочих мест издается приказ, согласно которому создается аттестационная комиссия организации, а при необходимости - комиссии в структурных подразделениях, назначаются председатель аттестационной комиссии и ответственный за составление, ведение и хранение документации по аттестации, а также определяются сроки и график аттестации.
2.1.25. Химические вещества и материалы, содержащие легковоспламеняющиеся, взрывоопасные и токсичные компоненты, следует хранить в специальных соответствующих проектным решениям складах, изолированных от других помещений.
2.1.26. Не разрешается хранить в производственных помещениях или на рабочих местах бензин, спирт, нитрокраски, растворители, разбавители и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, смазочные материалы, в количествах превышающих суточную потребность. Такие материалы и жидкости должны храниться в небьющейся таре с плотно закрывающимися крышками.
Вблизи рабочих мест допускается хранение смазочных материалов в специальных металлических бачках, ящиках и масленках.
Хранить легковоспламеняющиеся материалы и горючие жидкости (лаки, краски, растворители и т.п.) следует на специальных складах вне производственных помещений и в цеховых кладовых, оборудованных принудительной вентиляцией и средствами пожаротушения, в нормативно установленных количествах. На дверях этих складов должны быть вывешены знаки безопасности, предупреждающие о наличии легковоспламеняющихся и горючих веществ и запрещающие применение открытого огня и курение. Таблица с нормами хранения указанных материалов должна быть вывешена на внутренней стороне двери цеховых кладовых.
2.1.27. Кислоты (кроме плавиковой), в объеме до 2-3 л, необходимо хранить в стеклянной таре (бутылях) с притертой пробкой в отдельных помещениях, оборудованных вентиляцией.
Бутыли должны быть помещены в корзины, деревянные обрешетки. Пространство между бутылью и корзиной должно быть заполнено древесной стружкой, обработанной огнезащитным составом.
Извлекать бутыли из обрешеток, корзин следует только после их опорожнения.
Переливать кислоты необходимо с применением сифона или ручного насоса. Недопустим перелив кислот с наклоном бутылей.
Корзины, обрешетки с бутылями, заполненными кислотой, должны быть установлены на полу в один ряд. Каждую бутыль следует снабдить биркой с наименованием кислоты.
Порожние бутыли из-под кислот необходимо хранить в аналогичных условиях.
2.1.28. Концентрация горючего газа в помещении не должна превышать 1/5 от нижнего концентрационного предела воспламенения.
2.1.29. Материалы, изделия, оборудование и их детали, находящиеся на месте ремонтных работ вне помещений, должны быть уложены на выровненных и утрамбованных площадках, которые в зимнее время следует очищать от снега и льда. При их складировании должны быть приняты меры для предупреждения самопроизвольного смещения, просадки, осыпания и раскатывания.
Укладка материалов и оборудования должна вестись за пределами расчетной призмы обрушения грунта выемки (котлована, траншеи), стенки которой не закреплены. Допускается размещение их в пределах призмы обрушения грунта у выемок с креплениями при условии предварительного расчета прочности крепления с учетом коэффициента динамичности нагрузки.
2.1.30. На территории и в рабочих помещениях должна соблюдаться чистота.
Разлитые или протекшие жидкости должны быть немедленно удалены.
Не разрешается применять при уборке помещений и оборудования горючие вещества (бензин, керосин, толуол, ацетон и др.).
2.1.31. В производственных помещениях должны быть установлены закрывающиеся металлические ящики с отделениями для чистого и грязного обтирочного материала. В качестве обтирочного материала может применяться хлопчатобумажная или льняная ветошь. Использованный промасленный обтирочный материал из ящиков ежедневно следует отправлять на утилизацию.
2.1.32. Организация противопожарной работы должна соответствовать СНиП 2.01.02-85* “Противопожарные нормы”, СНиП 21-01-97 “Пожарная безопасность зданий и сооружений” и “Правилам пожарной безопасности для энергетических предприятий. РД 153.34.0-03.301-00”.
2.1.33. Курение на территории и в производственных помещениях разрешается только в специально оборудованных местах, у которых должны быть вывешены указательные знаки безопасности, а также на рабочих местах дежурного персонала, не опасных в пожарном отношении, при соблюдении необходимых мер пожарной безопасности.
Курить в резервуарах, камерах, колодцах и каналах, а также вблизи открытых люков, на территории расположения горюче-смазочных и взрывоопасных материалов и объектов не разрешается.
2.1.34. В каждом цехе (участке) должны быть определены места расположения средств для оказания первой медицинской помощи (аптечки, носилки, шины, приспособления для реанимации). Медикаменты, перевязочные материалы, находящиеся в аптечках, по мере их расходования, должны систематически пополняться. Место нахождения средств для оказания первой помощи определяет начальник цеха (участка).
Персонал сторонних организаций обеспечивается указанными средствами на основе договора.
2.1.35. В производственных помещениях должны быть вывешены на видных местах плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы работы и приемы оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.
2.1.36. В производственных помещениях на расстоянии не более 75 м от рабочих мест работающие должны быть обеспечены питьевой водой.
2.1.37. На узлах гидротехнических сооружений, находящихся на расстоянии более чем на 300 м от утепленных помещений, следует оборудовать помещения для регламентированного отдыха персонала. В этих помещениях должна быть установлена связь с электростанцией и находиться аптечки первой помощи, находиться соответствующие спасательные средства.
2.2. ОБСЛУЖИВАНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ
2.2.1. У каждого руководителя подразделения организации должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении инструкций по охране труда для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения, а также перечень этих инструкций, утвержденный руководителем организации.
Инструкции работникам могут быть выданы на руки под роспись в личной карточке инструктажа, либо вывешены на рабочих местах, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Местонахождение инструкций определяет руководитель подразделения с учетом доступности и удобства ознакомления с ними.
2.2.2. До начала работы руководителем должно быть проверено выполнение всех требований безопасности, относящихся к предстоящей работе. При несоблюдении этого положения и необеспечении персонала необходимыми средствами индивидуальной защиты не разрешается приступать к работе.
В случае появления в процессе работы каких-либо отступлений îò норм безопасности, персонал должен прекратить работу и сообщить об этом своему руководителю. Продолжать работу следует только после устранения выявленных нарушений по указанию руководителя.
2.2.3. Не разрешается находиться без производственной необходимости вблизи оборудования, находящегося в работе, а также прè его пуске, останове и испытании.
2.2.4. Не допускается опираться, садиться и становиться на перильные ограждения, барьеры площадок, перепрыгивать или перелезать через трубопроводы, ходить по трубопроводам, а также по конструкциям и перекрытиям, не предназначенным для прохода по ним, выполнять работу стоя или сидя на трубах. При хождении по лестничным маршам следует держаться за поручни перильных ограждений.
2.2.5. Не разрешается ведение работ на неостановленных механизмах и оборудовании.
2.2.6. Не допускается пуск и даже кратковременная работа машин и механизмов с движущимися и вращающимися частями ïðè отсутствии или неисправном состоянии ограждающих устройств.
2.2.7. Не разрешается уборка вблизи механизмов, не имеющих предохранительных ограждений или с незакрепленными ограждениями, à также чистка, обтирка и смазывание вращающихся или движущихся частей механизмов, перелезание через ограждения или просовывание за них рук, уборочного инвентаря, приспособлений и инструмента. Не допускается при уборке наматывать на руку или пальцы обтирочный материал.
2.2.8. Не разрешается наступать на оборванные, свешивающиеся или лежащие на земле и полу провода, а также на обрывки проволоки, веревки, тросы, соприкасающиеся с этими проводами, или прикасаться к ним.
2.2.9. Не допускается эксплуатация неисправного оборудования.
При отклонении находящегося в работе оборудования от нормального режима, которое может быть причиной несчастного случая или ухудшения здоровья работников, должны быть приняты меры по обеспечению безопасности персонала.
2.2.10. Не разрешается ремонтировать выведенное из работы оборудование без выполнения технических мероприятий, предотвращающих его ошибочное включение (пуск двигателя, подача воды и др.) и самопроизвольное перемещение.
2.2.11. На вентилях, задвижках и приводах к ним должны быть нанесены следующие надписи и обозначения:
- номер или условное обозначение запорного или регулирующего органа в соответствии с технологическими схемами и инструкциями по эксплуатации оборудования;
- указатель направления вращения в сторону закрытия (3) и в сторону открытия (О).
Не допускается выполнять переключения, выводить в ремонт оборудование и органы управления, не имеющие четких надписей.
Кнопки, рычаги аварийного отключения должны быть красного цвета, с указателями их нахождения, надписи о назначении и быть доступными для обслуживающего персонала.
2.2.12. Движущиеся части производственного оборудования, к которым возможен доступ работающих, должны иметь защитное ограждение, надежное и прочно закрепленное, не ограничивающее технологических возможностей оборудования.
Защитные ограждения могут быть откидными, раздвижными или съемными, секционными. Для удобства обслуживания машин и механизмов в ограждениях необходимо предусматривать дверцы и крышки. Открываемые вверх ограждения должны фиксироваться в открытом положении.
Ограждения, дверцы и крышки должны быть снабжены приспособлениями для надежного удержания их в закрытом (рабочем) положении и, в случае необходимости, - сблокированы с приводом машин и механизмов для их отключения при снятии ограждения.
Не разрешается изготавливать ограждения из наваренных на каркас машин и механизмов прутков и полос.
Кожухи полумуфт должны быть выполнены так, чтобы незакрытая часть вращающегося вала с каждой стороны была не более 10 мм.
Ограждение, периодически открывающееся вручную, должно быть окрашено с внутренних сторон кожухов, корпусов и дверец ниш, ограждающих движущиеся элементы механизмов и машин, в сигнальный желтый цвет.
Высоту ограждения выбирают в зависимости от высоты расположения опасного элемента и расстояния между ограждением и опасным элементом согласно ГОСТ 12.2.062-81 “ССБТ. Оборудование производственное. Ограждения защитные”.
2.2.13. Капитальные и средние ремонты оборудования, а также работы, связанные с его монтажом или демонтажем, должны выполняться по проектам производства работ (ППР) или технологической документации (технологическим картам и инструкциям), содержащим конкретные требования безопасности при подготовке к работе и в процессе ее выполнения.
2.2.14. При ремонтных работах, связанных с монтажом или демонтажом оборудования и трубопроводов, а также заменой элементов оборудования, должна соблюдаться предусмотренная проектом производства работ или технологической документацией последовательность операций, обеспечивающая устойчивость оставшихся или вновь устанавливаемых узлов и элементов оборудования и предотвращения падения или смещения его демонтируемых частей.
Необходимо непрерывное наблюдение за устойчивостью оставшихся элементов оборудования и трубопроводов.
2.2.15. Проверять совпадения болтовых отверстий при сборке фланцевых соединений следует посредством ломика или оправки.
Болты следует подтягивать постепенно с диаметрально противоположных сторон.
2.2.16. При ремонтных работах, для отмывки и обезжиривания деталей технологического оборудования должны применяться только пожаробезопасные моющие вещества*.
_____________
* Назначение, основные свойства, состав и рекомендации по применению технических моющих средств приведены в каталоге “Пожаробезопасные технические моющие средства” (М.: Машиностроение, 1983) и в справочнике “Растворители и составы для очистки машин и механизмов” (М.: Химия, 1989).
2.2.17. Перед началом отмывки и обезжиривания емкостей и выполнении внутри них антикоррозионных работ применяемый светильник напряжением не более 12 В во взрывобезопасном исполнении должен быть надежно закреплен. Не допускается пропускать кабель (провода) светильника через лаз для людей и подачи материалов.
2.2.18. Чистка светильников и замена перегоревших ламп может выполняться обученным персоналом технологических цехов, имеющим II группу по электробезопасности, с устройств, обеспечивающих удобный и безопасный доступ к светильникам.
2.2.19. При обслуживании оборудования в местах, не имеющих стационарного освещения, необходимо пользоваться переносными (ручными) электрическими светильниками. У дежурного персонала и лиц, обслуживающих помещения без естественного или искусственного освещения, должно быть достаточно аккумуляторных фонарей или ручных светильников для работы как в нормальных условиях, так и при исчезновении освещения.
2.2.20. Переносные ручные электрические светильники в помещениях с повышенной опасностью должны питаться от сети переменного тока напряжением не выше 42 В. В особо опасных помещениях, когда опасность поражения электрическим током усугубляется теснотой, неудобным положением работающего, соприкосновением с проводящими (металлическими, бетонными) поверхностями (например, работа в металлических емкостях и трубопроводах, сырых помещениях), напряжение сети не должно превышать 12В.
2.2.21. Предельные значения температур наружного воздуха и силы ветра в данном климатическом районе, при которых следует приостанавливать производство работ на открытом воздухе, определяются в установленном порядке местными органами власти.
2.2.22. Рабочий, прежде чем приступить к работе, должен убедиться в полной исправности инструмента: правильности и надежности его насадки на рукоятку; в монолитности (нерасщеплении) металла по краям ударной части (молотка, кувалды и т.п.) и др. Напильники, ножовки, отвертки и другие инструменты с заостренными концами для насадки рукояток должны иметь прочно закрепленные рукоятки, при отсутствии которых применение инструментов недопустимо. Работать неисправным инструментом не разрешается, он подлежит немедленному изъятию и замене руководителем работ.
2.2.23. Бойки молотков и кувалд должны иметь гладкую, слегка выпуклую поверхность, без сколов, выбоин, трещин и заусенцев. Рукоятки молотков, кувалд, кузнечных зубил и другого инструмента ударного действия должны быть с гладкой, овальной в сечении поверхностью и изготавливаться из сухого дерева твердых и вязких пород, без сучков. Во избежание ушибов и ранения рук зубило не должно быть короче 150 мм. Пользоваться отверткой вместо зубила не разрешается.
2.2.24. При работе зубилом или другим ручным инструментом для рубки металла рабочие должны быть обеспечены предохранительными очками с небьющимися стеклами, а при тесном расположении рабочих мест, кроме того, защитными экранами. При работе клиньями или зубилами при помощи кувалд должны применяться клинодержатели с рукояткой длиной не менее 0,7 м.
При обрубке предметов из твердого или хрупкого металла обязательно применение сеток (щитов, ширм) для предохранения находящихся поблизости работников от осколков.
2.2.25. Гаечные ключи должны соответствовать размерам гаек. Губки гаечных ключей должны быть параллельны. Применение прокладок при наличии зазора между плоскостями губок и головок болтов (гаек) не допускается. Отвертывать и завертывать гайки, удлиняя гаечные ключи вторыми ключами или трубами, не разрешается.
2.2.26. При работе электрическими или пневматическими ручными дрелями или на сверлильном станке предметы, подлежащие сверлению, должны надежно закрепляться. Удаление стружки должно производиться специальными крючками и щетками только после останова станка.
2.2.27. При работе ударным пневматическим или электрическим инструментом рабочие должны обеспечиваться антивибрационными рукавицами. При систематической длительной работе таким инструментом рабочие должны периодически погружать руки в ванны с теплой водой. Режим этих процедур устанавливается врачом.
2.2.28. Установка рабочего органа инструмента в патрон и выемка его, а также регулировка инструмента должны проводиться при его полной остановке и отключении от источника питания.
2.2.29. Если во время работы рабочий заметит неисправность электроинструмента или почувствует хотя бы слабое действие тока, он обязан немедленно прекратить работу и сдать неисправный инструмент в инструментальную для проверки и ремонта.
Передача электроинструмента одним рабочим другому без разрешения руководителя работ (мастера) не допускается.
2.2.30. При прекращении электропитания во время работы с электроинструментом, а также при отлучке работника с места работы электроинструмент должен быть отключен от сети.
2.2.31. Рабочие части пневматического инструмента не должны самопроизвольно выпадать из втулки во время работы и должны быть так отрегулированы, чтобы не было сильной отдачи. Шланги до присоединения их к инструменту следует тщательно продуть. Для крепления шлангов к штуцерам и ниппелям должны применяться стандартные стяжные хомутики. Подключать шланги к трубопроводам сжатого воздуха следует через вентили, установленные на воздухораспределительных коробках или отводах от магистрали.
2.2.32. Положение инструмента на рабочем месте должно устранять возможность его скатывания или падения. Класть инструмент на перила ограждений или на неогражденный край площадки, траншеи, лесов и подмостей, у краев люков камер и колодцев не разрешается.
2.3. ВРАЩАЮЩИЕСЯ МЕХАНИЗМЫ
2.3.1. Подготовку к ремонту вращающихся механизмов (насосов, вентиляторов, двигателей и т.п.) следует вести согласно условиям производства работ, указанным в наряде. Механизм должен быть остановлен, напряжение с электродвигателя механизма и электроприводов арматуры снято. Необходимо принять меры, препятствующие ошибочной или самопроизвольной подаче напряжения в соответствии с “Межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок”.
Соединительная муфта расцепляется, если это требуется по технологии ремонта, ремонтным персоналом по наряду на ремонт вращающегося механизма.
Запорную арматуру (задвижки, вентили, заслонки и др.), выведенного в ремонт механизма, необходимо устанавливать в положение, обеспечивающее безопасность выполнения работ.
Штурвалы (маховики) арматуры, следует запереть с помощью цепей и запорных устройств или других приспособлений, исключающих ошибочное включение.
На отключенных приводах и пусковом устройстве механизма должны быть вывешены знаки (плакаты) безопасности, запрещающие подачу напряжения и оперирование запорной арматурой, а на месте производства работы - предписывающий знак “Работать здесь!”.
На оборудовании, работающем вблизи места ремонта, должны быть вывешены плакаты безопасности “Осторожно! Оборудование в работе”.
2.3.2. При выводе в ремонт вращающихся механизмов с электроприводом напряжение с электродвигателя и электроприводов арматуры снимает электротехнический персонал.
2.3.3. На период пробного включения или балансировки вращающегося механизма у аварийной кнопки отключения должен находиться член бригады, который по сигналу руководителя работ должен отключить механизм.
Присутствие посторонних лиц вблизи вращающегося механизма, проходящего опробование или балансировку, не допускается.
2.3.4. Перед опробованием и пуском вращающегося механизма должна быть собрана муфта сцепления, установлены все ограждения движущихся частей, сняты знаки безопасности, убран инструмент и материалы и выведены люди с места работы. Во время пуска вращающегося механизма не разрешается находиться напротив муфты и вблизи клеммных коробок электродвигателей.
После опробования механизма при необходимости продолжения работы на нем рабочее место вновь подготавливается согласно условиям, указанным в наряде. Приступать к работе без проверки подготовки рабочего места и оформления допуска не разрешается.
2.3.5. При балансировке ротора вращающегося механизма подвешивать грузы можно только после принятия мер по предупреждению вращения ротора со снятием напряжения с электродвигателя механизма.
2.3.6. Перед проведением статической балансировки роторов механизмов на специальных балансировочных станках на них должны устанавливаться упоры, препятствующие падению ротора.
3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТ
3.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1.1. Работы на гидромеханическом оборудовании и гидротехнических сооружениях проводятся по нарядам-допускам и распоряжениям.
Наряд-допуск1 - письменное распоряжение на безопасное производство работы, определяющее содержание, место, время и условия ее выполнения, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работы.
Работы, не требующие проведения технических мероприятий по подготовке рабочих мест и не указанные в п. 3.1.3, могут выполняться по распоряжению.
Форма наряда приведена в Приложении 5 к настоящим Правилам.
Для организации работ на гидромеханическом оборудовании и гидротехнических сооружениях на гидроэлектростанциях по решению работодателя, оформленному приказом, может применяться нарядно-допускная система, приведенная в Межотраслевых правилах по охране труда (правилах безопасности) при эксплуатации электроустановок.
____________
1 Далее по тексту вместо слов “наряд-допуск” - наряд.
3.1.2. При выполнении работ на устройствах КИПиА разрешается по усмотрению начальника цеха (участка) технологической автоматики использовать нарядно-допускную систему, приведенную в настоящих Правилах или в Межотраслевых правилах по охране труда (правилах безопасности) при эксплуатации электроустановок.
3.1.3. По нарядам выполняются:
- ремонт гидротурбин, их вспомогательного оборудования (регуляторов скорости, маслонапорных установок и др.) и механической части генераторов;
- ремонт гидротехнических сооружений (перечень работ устанавливается начальником цеха);
- ремонт насосов;
- ремонт компрессорных установок;
- ремонт вентиляционных установок;
- ремонт грузоподъемных кранов и подкрановых путей;
- все виды работ и осмотров в водопроводящем тракте (водоводы, спиральные камеры, отсасывающие трубы, аванкамеры), а также в каналах, шахтах, туннелях, колодцах, баках и резервуарах;
- огневые работы на оборудовании, в зоне действующего оборудования и в производственных помещениях (кроме специально оборудованных для этого постоянных мест проведения огневых работ);
- дефектоскопия оборудования, металлических и бетонных конструкций;
- верхолазные работы;
- нанесение антикоррозионных покрытий, гидроизоляционные работы;
- сборка и разборка лесов, подмостей и площадок;
- земляные работы в зоне расположения подземных коммуникаций;
- все виды подводных работ;
- работы, проводимые с плавучих средств;
- работы по очистке ото льда затворов, решеток и напорных сооружений;
- взрывные работы;
- промывы лож водохранилищ и верхних бьефов;
- ремонт трубопроводов и арматуры (без снятия ее с трубопроводов);
- работы в газоопасных местах.
3.1.4. Работы, не включенные в перечень выполняемых по нарядам (п. 3.1.3.), могут, по решению работодателя, проводиться как по нарядам, так и по распоряжениям.
Перечни работ, выполняемых в подразделениях по нарядам, утверждаются руководителем организации.
3.1.5. Для обеспечения безопасного проведения работ должны быть выполнены:
- оформление наряда (выдача распоряжения) на работу;
- выдача разрешения на подготовку рабочего места;
- подготовка рабочего места;
- выдача разрешения на допуск к работе;
- допуск на рабочее место;
- надзор за работающими при выполнении работ;
- перевод на другое рабочее место;
- оформление перерывов в работе;
- оформление окончания работы.
3.1.6. Наряд выдается на срок действия заявки на ремонт оборудования или вывода в ремонт гидротехнического сооружения.
При перерывах в работе наряд остается действительным.
Если срок действия наряда истек, а ремонт не закончен, заявка и наряд продлеваются. Наряд может продлить лицо, его выдавшее или имеющее право выдачи нарядов на данное оборудование, на срок до полного окончания ремонта. В обоих экземплярах наряда в строке “Наряд продлен” делается запись о новом сроке его действия.
3.1.7. При подготовке рабочего места должны быть:
- проведены необходимые отключения оборудования;
- приняты меры, препятствующие ошибочному включению оборудования или самопроизвольному открытию (закрытию) запорных устройств и арматуры;
- обеспечены безопасные условия выполнения работы (дренирование, обезвоживание, отглушение);
- вывешены знаки (плакаты) безопасности и установлены (при необходимости) ограждения.
3.1.8. Работы по распоряжению могут выполняться одним работником или бригадой.
Распоряжения передаются бригаде (работнику) непосредственно или по средствам связи.
Распоряжения имеют разовый характер, срок их действия определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей. При необходимости продолжения работы распоряжение должно отдаваться и оформляться заново.
3.1.9. О начале и окончании работ по нарядам и распоряжениям делается запись в оперативном журнале начальника смены цеха с указанием вида и места работы.
3.1.10. Учет и регистрацию работ по нарядам и распоряжениям ведет дежурный персонал в “Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям” (см. Приложение 7). При отсутствии дежурного персонала учет и регистрацию работ ведет лицо, выдающее наряд (отдающее распоряжение).
Место нахождения журнала должно быть определено руководителем организации.
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
Срок хранения законченного журнала - месяц после последней записи.
3.2. ЛИЦА, ОРГАНИЗУЮЩИЕ И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОЕ ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
3.2.1. Лицами, организующими и обеспечивающими безопасность работ, выполняемых по нарядам (распоряжениям), являются:
- выдающий наряд, отдающий распоряжение;
- руководитель работ;
- производитель работ;
- дежурный или лицо из числа оперативно-ремонтного персонала, подготавливающий рабочее место;
- допускающий;
- наблюдающий;
- члены бригады.
3.2.2. Право выдачи нарядов предоставляется:
- главному инженеру организации - при выполнении огневых работ на взрывопожароопасном оборудовании. Наряд на эти работы может выдаваться лицом, исполняющим обязанности главного инженера;
- начальнику цеха (участка) или лицу, исполняющему его обязанности - при выполнении огневых работ;
- начальнику цеха (участка) или его заместителю;
- специалистам цеха (участка), в ведении которых находится оборудование;
- начальнику смены ГЭС, ТЭС (при отсутствии указанных выше лиц), если он не является допускающим по выданным ими нарядам.
3.2.3. Право выдачи распоряжений предоставляется лицам, имеющим право выдачи нарядов.
3.2.4. Списки работников организации, имеющих право выдачи нарядов, быть руководителями и производителями работ, допускающими при работе вне зоны обслуживания оборудования и гидротехнических сооружений дежурным персоналом, утверждаются руководителем этой организации. Списки должны находиться у выдающего наряды и на рабочем месте начальника смены цеха (старшего дежурного), в ведении которого находится оборудование.
3.2.5. Выдающий наряд, отдающий распоряжение устанавливает необходимость и возможность безопасного выполнения данной работы и отвечает за правильность и полноту указанных им в наряде мер безопасности, необходимых для подготовки рабочих мест. Кроме того, он отвечает за необходимость назначения руководителя работ по наряду и распоряжению в соответствии со списками, утвержденными руководителем организации, а также за назначение наблюдающего и проведение целевого инструктажа руководителя работ (лица, которому он отдает распоряжение).
3.2.6. Руководитель работ по наряду обязан:
- назначать производителя работ в соответствии с утвержденными списками;
- определять состав бригады из условий безопасного выполнения работы и возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ;
- учитывать квалификацию лиц, включенных в состав бригады;
- обеспечивать производителя работ ППР, техническими условиями на ремонт или технологической картой;
- проводить целевой (текущий) инструктаж производителя работ и членов бригады перед началом работы;
- обеспечивать бригаду инструментом, приспособлениями, такелажными средствами и средствами защиты, соответствующими характеру работ;
- определять меры безопасности в процессе выполнения работы и указывать их в строке наряда “Особые условия”.
Руководитель работ совместно с производителем работ должны принимать рабочее место от допускающего и проверять полноту выполнения мер безопасности, указанных в наряде, по подготовке рабочего места.
Руководитель и производитель работ не несут ответственности за непринятие оперативным персоналом в полном объеме мер по подготовке рабочего места: выполнению необходимых операций по отключению, предотвращению ошибочного включения в работу, опорожнению, расхолаживанию, промывке и вентиляции оборудования; проверке отсутствия избыточного давления, вредных, взрыво-, пожароопасных и агрессивных веществ; установке ограждений и вывешиванию знаков (плакатов) безопасности.
Руководитель работ должен осуществлять периодический, не реже чем через каждые 2 ч от времени допуска бригады к работе, контроль за соблюдением ее членами требований правил и инструкций по охране труда.
3.2.7. Производитель работ обязан:
- выполнять необходимые в процессе производства работ меры безопасности, указанные в наряде;
- обеспечивать соблюдение им самим и членами бригады требований правил и инструкций по охране труда и выполнение мер безопасности, определенных ППР (технологическими картами) и технологической документацией;
- проводить инструктаж и давать указания членам бригады непосредственно на рабочем месте;
- следить за наличием, исправностью и правильным применением инструмента, инвентаря, необходимых средств защиты и приспособлений;
- обеспечивать сохранность установленных на месте работы ограждений, знаков (плакатов) безопасности и запирающих устройств;
- организовывать ежедневную уборку рабочего места своей бригадой.
Производитель работ, осуществляя руководство бригадой, должен постоянно находиться на рабочем месте и не принимать непосредственного участия в работе, если ее выполнение требует непрерывного наблюдения за членами бригады. Он должен отстранять от работы членов бригады, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
3.2.8. Производителями работ по нарядам могут назначаться рабочие, имеющие квалификационный разряд не ниже IV.
При ремонте вспомогательного оборудования, а также при выполнении работ по распоряжениям производителями работ могут назначаться рабочие, имеющие квалификационный разряд не ниже III. Перечень вспомогательного оборудования определяется руководителем организации с учетом местных условий.
3.2.9. Дежурный или лицо из числа оперативно-ремонтного персонала, подготавливающий рабочее место, отвечает за правильное и точное выполнение мероприятий по подготовке рабочего места, определенных вышестоящим дежурным персоналом и инструкцией по эксплуатации оборудования.
3.2.10. Допускающий должен:
- проверить правильность подготовки рабочего места и выполнение в полном объеме мер безопасности, указанных в наряде лицом, выдавшим его;
- провести инструктаж руководителя работ, производителя работ и наблюдающего и допустить их к работе.
3.2.11. Первичные и ежедневные допуски к работам по нарядам и распоряжениям должен проводить начальник смены цеха или, с его разрешения, подчиненный ему дежурный персонал, обслуживающий данное оборудование и сооружение; при работе по нарядам и распоряжениям, выданным оперативно-ремонтной группе, допуск проводят руководители и специалисты этой группы.
Первичный допуск к работам вне зоны обслуживания объектов дежурным персоналом должен выполнять мастер оперативно-ремонтного участка, обслуживающий это оборудование (сооружение). Допускающим к ежедневному продолжению работы по наряду с разрешения лица, выдавшего наряд, может быть назначен производитель работ, обслуживающий данное оборудование (сооружение).
3.2.12. При выполнении работ на объектах без дежурного персонала (ремонт плотины, дренажа, работы в потернах, на наружном водоводе и т.п.) подготовку рабочего места, допуск к работе и наблюдение за работающими осуществляют руководители и специалисты цеха (участка), в ведении которого находятся оборудование и сооружения. В этом случае допускается совмещение обязанностей лица, выдающего наряд, подготавливающего рабочее место и допускающего.
На объектах, не входящих в зону обслуживания дежурным (оперативно-ремонтным) персоналом, допуск к ежедневному продолжению работ осуществляет руководитель работ, если ему предоставлено это право, с разрешения начальника смены (дежурного инженера) организации.
3.2.13. Перечень дежурного и оперативно-ремонтного персонала, руководителей и специалистов, имеющих право первичного допуска по нарядам и распоряжениям, должен быть утвержден руководителем организации.
3.2.14. Допускается совмещение одним лицом обязанностей двух лиц (за исключением случая, упомянутого в п. 3.2.12), если это лицо имеет право выполнять обязанности замещаемых лиц, с включением его в каждый из списков, устанавливающих эти полномочия.
При выполнении работ допускается одно из совмещений обязанностей ответственных лиц, указанных в табл. 3.1.
3.2.15. Наблюдающий назначается для надзора за бригадой монтажников, строительных рабочих, разнорабочих, такелажников и других лиц как сторонних организаций, так и оперативно-ремонтного (ремонтного) участка энергоснабжающей организации при выполнении ими работы по наряду или по распоряжению в непосредственной близости от действующего оборудования.
Необходимость назначения наблюдающего для надзора за указанными работниками определяет лицо, выдающее наряд.
Наблюдающими назначаются лица, имеющие право быть производителями работ, или из дежурного персонала, обслуживающего данное оборудование.
3.2.16. Принимая рабочее место от допускающего, наблюдающий проверяет полноту мер безопасности, указанных в наряде.
Наблюдающий обязан обеспечить безопасность членов бригады при воздействии на них опасных производственных факторов действующего технологического оборудования (следить, чтобы рабочие не приближались на опасные расстояния к работающему оборудованию и коммуникациям, не расширили зону работы и пользовались безопасным проходом к рабочему месту, за сохранностью запирающих устройств, ограждений и предупреждающих знаков безопасности).
Наблюдающему не разрешается совмещать надзор с выполнением какой-либо другой работы или покидать рабочее место, не удалив бригаду в безопасную зону.
Таблица 3.1
Совмещение обязанностей ответственных лиц
Ответственное лицо | Совмещаемые обязанности |
Выдающий наряд | Руководитель работ |
Руководитель работ, в случае если на него выдан один наряд | Производитель работ |
Руководитель работ | Допускающий к ежедневному продолжению работ на объектах, не входящих в зону обслуживания дежурным (оперативно-ремонтным) персоналом |
Производитель работ | Допускающий к ежедневному продолжению работ на объектах вне зоны обслуживания оборудования дежурным персоналом |
3.2.17. Членами бригады могут назначаться работники энергоснабжающей организации, а также подрядных организаций, прошедшие обучение, проверку знаний и допущенные к самостоятельной работе.
Члены бригады обязаны:
- выполнять требования инструкций по охране труда и указания по мерам безопасности, полученные при инструктаже перед допуском к работе и во время работы;
- применять по назначению и правильно носить выданные средства защиты, спецодежду; следить за исправностью используемых инструмента и приспособлений;
- сохранять на месте установки знаки безопасности, ограждения и запирающие устройства;
- поддерживать чистоту и порядок на рабочих местах.
3.3. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И ОФОРМЛЕНИЯ НАРЯДА
3.3.1. Наряд оформляется в двух экземплярах. В обоих экземплярах должна быть соблюдена четкость и ясность записей. Исправления и перечеркивания написанного текста не допускаются. Не разрешается заполнение наряда карандашом. Допускается заполнение второго экземпляра наряда с использованием копировальной бумаги (кроме подписей в нем).
При выполнении плановых ремонтных работ оба экземпляра передаются для подготовки рабочего места дежурному (оперативно-ремонтному) персоналу, в ведении которого находятся гидромеханическое оборудование и гидротехнические сооружения, накануне дня производства работ.
В непредвиденных случаях разрешается выдача наряда в день производства работ.
3.3.2. При выписке наряда в строках и графах таблиц, не подлежащих заполнению, пишется: “Не назначается”, “Не предусматривается”, “Не требуется”.
3.3.3. При недостаточности места в строках или графах таблиц наряда к нему должны быть приложены отдельные листы, являющиеся неотъемлемой частью наряда, за подписью выдающего наряд или руководителя работ, заполняющих эти строки и графы.
В строках и графах наряда делается запись о наличии приложении к нему.
3.3.4. Наряд выдается на одного производителя работ (наблюдающего) с одной бригадой на одно рабочее место или несколько рабочих мест одной схемы присоединения гидромеханического оборудования (гидротехнических сооружений), или несколько однотипных рабочих мест.
На руки производителю работ (наблюдающему) выдается только один экземпляр наряда.
3.3.5. При работе по одному наряду на нескольких рабочих местах одной схемы присоединения гидромеханического оборудования (гидротехнических сооружений) или нескольких однотипных рабочих местах одного агрегата:
- все рабочие места подготавливаются дежурным (оперативно-ремонтным) персоналом одновременно и принимаются руководителем и производителем работ (наблюдающим);
- производитель работ (наблюдающий) с бригадой допускаются на одно из подготовленных рабочих мест;
- перевод бригады на другое рабочее место осуществляется допускающим или с его разрешения руководителем работ;
- перевод оформляется в таблице наряда подписями допускающего (или руководителя работ в графе “допускающий”) и производителя работ с указанием даты, времени и места работы;
- перевод оформляется руководителем работ в экземпляре наряда, находящемся у производителя работ. О переводе бригады руководитель работ извещает старшего дежурного (оперативно-ремонтного) персонала цеха (участка), который делает запись во втором экземпляре наряда и в оперативном журнале.
Разрешаются допуск и рассредоточение бригады по разным рабочим местам при возможности надзора за работающими производителем работ.
3.3.6. Допускается по усмотрению выдающего выдача одного наряда на несколько однотипных работ разных присоединений и агрегатов с поочередной подготовкой рабочих мест, поочередным допуском бригады на одно из подготовленных рабочих мест и производством работы. Следующий допуск бригады должен проводиться по окончании работы на предыдущем рабочем месте и подготовки следующего рабочего места с оформлением допуска в табл. 2 наряда.
3.3.7. Расширение рабочего места, изменение числа рабочих мест и условий работы, а также замена руководителя или производителя работ без выдачи нового наряда не допускаются.
3.3.8. Число нарядов, выдаваемых одновременно на одного руководителя работ, в каждом случае определяет лицо, выдающее наряд.
При назначении наблюдающего в строке наряда “Производителю работ (наблюдающему)” вписываются соответствующие подстрочному тексту фамилия, инициалы, профессия или должность, разряд, группа по электробезопасности производителя работ, а в скобках - наблюдающего. Наблюдающий расписывается в строке наряда “Производитель работ” после подписи производителя работ.
3.3.9. В строках наряда “Для обеспечения безопасных условий необходимо” выдающим наряд перечисляются технические мероприятия по подготовке рабочих мест дежурным или оперативно-ремонтным персоналом, в ведении которого находится оборудование, а также меры безопасности, подлежащие выполнению дежурным персоналом других цехов (указывается конкретно, какое оборудование отключается и заземляется, какая арматура (указать номера согласно оперативной схеме) должна быть открыта (закрыта), а ее штурвалы обвязаны цепями и заперты на замки, другие меры).
3.3.10. При выполнении огневых работ по наряду в строке наряда “Для обеспечения безопасных условий необходимо” должны быть указаны также и меры пожарной безопасности. При выполнении огневых работ на взрыво- и пожароопасном оборудовании меры пожарной безопасности, указанные в наряде, согласовываются с представителем пожарной охраны согласно требованиям “Инструкции о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ на энергетических объектах Минэнерго СССР”, в чем он расписывается на полях бланка наряда.
При отсутствии в организации пожарной охраны указанием руководителя организации может быть назначено лицо из числа руководителей и специалистов подразделений для осуществления контроля за пожарной безопасностью при проведении огневых работ. В этом случае с ним должны согласовываться меры пожарной безопасности, указанные в наряде.
3.3.11. Руководитель работ указывает и подписывает в строке наряда “Особые условия” меры безопасности в процессе производства работы: о необходимости применения ППР (технологических карт и технических условий), о недопустимости применения открытого огня, о выполнении всей работы или некоторых операций под непосредственным надзором руководителя работ, об установке специальных ограждений, использовании средств подмащивания и лестниц, о необходимости применения бригадой средств общей и индивидуальной защиты, о порядке использования грузоподъемных и других механизмов, об особенностях выполнения совмещенных работ по нарядам (установка защитных устройств, определение очередности выполнения работ, временный вывод бригады в безопасное место, установление режима труда и отдыха бригады), о периодичности анализа воздушной среды в процессе выполнения работы и др.
Перед работами в газоопасных местах предварительно проводится анализ воздушной среды, результат которого заносится в наряд (Приложение 6) лицом, производившим анализ.
3.3.12. При работе по наряду бригада должна состоять не менее чем из двух человек, включая производителя работ, который в строке наряда “с членами бригады” не указывается. Допускается включение в состав бригады практикантов и учеников, а также вновь принятых рабочих, проходящих практическое обучение без проверки знаний инструкций по охране труда, в количестве одного практиканта или ученика на каждого члена бригады с квалификационным разрядом не ниже III (не считая производителя работ), всего не более трех человек. Практиканты и ученики должны быть закреплены персонально распорядительным документом за квалифицированными членами бригады. Ответственность за безопасность практикантов, учеников и вновь принятых рабочих несут производитель работ, а также члены бригады, за которыми они закреплены. При выполнении работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, ученики, практиканты, а также лица, не прошедшие проверку знаний, в состав бригады включаться не должны.
3.3.13. Ежемесячный контроль за правильностью выписывания и оформления нарядов и распоряжений должны вести работники служб охраны труда и другие уполномоченные специалисты. Информация о нарушениях должна представляться заместителям главного инженера по эксплуатации и ремонту в письменном виде.
3.4. ДОПУСК БРИГАДЫ К РАБОТЕ
3.4.1. Допускающий перед проведением допуска должен убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места, указанных в наряде лицом, выдавшим наряд, личным осмотром, по записям в оперативном журнале и сообщениям персонала других цехов, внесенным в наряд.
Если допускающий считает, что указанных в наряде мер по подготовке рабочего места недостаточно или они не соответствуют указанной в наряде работе, он обязан уведомить об этом лицо, выдавшее наряд. По наряду, в котором меры безопасности указаны не полностью или неправильно, допуск не разрешается, а наряд возвращается лицу, его выдавшему.
3.4.2. Подпись в соответствующей строке наряда о выполнении условий проведения работы (в том числе по оборудованию других цехов) допускающий ставит после выполнения их в полном объеме.
При подготовке оборудования других цехов, связанного с ремонтируемым оборудованием, допускающий, в ведении которого находится ремонтируемое оборудование, подписывает наряд после подписи в наряде дежурного (оперативно-ремонтного) персонала соответствующего цеха (участка) о выполнении им необходимых мероприятий по отключению указанного в наряде оборудования.
Сообщение по телефону о выполнении необходимых мер безопасности по отключению оборудования допускается при наличии автоматической записи переговоров вне зависимости от удаления места работ. В этом случае в соответствующих строках наряда указываются фамилии и должности лиц, подтвердивших по телефону, что необходимые меры безопасности выполнены. По требованию начальника смены цеха (старшего дежурного) или допускающего это сообщение должно быть подтверждено в строке “Дежурный персонал других цехов” подписью начальника смены организации или по его указанию подписью старшего дежурного соответствующего цеха.
3.4.3. Лицо, расписавшееся в наряде или сообщившее о выполнении необходимых мероприятий по отключению оборудования других цехов, связанных с ремонтируемым оборудованием, отвечает за полноту и точность их выполнения.
3.4.4. Первичный допуск к работе по нарядам на оборудовании, отключаемом для ремонта по диспетчерской заявке, проводится с разрешения начальника смены (дежурного инженера) энергоснабжающей организации, о чем должна быть сделана отметка в соответствующей строке наряда перед допуском бригады к работе.
3.4.5. При первичном допуске к работе руководитель и производитель работ (наблюдающий) совместно с допускающим проверяют выполнение необходимых мероприятий по подготовке рабочих мест, указанных в строках наряда “Для обеспечения безопасных условий необходимо”.
Проверка руководителем и производителем работ выполнения мероприятий (снятие напряжения, установка заземления), проводимых другими подразделениями (не цехом - владельцем оборудования, на ремонт которого выдан наряд), не требуется.
При повторных (ежедневных) допусках выполнение мероприятий по подготовке рабочих мест, соответствия их характеру и месту работы проверяют лица, проводящие повторный допуск, совместно с производителем работ (наблюдающим).
3.4.6. Первичные и ежедневные допуски к работе по нарядам оформляются записью в оперативном журнале с указанием номера наряда и места работы.
Допускающий при инструктаже указывает рабочее место бригады, рассказывает о выполненных мероприятиях по подготовке рабочего места к работе, об оборудовании ремонтируемой схемы и соседних участков, находящемся под давлением, напором или напряжением, пожаро- или взрывоопасном и т.д., проверяет у руководителя, производителя работ и наблюдающего наличие и срок действия квалификационных удостоверений о проверке знаний и допускает их к работе. При отсутствии удостоверений или истечении срока очередной проверки знаний правил техники безопасности и инструкций по охране труда допуск к работе не разрешается.
3.4.7. Проверка подготовки рабочих мест и допуск к работе по наряду оформляются подписями допускающего, руководителя и производителя работ в соответствующих строках наряда. Допуск оформляется только на рабочем месте бригады, после чего допускающий в присутствии руководителя и производителя работ вывешивает на месте работы плакат или знак безопасности “Работать здесь!”. Вывешивание этого плаката (знака) любым другим лицом, а также в отсутствие руководителя и производителя работ не разрешается.
Проверку квалификационных удостоверений у членов бригады о проверке знаний, инструктаж и допуск к работе выполняет руководитель работ.
Производитель работ осуществляет допуск к работе и инструктаж бригады непосредственно на рабочем месте о мерах по безопасному проведению работ, включая их технологию, правильному применению инструмента, приспособлений и механизмов.
3.4.8. Первичный допуск по наряду оформляется в таблице ежедневного допуска к работе.
Один экземпляр наряда передается производителю работ, второй остается у допускающего и хранится в папке действующих нарядов.
Срок хранения нарядов-допусков на газоопасные работы - один год со дня их выдачи.
3.4.9. Если при получении наряда у дежурного (оперативно-ремонтного) персонала или у производителя работ возникнет какое-либо сомнение в правильности и достаточности принятых мер безопасности, они обязаны, не приступая к работе, потребовать разъяснения у руководителя работ или у лица, выдавшего наряд.
3.4.10. Дата первичного допуска к работе должна соответствовать дате начала работы, указанной в наряде, кроме наряда на работу, не связанную с выводом в ремонт оборудования. Несоответствие в один-два дня допускается в исключительных случаях (задержка вывода в ремонт оборудования, аварийное положение и т.п.).
3.4.11. Подготовку рабочего места, выполнение необходимых мер безопасности и допуск к работе для ремонта оборудования, принадлежащего другим цехам (подразделениям), но связанного с гидромеханическим оборудованием или расположенного на территории гидротехнических сооружений (электродвигателей, сборок, сварочных аппаратов, арматуры освещения, оборудования автоматики и измерений и т.п.), кроме закрытых распределительных устройств, выполняет дежурный электротехнический персонал, в ведении которого находится это оборудование, с ежедневного разрешения старшего дежурного (оперативно-ремонтного) персонала, в ведении которого находится гидромеханическое оборудование (или гидротехнические сооружения), о чем должна быть сделана запись в оперативном журнале.
3.5. НАДЗОР ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ. ИЗМЕНЕНИЯ В СОСТАВЕ БРИГАДЫ
3.5.1. С момента допуска бригады к работе постоянный надзор за ней в целях соблюдения рабочими требований инструкций по охране труда возлагается на производителя работ (наблюдающего). Производитель работ должен организовать свою работу, а наблюдающий - надзор так, чтобы постоянно следить за безопасностью всех членов бригады. Если в процессе работ у их производителя возникли сомнения в полноте принятых мер безопасности, бригада должна быть немедленно выведена с рабочего места.
3.5.2. При необходимости кратковременного ухода с рабочего места производитель работ (наблюдающий), если на это время его не может заменить руководитель, должен приостановить работу бригады и вывести ее с места работы.
Кратковременный уход с места работы членов бригады разрешается только производителем работ (наблюдающим), который до возвращения отлучившихся или до установления их местонахождения и предупреждения их об уходе бригады не имеет права уходить с бригадой с места работы.
3.5.3. Дежурный персонал организации и руководитель работ (выдающий наряд) должны периодически проверять соблюдение работающими требований безопасности. Периодичность проверок, проводимых руководителем работ, не должна превышать 2 ч от времени допуска бригады к работе. При обнаружении контролирующими лицами нарушений требований безопасности у производителя работ отбирается наряд, и бригада удаляется с места работы. Повторный допуск к работе возможен с разрешения лица, выдавшего наряд, при выполнении всех требований допуска к работе после внепланового инструктажа бригады по технике безопасности с записью в журнале регистрации инструктажей.
При заболевании работника его необходимо направить в медпункт (здравпункт). При обнаружении работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения он должен быть отстранен от работы производителем работ и удален с рабочего места (с территории организации). О принятых мерах производителю работ необходимо немедленно сообщить руководителю работ и лицу, выдавшему наряд или распоряжение.
3.5.4. Изменение в составе бригады оформляет в таблице “Изменения в составе бригады” в обоих экземплярах наряда руководитель работ по данному наряду. Вновь вводимые члены бригады допускаются к работе только после инструктажа руководителем и производителем работ.
3.6. ОФОРМЛЕНИЕ ПЕРЕРЫВОВ В РАБОТЕ
А. Перерывы в течение рабочего дня
3.6.1. При перерыве в работе в течение рабочего дня (на обед, по условиям проведения работ) бригада удаляется с рабочего места и наряд остается у производителя работ.
Ни один из членов бригады не имеет права после перерыва приступать к работе самостоятельно. Допуск бригады после такого перерыва осуществляет производитель работ (наблюдающий) единолично без оформления в наряде.
3.6.2. Ни во время перерыва в работе бригады, ни в течение рабочего дня дежурный персонал не имеет права вносить в схему установки изменения, влияющие на условия безопасности. В аварийных случаях разрешается с ведома администрации цеха изменять схему или включать в работу выведенное в ремонт оборудование в отсутствие бригады при условии немедленного извещения руководителя работ и производителя работ о происшедших изменениях. До прибытия производителя работ и возвращения им наряда на месте производства работы должны присутствовать лица, обязанные сообщить членам бригады о запрещении продолжения работы.
3.6.3. Пробное включение оборудования в работу до полного окончания ремонта возможно после удаления бригады, снятия временных ограждений, запирающих устройств и знаков безопасности. Руководитель работ возвращает наряд старшему дежурному, в ведении которого находится гидромеханическое оборудование и гидротехнические сооружения, а при отсутствии дежурного персонала - допускающему. В сдаваемом наряде в таблице ежедневного допуска к работе оформляется окончание работы на текущий день.
Подготовка рабочего места и допуск бригады после пробного включения проводятся заново согласно условиям, указанным в наряде, с оформлением в таблице ежедневного допуска. В этом случае руководитель работ расписывается в наряде в той же графе, где расписывается производитель работ, а допускающий расписывается в графе наряда после сообщения начальника смены (дежурного инженера) организации о выполнении необходимых мер по отключению электрической части указанного в наряде оборудования и сооружений.
3.6.4. Балансировку вращающихся механизмов с электроприводом и другие работы, связанные с частым включением и отключением электрооборудования, разрешается проводить без оформления перерывов в наряде, но с точным выполнением каждый раз необходимых мероприятий по отключению электрооборудования. На период включения и нахождения электрооборудования под напряжением наряд должен находиться у дежурного или оперативно-ремонтного персонала.
Работа должна выполняться под непосредственным наблюдением руководителя работ.
Б. Перерыв в работе по окончании рабочего дня и начало работы на следующий день
3.6.5. По окончании рабочего дня место работы убирается, знаки (плакаты) безопасности, ограждения и запирающие устройства остаются на месте. Наряд сдается дежурному (оперативно-ремонтному) персоналу, а при его отсутствии - допускающему, назначенному в соответствии с п. 3.2.11 настоящих Правил.
По окончании работы по распоряжению производитель работ сдает рабочее место допускающему, после чего допускающий оформляет окончание работы в журнале (оперативном или учета работ по нарядам и распоряжениям) с указанием даты и времени окончания работы, места и краткого содержания работы.
3.6.6. Ежедневный допуск к работе оформляется в соответствующей таблице обоих экземпляров наряда подписями допускающего и производителя работ (наблюдающего), а окончание работы - подписью производителя работ (наблюдающего).
3.6.7. На следующий день к прерванной работе по наряду можно приступить после осмотра места работы, инструктажа бригады и проверки выполнения мер безопасности лицами, участвующими в повторном допуске согласно п. 3.6.6 настоящих Правил.
3.7. ОКОНЧАНИЕ РАБОТЫ. ЗАКРЫТИЕ НАРЯДА
3.7.1. После полного окончания работы бригада убирает рабочее место, снимает установленные ею временные ограждения, знаки и плакаты безопасности, восстанавливает демонтированные и поврежденные в процессе ремонта стационарные ограждения.
Затем производитель работ удаляет бригаду с рабочего места, расписывается в таблице наряда “Окончание работы” и строке наряда “Работа полностью окончена”, с указанием даты и времени, и сдает наряд руководителю работ. При назначении наблюдающего последний по окончании работ расписывается в строке наряда после подписи производителя работ.
3.7.2. Руководитель работ, принимая рабочее место от производителя работ, проверяет , все ли работники выведены с рабочего места, а также его состояние (отсутствие посторонних предметов и мусора, исправность стационарных ограждений и настила площадок и лестничных маршей, др.). После устранения бригадой обнаруженных нарушений он расписывается в строке наряда “Работа полностью окончена”, с указанием даты и времени.
3.7.3. Допускающий закрывает наряд после проверки состояния рабочих мест лично или подчиненным персоналом. Подпись в строке наряда “Рабочие места осмотрены, наряд закрыт” он ставит после приемки рабочих мест руководителем работ, при этом указываются время и дата закрытия наряда.
3.7.4. На объектах, не входящих в зону обслуживания дежурным (оперативно-ремонтным) персоналом, наряд закрывает лицо, выдавшее или продлившее наряд, и сообщает об окончании работ дежурному персоналу.
3.7.5. После полного оформления окончания работ наряды хранятся в папке закрытых нарядов в течение 30 дней.
Место и организация хранения нарядов определяются начальником цеха.
3.7.6. Оборудование или сооружение может быть введено в работу после выполнения требований п.п. 3.7.1 - 3.7.4.
3.8. РАБОТА КОМАНДИРОВАННОГО ПЕРСОНАЛА
3.8.1. Командированный на энергоснабжающую организацию персонал (персонал сторонних организаций) должен иметь:
- квалификационное удостоверение с записью результатов проверки знаний правил техники безопасности, инструкций по охране труда и правил производства специальных работ, выданное командирующей организацией;
- письмо командирующей организации с указанием работников, имеющих право быть ответственными за производство работ:
по акту-допуску, форма которого приведена в настоящих Правилах (Приложение 9), - для персонала строительно-монтажных организаций;
по наряду на ремонт гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования (Приложение 6) - для персонала ремонтных и наладочных организаций.
3.8.2. По прибытии в организацию весь командированный персонал должен пройти вводный и первичный инструктажи с учетом особенностей оборудования, на котором ему предстоит работать, а также находящегося вблизи рабочих мест действующего оборудования.
Проведение инструктажей фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда и журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
3.8.3. Работы, выполняемые в энергоснабжающей организации строительно-монтажными организациями, проводятся только после оформления акта-допуска. Ответственность за соблюдение мероприятий, предусмотренных актом-допуском, несут руководители сторонней организации и организации-заказчика.
Выполнение ремонтно-строительным или строительно-монтажным подразделением энергоснабжающей организации работы вблизи гидромеханического оборудования или гидротехнических сооружений ведется по наряду, приведенному в Приложении 6 настоящих Правил, без оформления акта-допуска.
3.8.4. При выполнении работ персоналом сторонних организаций ответственность за организацию и выполнение мероприятий по безопасности труда на своих участках, за соответствие квалификации работающих и соблюдение ими требований безопасности труда возлагается на руководителей этих организаций.
3.8.5. Для безопасного выполнения в подразделениях организации-заказчика строительно-монтажных, ремонтных, наладочных или других совмещенных работ на одном и том же оборудовании или сооружении одновременно несколькими подрядными организациями руководитель подразделения с руководством подрядных организаций должны разработать совмещенный график работ и общие мероприятия по технике безопасности, утверждаемые главным инженером организации-заказчика.
Ответственность за подготовку рабочего места, координацию действий по выполнению совмещенного графика работ и общих мероприятий по технике безопасности и допуск к работам в соответствии с настоящими Правилами несет руководитель энергоснабжающей организации.
4. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РАБОТ
4.1. ПОДЪЕМ И ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ТЯЖЕСТЕЙ
А. Механизированная погрузка, разгрузка и перемещение тяжестей
4.1.1. Погрузочно-разгрузочные работы следует выполнять механизированным способом с помощью подъемно-транспортного оборудования или средств малой механизации, если единичная масса груза превышает допустимые нормы подъема и переноски грузов вручную, указанные в п. 4.1.33 настоящих Правил. Их организация должна соответствовать требованиям настоящего пункта, ГОСТ 12.3.009-76* “ССБТ. Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности”, “Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов”, “Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и перемещении грузов ПОТ РМ-007-96”, ГОСТ 12.3.020-80* “ССБТ. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности труда”.
При выполнении погрузочно-разгрузочных работ, связанных с использованием железнодорожного или автомобильного транспорта, должны соблюдаться также “Правила техники безопасности и производственной санитарии при погрузочно-разгрузочных работах на железнодорожном транспорте” и “Правила по охране труда на автомобильном транспорте”.
4.1.2. Специальные площадки (платформы, эстакады, рампы) для погрузки и выгрузки штучных грузов должны иметь высоту пола кузова наиболее часто используемого транспортного средства. Рампы со стороны подъезда транспортных средств должны быть шириной не менее 1,5 м с уклоном не более 5 град.
Ширина эстакады для перемещения по ней транспортных средств должна быть не менее 3 м.
Эстакады, рампы складов вблизи подъездных путей должны быть оборудованы колесоотбойными предохранительными устройствами, препятствующими съезду и опрокидыванию транспортных средств.
4.1.3. Не разрешается нагружать перекрытия и площадки сверх допустимых нагрузок и подвешивать груз к конструкциям зданий, сооружений и трубопроводам, не предназначенным для этой цели.
4.1.4. Не допускается находиться в траншее во время опускания в нее труб или других элементов оборудования и арматуры, а также под оборудованием и узлами трубопроводов до их закрепления.
4.1.5 Водителям и лицам, сопровождающим груз, не разрешается при погрузочно-разгрузочных работах с применением экскаваторов, кранов, погрузчиков находиться в кабине разгружаемого автомобиля.
4.1.6. Опускать груз на автомашины и полувагоны или поднимать его следует при отсутствии людей в кузове транспортного средства. Исключение может быть допущено при погрузке и разгрузке полувагонов крюковыми кранами, из кабины которых хорошо обозревается площадь пола полувагона, и если можно отойти от висящего на крюке груза на безопасное расстояние.
Не допускается нахождение людей на платформах, автомашинах, в полувагонах и другом подвижном составе при погрузке и разгрузке их магнитными и грейферными кранами.
4.1.7. При постановке транспортных средств под погрузочно-разгрузочные работы должны быть приняты меры, предупреждающие их самопроизвольное движение.
Под колеса вагонов, поданных под погрузку, должны быть подложены тормозные башмаки.
4.1.8. Не разрешается находиться под грейферами, стрелами кранов и машин, на железнодорожных путях, путях движения механизмов и кранов, в районе перемещения скреперов, а также без необходимости вблизи работающих передвижных и стационарных механизмов (кранов, погрузочных машин и пр.).
4.1.9. При выгрузке навалочных грузов на эстакадах люки вагонов необходимо открывать со специальных мостиков приспособлениями, позволяющими работающим находиться на безопасном расстоянии.
Закрывать люки вагонов следует посредством специальных люкоподъемников.
Не разрешается при открывании люков вагонов и дверей вагонов, а также бортов платформ находиться в зоне возможного падения груза или удара бортом или люком.
4.1.10. Для перехода из железнодорожных вагонов на погрузочно-разгрузочную площадку, в склад и обратно должны укладываться сходни, изготовленные по проекту.
4.1.11. Передвигать железнодорожные вагоны или платформы вдоль фронта выгрузки (погрузки) следует локомотивами, толкателями и маневровыми лебедками.
Передвижение вагонов (не более одного груженого или двух сцепленных порожних четырехосных) по фронту выгрузки или погрузки вручную с применением простейших приспособлении (ручной лебедки, аншпуга) разрешается в исключительных случаях только по горизонтальному участку на расстояние не более длины вагона и под непосредственным руководством специально выделенного лица. Вагоны с опасными грузами передвигать вручную не разрешается.
4.1.12. Перед началом передвижения вагонов сходни, мостки, слеги и другие приспособления, мешающие передвижению, должны быть убраны, а работающие предупреждены о передвижении вагонов.
4.1.13. На электрифицированных путях не разрешается подниматься для выполнения каких-либо работ на крыши вагонов, цистерн, груженых платформ, полувагонов и контейнеров до отключения контактной сети и ее заземления.
4.1.14. При погрузочно-разгрузочных работах на открытом подвижном составе вблизи электрифицированного пути необходимо следить, чтобы работающие и инструмент, которыми они пользуются, а также загружаемые (выгружаемые) изделия не оказывались ближе 2 м от токоведущих частей контактной сети, находящейся под напряжением.
Работа на подвижном составе, отстоящем на 2-4 м от токоведущих частей контактной сети, может вестись без снятия напряжения, но под наблюдением специально выделенного лица.
При работах на расстоянии более 4 м наблюдения не требуется.
Не допускается разгрузка вагонов и цистерн с горючими и легковоспламеняющимися жидкостями, а также с кислотами под проводами контактной сети.
4.1.15. При высоте штабеля до 1,2 м грузы (кроме балласта, выгружаемого для путевых работ) должны находиться не ближе 2 м от наружной грани головки ближайшего к грузу железнодорожного рельса, а при большей высоте - не ближе 2,5 м. На уложенных грузах не должно быть выступающих частей (проволок, ломов, шпал и др.).
4.1.16. Площадки для временного складирования грузов должны находиться не ближе 2,5 м от железнодорожных путей и автомобильных дорог.
Грузовые площадки для промежуточного складирования грузов без движения по ним транспортных средств должны быть рассчитаны при условии равномерного распределения груза на нагрузку не менее 250 кгс/м2 (2,5 кН/м2).
4.1.17. Грузы, хранящиеся навалом, следует укладывать в штабели с крутизной, соответствующей углу естественного откоса складируемого материала. В противном случае необходимо устанавливать защитные ограждения.
Отбор сыпучих материалов способом подкопа не допускается. Дештабелирование грузов должно вестись только сверху вниз.
4.1.18. На площадке следует укладывать:
- кирпич в пакетах на поддонах - не более чем в два яруса, в контейнерах - в один ярус, без контейнеров - высотой не более 1,7 м;
- плиточные материалы (асбоцементные плитки, листы волнистые и плиты плоские) - в стопы высотой до 1 м;
- теплоизоляционные изделия из волокнистых материалов в мягкой упаковке - в штабели до 2 м;
- теплоизоляционные изделия и конструкции в контейнерах и поддонах - в штабели не более чем в два яруса;
- теплоизоляционные изделия в виде цилиндров и полуцилиндров, а также материалы в рулонах (рубероид, пергамин, листовой металл) в вертикальном положении - в один ярус;
- фольгированные и полимерные материалы в рулонах - не более чем в два яруса;
- мелкосортные металлические изделия - на стеллажах высотой не более 1,5 м;
- крупногабаритное и тяжеловесное оборудование и его части - в один ярус на подкладках;
- черные прокатные металлы (швеллеры, двутавровые балки, сортовую сталь) - в штабели высотой до 1,5 м с подкладками и прокладками;
- листовой металл - в штабели высотой не более 1 м (устанавливать металлические листы на ребро запрещается);
- трубы диаметром до 300 мм - в штабели высотой до 3 м на подкладках и прокладках с концевыми упорами;
- трубы диаметром более 300 мм - в штабели высотой до 3 м в седло без прокладок.
Нижний ряд труб должен быть уложен на подкладки, укреплен инвентарными металлическими башмаками или концевыми упорами, надежно закрепленными на подкладках.
4.1.19. Перевозить взрывчатые, горючие, сильнодействующие ядовитые, легковоспламеняющиеся и другие опасные грузы, а также необезвреженную тару из-под них следует в соответствии с “Правилами дорожного движения”, “Правилами по охране труда на автомобильном транспорте” и “Инструкцией о порядке перевозки опасных грузов автомобильным транспортом”.
4.1.20. Бутыли с кислотами, щелочами и жидкими негорючими химикатами необходимо перевозить в кузове автомобиля стоя (горловиной вверх) в корзинах, полиэтиленовых барабанах или деревянных обрешетках, соответствующих требованиям п.2.2.27 настоящих Правил. Бутыли должны быть плотно закрыты.
Не разрешается устанавливать корзины, барабаны (или обрешетки) с бутылями в два яруса без прочных прокладок, предохраняющих нижний ряд от разбивания во время перевозки.
Для перевозки горючих жидкостей автомобильным транспортом следует использовать металлическую тару с плотно завинчивающейся крышкой.
4.1.21. Бочки с жидкостями при транспортировании должны устанавливаться пробками вверх. При многоярусном размещении каждый ярус должен размещаться на прокладках из досок с подклиниванием всех крайних рядов.
4.1.22. Транспортные средства для перемещения баллонов с газами, нефтепродуктов и других легковоспламеняющихся жидкостей должны оборудоваться искрогасителями на выхлопных трубах и средствами пожаротушения. Выхлопная труба от двигателя должна быть выведена к передней части машины.
4.1.23. Баллоны со сжиженным газом должны транспортироваться с навинченными на горловины предохранительными колпаками на специально оборудованных автомашинах за исключением перевозки в машинах типа “клетка”. Транспортирование баллонов на грузовых автомашинах с обычным кузовом допускается при использовании деревянных ложементов или брусьев с гнездами, резиновых или веревочных колец.
4.1.24. Перевозка опасных и тяжеловесных грузов, а также движение транспортного средства, если его габариты с грузом или без груза превышают: по высоте - 4,0 м от поверхности дороги, по ширине - 2,5 м, по длине - 20 м для автопоезда с одним прицепом, 24 м для автопоезда с двумя или более автоприцепами, или если груз выступает за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, должны проводиться после получения разрешения в ГИБДД.
4.1.25. Груз на транспортном средстве должен быть размещен и при необходимости закреплен так, чтобы:
- водитель и окружающие не подвергались опасности (груз не выпадал и не волочился);
- не ограничивался обзор для водителя;
- не нарушалась устойчивость транспортного средства и не затруднялось управление им;
- не закрывались внешние световые и сигнальные приборы, номерные и опознавательные знаки, и также не создавались препятствия для восприятия сигналов, подаваемых рукой.
4.1.26. При установке грузов сложной конфигурации, кроме тех, которые не допускается кантовать, на транспортное средство их следует располагать так, чтобы не нарушалась устойчивость и исключалась возможность опрокидывания транспортного средства.
4.1.27. Штучные грузы, уложенные выше бортов кузова или на платформе без бортов, должны быть закреплены.
4.1.28. Перевозить людей вне кабины специализированных транспортных средств (самосвала, автомобиля-цистерны, трактора, самоходных машин и механизмов и др.), не приспособленных для перевозки людей, а также на грузовом прицепе (полуприцепе) и грузовом мотороллере не разрешается.
4.1.29. Водители (машинисты) всех видов транспортных средств и механизмов обязаны выполнять сигналы “Стоп”, кем бы они ни подавались.
Лица, допущенные к управлению электропогрузчиком, электрокаром, должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже II.
4.1.30. Работать на строительных машинах (стреловых грузоподъемных кранах, экскаваторах, погрузчиках) в охранной зоне воздушной линии электропередачи разрешается по наряду, определяющему безопасные условия работы, и с письменного разрешения организации, эксплуатирующей данную линию.
Не допускается установка и работа стреловых грузоподъемных машин непосредственно под проводами ВЛ, находящимися под напряжением.
Если снять напряжение с воздушной линии электропередачи невозможно, работать на указанных машинах в охранной зоне разрешается при условии, что расстояние от подъемной или выдвижной части строительной машины в любом ее положении до вертикальной плоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода, находящейся под напряжением (U) воздушной линии электропередачи, не менее:
1,5 м при U≤ 1 кВ; 6,0 м при U = 330 кВ;
2,0 м при U= 1÷20 кВ; 9,0 м при U = 500÷750 кВ;
4,0 м при U = 35÷110 кВ; 9,0 м при U = 800 кВ постоянного тока;
5,0 м при U= 150÷220 кВ; 12,0 м при U = 1150 кВ.
Лица, допускаемые к управлению строительными машинами, должны иметь группу по электробезопасности не ниже II.
В охранной зоне ВЛ автомобили, грузоподъемные машины и механизмы на пневмоколесном ходу должны быть заземлены переносными инвентарными заземлителями.
4.1.31. Разгрузка и погрузка бревен на транспортные средства всех видов должна быть механизирована. Производить грузовые операции вручную допускается при малых объемах работ для погрузки и разгрузки одиночных транспортных средств. Работу вручную должны выполнять не менее чем два грузчика.
4.1.32. Перед началом выгрузки круглого леса с платформы или полувагона руководитель работ должен осмотреть состояние каждого штабеля и дать указание грузчикам о порядке выгрузки. Если бревна на платформах находятся в неустойчивом положении и возможно их раскатывание при разгрузке, работа должна вестись под его непосредственным наблюдением.
С платформы или из полувагона можно разгружать один штабель.
Строповка круглого леса должна вестись двумя стропальщиками с лестниц, приставленных к вагону с обеих сторон, сначала у одного конца штабеля, потом у другого. Поднимать бревна краном следует после выхода стропальщиков в безопасное место.
Б. Ручная погрузка, разгрузка и перемещение тяжестей
4.1.33. При подъеме и перемещении грузов вручную следует соблюдать нормы переноски тяжестей, установленные действующими нормативными актами по охране труда для лиц старше 18 лет:
Для мужчин* 50 кг
При подъеме и перемещении тяжестей женщинами:
при чередовании с другой работой 10 кг
постоянно в течение рабочей смены 7 кг
величина динамической работы, в течение каждого часа рабочей смены:
с рабочей поверхности < 1750 кгс·м (17,5 кДж)
с пола < 875 кгс·м (8,75 кДж)
Нормы1-3 предельно допустимых нагрузок, кг, для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную:
Характер работы | Юноши | Девушки | ||
16 лет | 17 лет | 16 лет | 17 лет | |
Подъем и перемещение груза вручную: | ||||
постоянно, в течение рабочей смены | 4 | 4 | 3 | 3 |
не дольше 1/3 рабочей смены: | ||||
- постоянно (более двух раз в час) | 11 | 13 | 5 | 6 |
- при чередовании с другой работой (до двух раз в час) | 20 | 24 | 7 | 8 |
Суммарная масса груза, перемещаемого в течение смены с подъемом: | ||||
-с рабочей поверхности | 1000 | 1500 | 400 | 500 |
-с пола | 500 | 700 | 200 | 250 |
_____________
* Для женщин: в массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки. При перемещении грузов на тележках или контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кгс (100 И).
1 Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.
2 В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
3 При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать: для юношей 16 лет -20 кгс (200 Н), 17 лет -24 кгс (240 Н); для девушек 16 лет - 7 кгс (70 Н),17 лет - 8 кгс (80 Н).
4.1.34. Пути перемещения грузов следует содержать в чистоте; не допускаются их захламленность и загромождение.
4.1.35. При использовании такелажных приспособлений (катков, сходен, тачек, канатов, крюков, захватов и пр.), а также ломов, лопат и пр. необходимо проверить их исправность до начала работ.
4.1.36. При погрузке качением грузов: труб, круглого леса, бочек и разгрузке их с автомашин и платформ следует применять наклонные площадки (покаты) или слеги* с удержанием грузов канатами. Не разрешается удерживать груз руками.
__________
* Слеги изготовляют из леса твердых пород (дуба, бука, ясеня) диаметром не менее 150 мм в тонком конце, длиной до 6 м. К верхним концам слег прикрепляют крючья из полосовой стали толщиной не менее 15 мм и на концы надевают металлические обручи. Нижние концы слег должны быть клинообразны и окованы металлом. Парные слеги скрепляют двумя-тремя поперечными стяжками.
4.1.37. Не разрешается находиться под опускаемым или поднимаемым по наклонной плоскости грузом. Стоять всегда следует в стороне от него.
4.1.38. Канат, применяемый при разгрузке и погрузке, должен подбираться с учетом массы груза и коэффициента запаса прочности каната. Скорость опускания груза должны регулировать рабочие, находящиеся в кузове автомашины (на платформе).
4.1.39. Не разрешается одновременно разгружать автомашину или платформу и убирать (переносить на другое место) опущенный ранее груз.
4.1.40. Наполненную стеклянную бутыль должны переносить двое рабочих. Бутыль вместе с корзиной (обрешеткой) следует поместить в специальный деревянный ящик с ручками или переносить на специальных носилках с отверстием посредине, при этом бутыль должна входить вместе с корзиной (обрешеткой) на 2/3 высоты. Рабочие, занятые переноской бутылей с кислотой, должны быть в резиновых сапогах и суконных брюках навыпуск.
На короткие расстояния и по лестницам разрешается переносить бутыли в корзинах двум рабочим после предварительной проверки дна корзины и ручек.
Допускается перевозить бутыли на специальной тележке.
4.1.41. При перекатывании деревянных бочек по земле подталкивать их следует около обручей; тянуть за кромки бочки не разрешается; тяжелые бочки следует перемещать на роликах или катках.
4.1.42. Переноска вручную длинномерных грузов в производственных помещениях разрешается в исключительных случаях при малом объеме работ.
Длинномерные грузы (изделия из стального профиля, балки, трубы и т.п.) следует переносить с помощью специальных захватных устройств в виде клещей.
Разрешается переносить длинномерные грузы на плечах нескольким рабочим одинакового роста. При переноске и сбрасывании рабочие должны находиться с одной стороны груза.
Не разрешается переносить груз на черенках лопат, ломах и т.п.
4.2. РАБОТА НА ВЫСОТЕ
4.2.1. Работы на высоте могут выполняться с использованием лесов, подмостей и других инвентарных приспособлений, имеющих ограждения, с приставных лестниц, стремянок и непосредственно с конструкций и оборудования.
При отсутствии ограждения необходимо использовать предохранительный пояс со страховочным канатом.
4.2.2. К самостоятельному выполнению верхолазных работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и признанные годными, имеющие тарифный разряд не ниже третьего и сдавшие экзамен на право производства верхолазных работ. Рабочие, впервые допускаемые к верхолазным работам, в течение одного года должны проходить стажировку под непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных приказом руководителя организации.
4.2.3. Непродолжительные работы на высоте до 4 м могут выполняться с лестниц и стремянок.
При работе на высоте свыше 1,3 м с использованием лестниц и стремянок без перильных ограждений верхних площадок высотой не менее 1,1 м должен применяться предохранительный пояс.
4.2.4. Не разрешается работать на приставных лестницах и стремянках:
- около вращающихся механизмов и над ними, над работающими машинами и транспортерами и т.п.;
- с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;
- выполняя газо - и электросварочные работы;
- натягивая канаты, провода и поддерживая тяжелые детали.
Такие работы следует выполнять с лесов или стремянок, с площадками, огражденными перилами.
4.2.5. Леса, подмости, лестницы и другие приспособления должны эксплуатироваться и соответствовать требованиям, изложенным в гл. 5 “Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями”.
4.2.6. При выполнении работ с лесов несколькими подрядными организациями ответственность за состояние лесов несут: организация, принявшая их в эксплуатацию, а также организации, персонал которых работает в данный момент с этих лесов.
При работе с лесов нескольких подрядных организаций леса должны осматриваться ежедневно каждым руководителем работ.
4.2.7. При работе на решетчатых площадках для предотвращения падения с них инструментов и материалов в местах прохода должен использоваться плотный дощатый настил.
4.2.8. При одновременном выполнении работ на разных уровнях по одной вертикали нижерасположенные рабочие места должны быть оборудованы соответствующими защитными средствами (настилами, сетками, козырьками), обеспечивающими безопасность работающих на всех нижних отметках.
4.2.9. Сборку и разборку лесов и подмостей следует вести в последовательности, предусмотренной проектом производства работ.
Доступ посторонних людей в зону, где устанавливаются или разбираются леса и подмости, должен быть закрыт. Должно быть установлено ограждение опасной зоны с вывешиванием знаков (плакатов) безопасности, выставлены наблюдающие.
4.2.10. Уклоны пути для перемещения передвижных лесов в поперечном и продольном направлениях не должны превышать указанных в паспорте и инструкции завода-изготовителя лесов.
Перемещение лесов при скорости ветра более 10 м/с не допускается.
Перед перемещением передвижные леса следует освободить от материалов и тары, на них не должно быть людей.
4.3. СВАРОЧНЫЕ И ДРУГИЕ ОГНЕВЫЕ РАБОТЫ
4.3.1. Электросварочные, газопламенные и другие огневые работы должны выполняться в соответствии со следующими нормативными документами: ГОСТ 12.3.003-80 “ССБТ. Работы электросварочные. Требования безопасности”, “Правила безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха. ПБПРВ-88”, “Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями”, “Правила пожарной безопасности для энергетических предприятий”, “Инструкция о мерах пожарной безопасности при огневых работах на энергетических объектах Минэнерго СССР”.
4.3.2. Огневые работы в зоне действующего оборудования и в производственных помещениях (кроме постоянных мест проведения работ) должны выполняться по наряду. В этом случае оформленный наряд является одновременно разрешением на проведение огневых работ.
Наряд на проведение огневых работ имеет право выдавать начальник цеха (или лицо, исполняющее его обязанности), а на взрыво- и пожароопасном оборудовании - технический руководитель организации (главный инженер или лицо, исполняющее его обязанности). При выдаче техническим руководителем наряд должен быть завизирован начальником соответствующего цеха в графе “Наряд выдал”.
Огневые работы, проводимые постоянно в специально отведенных и оборудованных местах в цехах, мастерских и на открытых площадках, выполняются без выдачи наряда. Перечень таких мест определяется приказом по организации.
4.3.3. По окончании огневых работ должна быть организована проверка места их проведения в течение пяти часов.
4.4. ДЕФЕКТОСКОПИЯ ОБОРУДОВАНИЯ
4.4.1. К работам по дефектоскопии допускаются лица, прошедшие обучение безопасному их ведению и правилам личной гигиены, проверку знаний и имеющие квалификационное удостоверение.
4.4.2. Работы по дефектоскопии должны выполняться в соответствии с требованиями типовых отраслевых и межотраслевых инструкций по неразрушающим методам контроля, а также следующих документов: “Нормы радиационной безопасности. НРБ-99”, “Санитарные правила по радиоизотопной дефектоскопии” и “Санитарные правила при проведении рентгеновской дефектоскопии”.
4.4.3. Дефектоскописты должны быть включены в состав бригад, выполняющих работы, требующие контроля металла и сварных соединений. Дефектоскопист допускается к работе на оборудовании только после инструктажа руководителем работ.
4.4.4. Дефектоскопистам и всем другим работникам организации не разрешается прикасаться, брать в руки, класть в карманы, переносить и хранить источники ионизирующего излучения без специальных защитных контейнеров.
4.4.5. При контроле с использованием источников ионизирующего излучения вне специально оборудованных помещений необходимо соблюдение следующих мер безопасности:
- вывесить по периметру опасной зоны предупреждающие плакаты, отчетливо видимые с расстояния не менее 3 м;
- не допускать в зону радиационной опасности посторонних;
- не направлять источник ионизирующего излучения в сторону людей.
4.5. РАБОТА В ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЯХ, РЕЗЕРВУАРАХ, ШУРФАХ И ТРУБОПРОВОДАХ. ГАЗООПАСНЫЕ РАБОТЫ
4.5.1. Все газоопасные подземные сооружения должны быть помечены на технологической схеме и доведены до сведения персонала (их обслуживающих) под роспись.
Газоопасные колодцы должны содержаться под надежным запором. Вторую крышку люка и его цилиндрическую часть следует окрашивать в желтый цвет.
4.5.2. Перед допуском персонала к работам в резервуарах и трубопроводах они должны быть отключены, опорожнены и на их фланцевые соединения установлены заглушки, а на закрытой запорной арматуре вывешены знаки (плакаты) безопасности “Не открывать -работают люди”. Разрешается отключать резервуары и трубопроводы без установки заглушек по тем потокам, рабочее давление которых не выше атмосферного, а температура не более 45°С.
При подготовке к ремонту или осмотру резервуары со взрывоопасными и вредными веществами должны быть отключены, опорожнены, очищены (промыты, продуты) и отделены заглушками от действующего оборудования независимо от давления и температуры транспортируемых веществ.
Перед допуском персонала в подземные сооружения должны быть приняты меры, исключающие попадание в них воды.
4.5.3. До начала и во время работы в подземных сооружениях, резервуарах, шурфах и трубопроводах* должна быть обеспечена их естественная или принудительная вентиляция. Принудительная вентиляция осуществляется воздушно-душирующей установкой, передвижным вентилятором или компрессором с полным обменом воздуха в резервуаре или колодце в течение 10-15 мин. Опущенный в колодец шланг вентилятора не должен достигать уровня пола на 20-25 см.
Если анализ воздушной среды в колодце (резервуаре) перед началом работы не выявил наличие в ней вредных и опасных веществ при достаточном содержании кислорода (20% объемн.), спуск в колодец (резервуар) разрешается после его естественной вентиляции не менее 20 мин.
_________
* Далее по тексту вместо “подземные сооружения, резервуары, шурфы и трубопроводы” - “резервуары и колодцы”.
4.5.4. Вентилировать резервуары или колодцы кислородом не разрешается.
4.5.5. При открывании люка колодца или резервуара следует стоять с наветренной стороны спиной или боком к ветру.
4.5.6. Разрешается открывать и закрывать крышки люков колодцев только с использованием специальных крюков длиной не менее 500 мм или средств механизации.
4.5.7. В обе стороны движения транспорта на расстоянии 10-15 м от открытых на проезжей части люков колодцев должен устанавливаться предупреждающий дорожный знак. Вне населенных пунктов на расстоянии не менее 50 м от места работ со стороны движения транспорта дополнительно выставляется предупреждающий дорожный знак.
Место работ должно быть ограждено. В темное время суток и при недостаточной видимости предупреждающие дорожные знаки и ограждение места работ должны быть освещены сигнальными лампами напряжением не выше 42 В.
Огражденная зона в зимнее время должна быть очищена от снега, льда и посыпана песком.
При работах в колодце, находящемся вне проезжей части, в качестве ограждения следует использовать переносные треноги, устанавливаемые у каждого из открытых люков на все время работы в них.
При работе на проезжей части улиц каждый из персонала должен поверх спецодежды надеть оранжевый сигнальный жилет.
4.5.8. Спускаться в колодцы следует по стационарным металлическим лестницам или по скобам-ступеням, расположенным непосредственно под люками.
Для спуска в резервуары и колодцы следует использовать исправные переносные лестницы, а при обнаружении взрывоопасной среды - деревянные неокованные. До спуска в колодец (резервуар) необходимо проверить устойчивость и надежность закрепления лестницы у края колодца или люка резервуара.
4.5.9. Спуск в колодцы или резервуары с водой, температура которой 45°С и выше, не допускается. При температуре воды ниже 45 °С уровень воды не должен превышать 200 мм.
Не разрешается спуск персонала в запаренные (заполненные паром) колодцы.
4.5.10. При спуске в колодец или резервуар и выходе из него не разрешается держать в руках какие-либо предметы. Все необходимые для работы инструменты и материалы должны подаваться способом, исключающим их падение.
4.5.11. Непосредственно перед спуском в колодец или резервуар необходимо проверить в них отсутствие опасных и вредных газов и достаточность кислорода (20% объемн.).
Пробы для анализа воздушной среды следует отбирать шлангом, опускаемым в отверстие люка колодца или резервуара. В начале следует отбирать пробы воздуха из наиболее плохо вентилируемых мест верхней и нижней зон колодца или резервуара. При отборе из верхней зоны конец шланга должен опускаться на 20-30 см, с целью обнаружения вредных (опасных) веществ плотностью меньшей, чем у воздуха. Для обнаружения вредных (опасных) веществ тяжелее воздуха пробы отбирают из нижней зоны, опуская конец шланга на расстояние от уровня пола (грунта) не более 1 м.
4.5.12. Для колодцев с отложениями в нижней части должен быть проведен вторично отбор пробы воздуха после разрушения образовавшейся корки длинномерным предметом (шестом, трубой и т.п.) без спуска в них персонала.
4.5.13. Не разрешается спускаться в колодцы и резервуары для отбора проб воздуха. Анализ воздушной среды должен проводиться ежедневно перед началом работы. Периодичность контроля воздуха рабочей зоны в газоопасном колодце или резервуаре в процессе проведения работы должен определять выдающий наряд. Газоопасные работы выполняются под непосредственным надзором руководителя работ. Результаты анализа должен заносить в наряд проводивший его.
4.5.14. Работать в резервуаре или колодце с температурой воздуха в нем выше 32°С допускается при аварии, если она грозит жизни людей, разрушением оборудования, трубопроводов и сооружений, с разрешения начальника подразделения и под непосредственным руководством руководителя работ. Должны быть приняты необходимые меры по защите работающих от возможного перегрева и ожогов: использование теплозащитной спецодежды, ввод в действие воздушно-душирующей или вентиляционной установки, ограничение времени нахождения работника в колодце (резервуаре). При температуре воздуха в колодце (резервуаре) выше 40 °С продолжительность работы в нем не должна превышать 20 мин, а отдыха - составлять не менее 20 мин (без учета времени выхода наружу).
4.5.15. Время пребывания в резервуаре или колодце, а также продолжительность отдыха (с выходом наружу) в зависимости от условий и характера работы определяет руководитель работ, о чем делается запись в графе наряда “Особые условия”.
4.5.16. Для работы или осмотра колодца или резервуара изнутри должна назначаться бригада из не менее чем трех человек, двое из которых - наблюдающие.
Для осмотра и очистки трубопровода должно быть назначено не менее трех человек, двое из которых должны постоянно находиться у торцов трубопровода и наблюдать за работающим(и).
4.5.17. Наблюдающие должны находиться наверху у люка колодца с наветренной стороны или вне резервуара и следить за состоянием работающего и воздухозаборным патрубком шлангового противогаза; опускать или вытягивать по сигналу работающего спасательную веревку и шланг. Не разрешается допускать к месту работы посторонних людей.
4.5.18. Наблюдающие не имеют права отлучаться от люка колодца или резервуара и отвлекаться на другие работы, пока внутри колодца или резервуара находится работающий.
Если работающий почувствовал себя плохо, необходимо обеспечить его выход на поверхность.
4.5.19. При работе в колодце большой длины или глубины, когда зрительное наблюдение за работающим поддерживать невозможно, с ним должна быть организована связь с использованием системы условных сигналов или телефона.
4.5.20. Если естественная или принудительная вентиляция не обеспечивает полного удаления вредных веществ, спуск в колодец или резервуар разрешается только в шланговом противогазе или самоспасателе (ПДУ-3, СПИ-20 и др.), с надетым предохранительным поясом и прикрепленной к нему спасательной веревкой.
Перед выдачей рабочим необходимо осмотреть предохранительные пояса, поясные карабины и спасательные веревки. На всех поясах и веревках должны быть штампы (бирки) с выбитым или нанесенным прочной несмываемой краской инвентарным номером и датой следующего испытания.
4.5.21. Предохранительные пояса должны быть с наплечными ремнями, с кольцом на их пересечении со стороны спины для крепления спасательной веревки. Пояс должен подгоняться так, чтобы кольцо располагалось не ниже лопаток. Применение поясов без наплечных ремней не допускается. Конец спасательной веревки должен быть в руках у наблюдающего.
При необходимости спуститься к пострадавшему наблюдающий должен надеть противогаз (самоспасатель) и предохранительный пояс, передав конец от спасательной веревки другому наблюдающему наверху.
4.5.22. До начала работы необходимо проверить исправность противогаза и шлангов.
У противогаза с принудительной подачей воздуха должна быть проверена также исправность воздуходувки и действие ее приводов.
Герметичность противогаза и шлангов проверяется плотным зажатием конца шланга при надетом противогазе: если при этом дышать невозможно, противогаз исправен; если дышать можно, противогаз к применению не пригоден.
4.5.23. Перед спуском в колодец или входом в резервуар гофрированный шланг, подводящий воздух к дыхательному клапану маски противогаза, должен быть закреплен на поясном ремне. Воздухо - заборные патрубки противогаза следует располагать с наветренной стороны от места выделения вредных веществ и укреплять так, чтобы было исключено засасывание пыли с грунта. При отсутствии принудительной подачи воздуха вентилятором длина шланга должна быть не более 15 м. Шланг не должен иметь резких перегибов или чем-либо защемляться. Срок единовременного пребывания работающего в шланговом противогазе не должен превышать 30 мин. При принудительной подаче воздуха под маску противогаза длина шланга должна быть не более 40 м.
4.5.24. При необходимости пребывания в колодце или резервуаре не одному, а большему числу работающих должны быть предусмотрены меры безопасности: увеличение числа наблюдающих до трех, порядок спуска и эвакуации работающих, способ размещения шлангов и воздухозаборных патрубков противогазов, спасательных веревок, необходимость применения самоспасателей (ПДУ-3, СПИ-20 и др.), наличие средств связи и сигнализации на месте работ.
4.5.25. При проведении газоопасных работ необходимо соблюдать также следующие требования:
- в качестве переносного источника света должны использоваться только светильники на 12 В или аккумуляторные фонари взрывозащищенного исполнения; не разрешаются включение и выключение светильников в газоопасных местах, а также использование открытого огня; аппаратура включения освещения и электродвигателя вентилятора должна быть вынесена за пределы газоопасного помещения;
- инструмент должен быть из цветного металла во избежание искрообразования. Допускается применение инструмента из черного металла, но его рабочая часть должна быть покрыта слоем солидола или другой смазки;
- не разрешается использование электродрелей и других электрифицированных инструментов, а также приспособлений, дающих искрение;
- обувь персонала должна быть без стальных подковок и гвоздей, в противном случае необходимо надевать галоши;
- пребывание посторонних не разрешается, а также курение в местах проведения газоопасных работ и применение открытого огня.
4.5.26. Прежде чем закрыть люки по окончании работы руководитель и производитель работ должны убедиться, не остался ли случайно внутри резервуара или колодца кто-либо из работающих, а также не забыты ли там материалы, инструмент и др. Оставлять люки открытыми после окончания работ в колодце или в резервуаре не разрешается.
4.5.27. При нанесении защитных покрытий на внутренние поверхности резервуаров, сопровождаемом выделением вредных и взрывоопасных веществ, следует предусматривать принудительную вентиляцию.
4.5.28. Огневые работы в колодцах и резервуарах ведутся при полностью открытых люках и воздухообмене, обеспечивающем нормальный воздушный режим в зоне работы, с соблюдением требований, изложенных в “Правилах безопасности при работе с инструментом и приспособлениями” и п. 4.3 настоящих Правил.
4.6. ТОРКРЕТНЫЕ, ЦЕМЕНТАЦИОННЫЕ И БЕТОННЫЕ РАБОТЫ
4.6.1. Нагнетать цементный раствор и торкретировать поверхности туннелей и других гидротехнических сооружений следует растворонагнетателями, соблюдая правила эксплуатации этих механизмов.
4.6.2. Рабочие, обслуживающие растворонагнетатели, должны быть обучены, проинструктированы о безопасных методах работы, обеспечены защитными очками и резиновыми перчатками. Место работы у нагнетательных аппаратов должно быть освещено.
4.6.3. Растворонагнетатели должны быть оборудованы манометрами. Давление в растворонагнетателе не должно превышать значений, указанных в паспорте.
4.6.4. При нагнетании раствора за обделку туннелей и сводов галерей разрешается бурить скважины, заделывать трубы и прикреплять сопла растворопроводов к обделке только с постоянных или передвижных подмостей. Применение приставных лестниц не допускается.
4.6.5. При работах на наклонных поверхностях гидросооружений (откосах, водосливах плотин и т.п.) должны применяться трапы шириной не менее 1,5 м с поперечными планками через каждые 30-40 см для упора ног. При высоте трапов 1,3 м и более они должны быть с ограждениями высотой не менее 1,1 м из стоек, перил, одного промежуточного горизонтального элемента и бортовой доски высотой не менее 15 см. Допускается уклон трапов не более 1:3.
4.6.6. Все места разгрузки самосвалов, перевозящих бетонную смесь, должны быть обеспечены прочными упорами для автомашин. Во время выгрузки не разрешается находиться под поднятым кузовом.
4.6.7. Рабочие, укладывающие бетонную смесь на поверхности, с уклоном более 20 град., должны пользоваться предохранительными поясами.
4.6.8. При работе с электровибраторами для уплотнения бетонной смеси необходимо выполнять требования безопасности при работе с электрифицированным инструментом, изложенные в “Правилах безопасности при работе с инструментом и приспособлениями”. Корпус вибратора должен быть заземлен. Работать с вибратором следует в антивибрационных рукавицах и обуви с виброгасящими внутренними вкладышами.
4.7. ИЗОЛЯЦИОННЫЕ РАБОТЫ*
______________
* Кроме требовании, изложенных в п. 4.7, изоляционные работы на оборудовании и конструкциях должны выполняться в соответствии с требованиями строительных норм и правил, ГОСТ 12.3.016-87 “ССБТ. Строительство. Работы антикоррозионные. Требования безопасности”, ГОСТ 12.3.038-85 “ССБТ. Строительство. Работы по тепловой изоляции оборудования и трубопроводов. Требования безопасности” и ГОСТ 12.3.040-86 “ССБТ. Строительство. Работы кровельные и гидроизоляционные. Требования безопасности”.
4.7.1. В процессе выполнения изоляционных работ, сопровождающихся выделением вредных и опасных веществ, следует периодически, но не реже двух раз в смену, контролировать их содержание в воздухе рабочей зоны. Периодичность контроля устанавливает руководитель работ.
4.7.2. На производственных участках, где по техническим причинам невозможно обеспечить нормальное состояние воздушной среды при использовании вредных веществ, работать следует в респираторах или противогазах. Такие участки должны быть выгорожены и обозначены предупреждающими знаками. Снятие ограждений разрешается только после окончания работ и проверки содержания вредных веществ в воздухе выгороженной зоны.
4.7.3. Применяемые материалы должны соответствовать требованиям технической документации и использоваться согласно инструкции завода-изготовителя.
Импортные битумные и полимерные материалы и изделия должны иметь сертификаты и их переводы на русский язык.
При применении пека или каменноугольной смолы необходимо соблюдать “Санитарные правила при транспортировке и работе с пеками”.
4.7.4. В помещениях, где готовятся и применяются битумные составы, не разрешается курить и вести работы, связанные с использованием открытого огня или вызывающие искрообразование.
4.7.5. Приготовляя грунтовочный состав (праймер), битум, разогретый до температуры не выше 70°С, следует вливать в растворитель (керосин, уайт-спирит и дизельное топливо). Не разрешается в качестве растворителя использовать бензин, бензол, а также вливать растворитель в расплавленный битум.
4.7.6. При приготовлении битумной мастики с применением горючих растворителей не разрешается пользоваться открытым огнем в радиусе менее 50 м от места указанных работ.
4.7.7. Доставка горячего битума вручную должна осуществляться в металлических бачках, в форме усеченного конуса, сужающегося вверх, с плотно закрывающимися крышками и запорными устройствами. Не разрешается переносить мастики в открытой таре.
Не допускается использовать в работе битумные мастики с температурой выше 180°С.
4.7.8. Для подачи бачков вручную по вертикали на расстояние до 3 м следует применять канаты с крюками. При этом рабочий, находящийся на нижней отметке, должен стоять в стороне от места возможного падения бачка. Передача бачков из рук в руки не разрешается.
Канаты должны иметь запас прочности на разрыв не менее 6, а крюки - предохранительные замки.
По вертикали на расстояние более 3 м бачки подаются механизированным способом.
Не разрешается переносить мастики, используя приставные лестницы.
Переносить бачки с мастикой по трапам и пандусам разрешается на высоту не более 2 м, при этом нахождение людей под ними не допускается.
4.7.9. Приготовляя и перенося мастики, и во время работы с ними, брюки необходимо носить навыпуск (поверх обуви), а рукава куртки завязывать поверх рукавиц.
4.7.10. Для защиты или очистки кожи от вредных веществ должны применяться специальные, в зависимости от используемых материалов, защитные пасты, мази, очистители кожи, рекомендуемые органами здравоохранения.
4.7.11. Котлы для варки и разогрева битумных мастик должны быть оборудованы приборами для замера температуры мастики и плотно закрывающимися крышками. Загружаемый в котел наполнитель должен быть сухим. Недопустимо попадание в котел льда и снега. Возле варочного котла должны быть средства пожаротушения (песок, пенный огнетушитель). Тушить горящую мастику водой не разрешается.
Для подогрева битумных составов внутри помещений не допускается применять устройства с открытым огнем.
4.7.12. При выполнении изоляционных работ с выделением пожаро- и взрывоопасных паров и аэрозолей и применением полимерных материалов не разрешается:
- работать в обуви со стальными гвоздями, подковами; применять инструмент из материала, искрящего при ударе; иметь при себе спички, зажигалки или какие-либо металлические предметы, которые могут привести к искрообразованию;
- в радиусе 25 м от места работ курить, выполнять сварочные и другие огневые работы;
- находиться в рабочей зоне не участвующим в работах.
4.7.13. При изоляционных работах в трубопроводах, аппаратах или закрытых помещениях с возможным выделением вредных, пожаро- и взрывоопасных паров и аэрозолей, необходимо применять приточно-вытяжную вентиляцию, а также переносные ручные светильники напряжением 12 В во взрывозащищенном исполнении.
В случае внезапного прекращения вентиляции работу необходимо приостановить, а рабочих удалить из опасной зоны.
При использовании материалов, выделяющих вредные и опасные вещества, вентиляция должна быть включена не позднее чем за 15 мин до начала и выключена не ранее чем через 15 мин после окончания работ.
При возникновении пожара с появлением открытого огня вентиляция должна быть немедленно выключена.
Работы должны выполняться с перерывами для отдыха с выходом работающих на свежий воздух. Продолжительность отдыха определяет руководитель работ.
Для наблюдения и в предположении необходимости оказания первой помощи работающим внутри трубопровода, аппарата или закрытых помещений, должны назначаться наблюдающие в соответствии с требованиями п. 4.5 настоящих Правил.
4.7.14. Не допускается производство изоляционных работ на оборудовании во время его гидравлического или пневматического испытания, а также в зоне расположения испытываемого оборудования.
4.7.15. Наносить изоляционную мастику следует в резиновых перчатках и защитных очках.
4.7.16. Работать с минеральной и стеклянной ватой и изделиями из нее необходимо в защитных очках, противопылевом респираторе и рукавицах из плотной ткани.
Рукава и ворот спецодежды должны быть застегнуты. Брюки - надеваться поверх сапог. Не разрешается работать с засученными рукавами.
4.7.17. Работать с жидким стеклом и другими изоляционными материалами в виде мастик, в состав которых входит жидкое стекло, а также наносить изоляцию и штукатурку с известково – асбесто - цементными, перлитовыми, вермикулитовыми растворами и мастиками следует в резиновых кислотощелочестойких перчатках и защитных очках.
4.7.18. Резка изоляционных изделий стационарной или переносной циркульной пилой разрешается при ее жестком закреплении, установленном ограждении и включенной вытяжной вентиляции. Не разрешается приближать руки к вращающемуся диску пилы; необходимо использовать деревянные толкатели.
4.7.19. При изоляционных работах с применением проволоки концы проволочного каркаса изоляции и проволочных крепежных деталей должны быть загнуты и закрыты изоляционным или отделочным слоем; оставлять концы проволоки незагнутыми, а также применять неотожженную проволоку не разрешается.
4.7.20. Разгружаемые изоляционные материалы следует складировать и отгружать в соответствии с требованиями п. 4.1 настоящих Правил.
4.7.21. Подача изоляционных материалов на высоту должна быть механизирована.
Пылящие изоляционные материалы, минеральная или стеклянная вата должны подаваться к месту работы в контейнерах или пакетах с соблюдением условий, исключающих их распыление.
4.7.22. Разбирать изоляцию необходимо в защитных очках, в направлении только сверху вниз без ударов по стенкам трубопроводов и оборудования.
Для предупреждения пылевыделения разбираемую изоляцию следует увлажнять.
4.7.23. При раскрое и резке листового металла и стеклопластиков необходимо остерегаться пореза рук. Работать следует в рукавицах. При резке на механических ножницах недопустимо подводить руки к ножам ближе 200 мм.
4.7.24. Перед началом пневматического транспортирования изоляционных материалов необходимо убедиться в исправности установки пневматической подачи растворов. Работа с неисправными элементами установки, а также при отсутствии или неисправности манометров, показывающих давление транспортирующего воздуха, не разрешается. Перегибать шланги, по которым перемещается раствор или мастика, на допускается.
4.7.25. Растворопроводы должны подвергаться после монтажа и в процессе эксплуатации, не реже чем раз в три месяца, гидравлическому испытанию давлением, превышающим в 1,5 раза рабочее. Результаты испытания оформляются актом и отмечаются в техническом паспорте.
4.7.26. Не разрешается ремонтировать растворопроводы под давлением, а также затягивать их фланцевые соединения.
4.7.27. В случае непрохождения раствора через соединения (стыки) растворопроводов необходимо выключить компрессор, разобрать неисправный узел и удалить образовавшуюся пробку. Не разрешается простукивать растворопровод для удаления пробки.
4.7.28. При очистке барабана растворомешалки должен быть отключен электродвигатель и вывешен плакат “Не включать - работают люди”.
Не разрешается просовывать руки в барабан растворомешалки во время ее работы, а также разгружать барабан на ходу. Барабан должен быть закрыт защитной сеткой с ячейками не более 70х70 мм.
Очистка приямка для загрузочного ковша растворомешалки допускается только после фиксации ковша в поднятом положении.
Недопустимо нахождение рабочих под поднятым и незафиксированным ковшом.
4.7.29. При продувке и очистке растворопровода необходимо работать в защитных очках.
Во время продувки растворопровода сжатым воздухом весь персонал, кроме непосредственно выполняющих эту работу, должен быть удален из зоны продувки на расстояние не менее 10 м.
4.7.30. Для изоляции оборудования на высоте 1,3 м и более должны сооружаться леса (подмости), соответствующие “Правилам безопасности при работе с инструментом и приспособлениями”.
4.8. ОЧИСТКА ПОВЕРХНОСТЕЙ И ОКРАСОЧНЫЕ РАБОТЫ
4.8.1. Поверхности металлоконструкций и оборудования от ржавчины и старой краски следует очищать с применением пескоструйных и дробеструйных аппаратов и соблюдением требований “Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением”.
4.8.2. Между рабочими местами оператора и рабочего, находящегося возле песко- и дробеструйного аппарата, должна быть предусмотрена звуковая или световая сигнализация.
4.8.3. Зоны действия песко -, дробеструйных аппаратов необходимо ограждать и на границах вывешивать предупреждающие плакаты: “Осторожно! Опасная зона” и “Проход воспрещен”.
4.8.4. Оператор пескоструйного аппарата должен быть обеспечен скафандром или шлемом с принудительной подачей чистого воздуха для дыхания, а также комбинезоном из пыленепроницаемой ткани, комбинированными рукавицами, кирзовыми сапогами; подсобный рабочий - защитными очками и рукавицами.
4.8.5. Вход в зону песко - и дробеструйных работ без средств индивидуальной защиты (защитных очков, респираторов и спецодежды из плотной ткани) не допускается.
4.8.6. Очистка внутренних поверхностей сосудов, трубопроводов и спиральных камер турбин с применением сухой пескоструйной очистки не разрешается. Допускается очистка сухим песком металлоконструкций гидротехнических сооружений на открытых площадках при условии отсутствия рабочих мест на расстоянии не менее 80 м от места проведения пескоструйной очистки.
4.8.7. Работающие по очистке поверхностей оборудования и металлоконструкций с применением ручного электроинструмента должны быть обеспечены защитными очками и респираторами.
Очистка поверхностей вручную с применением металлических щеток без респираторов и защитных очков не разрешается.
При очистке поверхностей при помощи кислот или травильных паст рабочие должны быть обеспечены костюмами из кислотозащитной ткани, защитными очками, резиновыми сапогами, прорезиненными фартуками, резиновыми кислотощелочестойкими перчатками.
4.8.8. Окрасочная аппаратура (масловодоотделители, красконагнетательные бачки и др.), работающая под давлением свыше 70 Па (0,7 кгс/см2), должна соответствовать “Правилам устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением” и снабжаться редукторами, манометрами, предохранительными клапанами. Манометры должны быть проверены и опломбированы. Воздушные шланги в местах соединений должны прочно закрепляться стяжными хомутами. Крепить шланги проволокой не разрешается.
4.8.9. При механизированной окраске до начала работ необходимо проверять: исправность агрегата, шлангов, тщательность присоединения шлангов к компрессору, нагнетательному бачку, пистолетам-распылителям, а также чистоту воздушного фильтра.
Использование неисправного оборудования не разрешается.
4.8.10. Присоединять шланги к пневматическим инструментам и разъединять их можно только после отключения воздуха и снятия давления.
4.8.11. Краски, эмали, лаки, растворители, разбавители и отвердители должны быть снабжены сертификатами или аналитическими паспортами. Тара, в которой находятся лакокрасочные материалы, растворители, разбавители должна снабжаться наклейками или бирками с точным их наименованием и обозначением, а при наличии материалов, содержащих свинец и другие чрезвычайно и высокоопасные вещества, - указание об этом. Тара должна быть прочной и иметь плотно закрывающиеся крышки или пробки.
Не допускается применять краски и растворители неизвестных составов.
4.8.12. В зависимости от состава применяемых красок и объема помещения рабочие, выполняющие окраску, должны быть снабжены средствами защиты (противогазами, респираторами, скафандрами, защитными очками, специальными рукавицами и перчатками, а также пастами и мазями).
4.8.13. К приготовлению лакокрасочных составов с вредными и пожароопасными веществами и к окрасочным работам допускаются рабочие, прошедшие обучение и квалификационную проверку.
4.8.14. На месте работ количество лакокрасочного материала не должно превышать сменной потребности. Бочки, бидоны и баки с лакокрасочными материалами и растворителями должны быть плотно закрыть. Тару со взрывоопасными материалами (лаками, нитрокрасками и т.п.) следует открывать непосредственно перед употреблением инструментом, не вызывающим искрообразования.
4.8.15. Для очистки и окраски мостов, затворов, ремонтных заграждений и других конструкций, расположенных на высоте, должны сооружаться и эксплуатироваться подвесные леса и люльки, соответствующие требованиям “Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями”.
4.8.16. Затворы следует окрашивать после их выемки из пазов и установки в устойчивое положение в специально отведенном для этого месте.
4.8.17. Окрасочные работы внутри помещений и в закрытых резервуарах и емкостях с применением составов, выделяющих вредные вещества, должны выполняться при наличии приточно - вытяжной вентиляции, обеспечивающей содержание вредных веществ в пределах допустимых концентраций. При невозможности обеспечения нормального состояния воздушной среды в воздухе рабочей зоны окрасочные работы следует выполнять в шланговом противогазе с принудительной подачей чистого воздуха; другие работы в это время выполняться не должны.
При окраске внутренних поверхностей оборудования (резервуаров, трубопроводов, баков маслонапорных систем и др.) необходимо соблюдать требования, изложенные в п. 4.5 настоящих Правил.
Переносное освещение должно быть напряжением не выше 12 В и во взрывозащищенном исполнении.
4.8.18. При окрасочных работах с применением составов, содержащих вредные вещества и образующих взрывоопасные аэрозоли, необходимо соблюдать “Санитарные правила при окрасочных работах с применением ручных распылителей”.
4.8.19. Окраска строительных конструкций, аппаратуры и закрытых емкостей перхлорвиниловыми лаками (красками) должна выполняться в шланговом противогазе с принудительной подачей чистого воздуха.
Допускается выполнять наружные окрасочные работы перхлорвиниловыми лаками (красками) без противогазов при температуре воздуха не выше 4 °С.
4.8.20. Приготавливать лакокрасочные составы допускается в специальных огнестойких помещениях с принудительной вентиляцией, не допуская превышения предельно допустимых концентраций вредных и опасных веществ в воздухе рабочей зоны.
Электродвигатели вентиляторов должны быть во взрывозащищенном исполнении, а выключатели - вынесены в безопасное место.
Не разрешается обогревать электроприборами помещения, где приготовляются краски и лаки. Обогреваться такие помещения должны только водяными и паровыми отопительными приборами.
Работающие в этих помещениях должны быть обеспечены безвредными моющими средствами и теплой водой.
4.8.21. Не допускается приготовлять составы, нарушая требования инструкции завода-изготовителя краски, а также применять растворители, на которые нет сертификата с указанием о характере вредных веществ.
Не разрешается использование в окрасочных составах бензола, хлорированных углеводородов и метанола.
4.8.22. В местах применения нитрокрасок и других лакокрасочных материалов и составов, образующих взрывоопасные пары, не допускается применение огня и выполнение работ, вызывающих искрообразование. Электропроводка и электрооборудование в этих местах должны быть обесточены или выполнены во взрывозащищенном исполнении.
4.8.23. Не разрешается выполнять огневые работы на расстоянии менее 20 м от свежеокрашенных поверхностей.
5. ОБСЛУЖИВАНИЕ ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
5.1. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВОДНЫХ ПЕРЕПРАВАХ И ТРАНСПОРТИРОВАНИИ МАТЕРИАЛОВ
5.1.1. При эксплуатации водного транспорта следует соблюдать требования настоящих Правил, Правил технической эксплуатации речного транспорта, Правил плавания по внутренним судоходным путям, Правил техники безопасности и производственной санитарии на погрузочно-разгрузочных работах в портах и на пристанях речного флота, а также требования Морского и Речного регистров.
5.1.2. Перевозка людей через водоемы разрешается на плавсредствах (судах, лодках и др.), имеющих разрешение на это Речного регистра, судоходной инспекции, санитарного и пожарного надзора, и в количестве, предусмотренном специальным удостоверением.
Плавсредства должны иметь на борту обозначение грузоподъемности. Их загрузка больше указанной грузоподъемности не разрешается. К работе на плавсредствах в должностях капитана и его помощника допускаются лица, имеющие соответствующий диплом или свидетельство на право управления судами и их механизмами, выданное органами Российского речного флота, и запись в квалификационном удостоверении о допуске к управлению плавсредством и сдаче правил техники безопасности и других нормативных документов согласно должностной инструкции.
5.1.3. Все суда, лодки, плоты, паромы и другие плавсредства, находящиеся в ведении организации, должны быть снабжены противопожарными, спасательными, сигнальными и водоотливными средствами, такелажными судовыми принадлежностями. Количество спасательных средств должно быть указано в технической документации. За содержание и эксплуатацию плавсредств руководителем организации должны быть назначены ответственные лица. Спасательные средства должны удовлетворять требованиям правил Морского и Речного регистров. Исправность их должна проверяться не реже одного раза в месяц, а также перед эксплуатацией судна и при учебных тревогах, в соответствии с программами их проведения.
Спасательные средства должны подвергаться ежегодному испытанию (проверке) на прочность, плавучесть и снабжаться свидетельством об испытании.
5.1.4. На плавсредствах должны быть вывешены на видных местах памятки с краткими рекомендациями о поведении персонала в аварийных ситуациях.
Места хранения спасательных средств должны быть обозначены.
5.1.5. Выход в рейс плавсредств без указания в путевом листе продолжительности рейса, допустимого количества перевозимых людей и массы груза, а также условий плавания не разрешается.
Перед рейсом должен быть известен прогноз погоды.
5.1.6. Весь персонал на судах и установках на воде по соблюдению правил внутреннего распорядка и техники безопасности должен подчиняться:
на самоходных и буксируемых судах - водителю судна (капитану, мотористу);
на плавсредствах, в том числе и на несамоходных судах, предназначенных для производства работ, - руководителю, а в его отсутствие - производителю работ;
на паромах и лодках (весельных), предназначенных для переездов и переправ - паромщику, лодочнику.
5.1.7. В случае бедствия при работе на воде ответственный за безопасность на судне, лодке или сооружении должен принять меры к спасению людей и имущества и подать сигнал о помощи имеющимися у него средствами.
5.1.8. Не допускается плавание и производство работ на водохранилищах на лодках и понтонах при силе ветра свыше четырех баллов (скорость ветра 5,3 - 7,4 м/с) и на речных катерах при силе ветра свыше 5 баллов (скорость ветра 7,5 - 9,8 м/с). При возникновении во время работы ветра, сила которого превышает четыре балла, лодку или понтон необходимо направить к берегу. Во избежание опрокидывания лодки или заплескивания ее большой волной следует идти поперек волн. Спасательные средства должны быть наготове.
5.1.9. Все суда и другие плавсредства должны быть обеспечены инвентарными устройствами (сходнями и трапами) для перехода людей.
Ширина сходней (трапов) должна быть не менее 0,6 м, высота двухстороннего ограждения (леерного и др.) - не менее 1,1 м.
На настилах сходней и мостиков должны быть поперечные планки высотой и шириной 30-50 мм с расстояниями между ними 300-400 мм.
На обоих концах переносной сходни должны быть прочные темляки для закрепления сходни при подаче.
Каждая сходня (трап) должна испытываться через каждые 6 мес. нагрузкой в 225 кгс, прикладываемой посредине, и иметь надпись о дате следующего испытания.
В зимнее время сходни и трапы должны быть очищены от льда, снега и посыпаны песком.
Не разрешается использовать для перехода доски и другие случайные предметы, а также неисправные сходни и трапы.
5.1.10. До начала выгрузки грузов с транспортных средств необходимо подготовить и проверить разгрузочный инвентарь, приспособления, механизмы, установить ограждения люков, мостиков, бортовых пролетов и др. Сходни и трапы в ночное время должны освещаться равномерным рассеянным светом.
5.1.11. При погрузочно-разгрузочных работах ширина трапов должна быть не менее 1 м при одностороннем движении и не менее 1,5 м - при двустороннем. Мостики для прохода по ним должны быть жесткими (не пружинить). Максимальный уклон мостиков, сходней и трапов 1:3.
5.1.12. При эксплуатации сходней (трапов) не следует допускать:
- скопления на них людей, превышающих расчетное количество;
- встречных потоков людей, если сходни (трапы) для этого не предназначены;
- прохода людей во время переноски грузов.
На борту судна у сходни (трапа) должен находиться спасательный круг со спасательным линем диаметром не менее 8 мм и длиной не менее 27,5 м.
5.1.13. При организации паромных переправ или передвижения на судах по водохранилищам многолетнего регулирования должны быть установлены плавучие пристани, перемещающиеся при колебаниях уровня воды. На пристанях должны устраиваться сходни и мостики.
5.1.14. Недопустимы водные переправы работников:
- на неисправных и не освидетельствованных плавсредствах;
- при волнении более трех баллов (высота волны 0,75 - 1,25 м) или при тумане;
- при интенсивном движении молевой древесины, подвижках льда и ледоходах, при мусороходе;
- в ночное время в неосвещенных местах.
5.2. ОБСЛУЖИВАНИЕ НАПЛАВНЫХ СООРУЖЕНИЙ
5.2.1. Пуск в эксплуатацию вновь введенных или реконструированных запаней, бонов и плотов разрешается после приемки их специальной комиссией, назначаемой руководством организации.
5.2.2. Стальные канаты и цепи должны соответствовать требованиям действующих стандартов и иметь соответствующий сертификат завода-изготовителя; канаты из растительных и из синтетических волокон должны быть снабжены бирками. При получении канатов и цепей без сертификатов необходимы их испытания.
Не допускается применение хлопчатобумажных канатов.
5.2.3. На верхней поверхности и по бокам бона не должно быть торчащих гвоздей, проволоки, тросов, концов бревен и шпонок; концы болтов должны быть углублены вровень с бревнами.
5.2.4. Мостки и трапы для перехода людей с берега на боны и другие наплавные сооружения должны соответствовать требованиям, изложенным в п.5.1.9 настоящих Правил.
5.2.5. Места, опасные для обслуживания, должны иметь ограждения с запрещающими плакатами или сигнализацию.
5.2.6. На требующих согласованности работах по пропуску леса, льда и мусора через территориально разъединенные сооружения должна быть организована сигнальная связь, а персонал обучен сигнализации.
5.2.7. Установка запаней и боновых наплавных сооружений на воде и работы по их эксплуатации должны проводиться под непосредственным наблюдением руководителя работ.
5.2.8. Не допускается плавать в лодке вдоль бона и причаливать к нему с верхней его стороны (по течению). При установке запани разрешается находиться на наплавных частях только специально обученному персоналу со спасательными средствами.
5.2.9. Нельзя перевозить концы тросов запаней с одного берега на другой на лодках. Тросы должны перетягиваться легким вспомогательным канатом, перевозимым на другой берег на лодках. Опоры для запаней должны быть установлены по проекту заблаговременно. Места крепления запанных тросов на берегу должны быть огорожены, а на запани - закрыты.
5.2.10. Не допускается использовать растущие на берегу деревья как береговые опоры для крепления установочных тросов.
5.2.11. При якорном креплении тросов наплавных сооружений места их расположения следует обозначить поплавками (буйками). Наплавные сооружения на судоходных участках рек должны иметь бакенные сооружения, а со стороны фарватера - волногасители.
5.2.12. На водохранилищах предупреждающие знаки безопасности и надписи должны устанавливаться в пределах запретных зон1. За пределами акватории электростанции установка предупреждающих и запрещающих знаков безопасности и надписей должна обеспечиваться местными органами власти.
_____________
1 Запретная зона в водохранилище или бьефе определяется проектом. На границе запретной зоны должны быть установлены плакаты или табло “Запретная зона”, предусмотрены сплошное освещение и автоматическая звуковая сигнализация. Для верхних бьефов деривационных гидроэлектростанций в горных условиях весь участок бьефа является запретной зоной для плавания.
5.2.13. При работе над текущей водой (потоком) должны быть приняты меры безопасности, исключающие падение людей в воду. У места работ или несколько ниже должно быть организовано дежурство на лодке. В ночное время такие работы выполняться не должны. При необходимости работы в ночное время следует принять дополнительные меры безопасности. Водная поверхность должна быть освещена не менее чем на 30 м выше и на 150 м ниже места работы.
5.3. ЛЕДОВЫЕ ПЕРЕПРАВЫ. ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ПО ЛЬДУ И РАБОТЫ НА НЕМ
5.3.1. При появлении на реке шуги и льда работа паромов в зоне кривой подпора должна быть прекращена.
5.3.2. Подходить по льду к местам работ или наблюдений разрешается только по проложенным дорогам и тропам. Не разрешается передвижение по льду, если он находится в стадии подвижки (отрыва).
5.3.3. В месте устройства ледовой переправы и на 50 м в обе стороны от ее продольной оси не должно быть промоин, прорубей, площадок для заготовки льда, складирования материалов, выхода грунтовых и сброса промышленных теплых вод, нагромождения торосов. На ледовой переправе движение разрешается только в одном направлении в один ряд. Дорога противоположного направления устраивается на расстоянии не менее 100 м от первой.
5.3.4. При устройстве ледовой переправы следует обозначить вехами трассу переправы и съезда на лед, подготовить ледовую поверхность трассы для организации движения транспортных средств (очистить от снега, удалить наплывы, торосы и пр.), усилить ледовый покров трассы в слабых местах.
5.3.5. При устройстве ледовой переправы предварительно должна быть определена толщина льда по намеченной трассе.
Толщину льда следует замерять в лунках диаметром 6-10 см, пробиваемых в шахматном порядке по обеим сторонам трассы на расстоянии 5 м от ее продольной оси, через каждые 10-20 м по длине. По ширине реки менее 50 м с каждой стороны от продольной трассы должно быть не менее трех лунок.
Лунки следует ограждать плотным снеговым валиком высотой 0,2-0,3 м и шириной 0,5-0,7 м, закрывать дощатыми (хворостяными) щитами или соломенными матами и засыпать слоем снега.
В прибрежной части ледовой переправы интервалы между лунками по створу трассы должны быть уменьшены до 3-5 м, так как на этих участках лунки предназначаются также для обнаружения возможного “зависания” льда в местах съезда (выезда) транспорта, что необходимо при меняющемся уровне воды в реке (водоеме).
Если обнаружено “зависание” льда (вода заполняет лунку менее чем на 0,9 толщины льда), необходимо устраивать переправу в другом месте.
5.3.6. Прочностные характеристики льда и его структуру определяют по пробному образцу, вырезанному около лунки с наименьшей толщиной льда.
Данные о толщине льда, его структуре и величине допустимой нагрузки на момент исследования образца фиксируются в специальном журнале.
5.3.7. Расчетную толщину льда, см, вычисляют по формуле:
где К1 = 0,5 - коэффициент, применяемый при кратковременных оттепелях;
К2 - коэффициент, учитывающий структуру льда (при раковистой структуре К2 = 1);
hïð - толщина прозрачного льда, см;
hмут - толщина мутного льда, см.
Требуемую толщину льда, см, для пропуска нагрузки определяют по формуле:
hтр = апР,
где Р - нагрузка в тоннах;
а - коэффициент, зависящий от распределения нагрузки (при колесной а = 11, при гусеничной а = 9);
п - коэффициент, учитывающий интенсивность движения (п = 1,0 при N < 500маш/сут, n= 1,1 при 500 < N < 2000 маш/сут, n = 1,25) при N > 2000 маш/сут).
Во всех случаях толщина льда h должна быть не меньше hтр.
5.3.8. На основании промеров толщины и обследования состояния льда определяют место переправы, а после установления нагрузки согласно табл. 5.1 или вычисленной по формулам, приведенным в п.5.3.7, намечают тип переправы (по естественному льду; по льду, усиленному намораживанием или деревянным настилом).
5.3.9. Очищать трассу ледовой переправы от снега, торосов и наплывов следует на 10 м в каждую сторону от оси переправы.
Очистка переправы от снега вручную допускается при толщине льда не менее 15 см.
Механизированная очистка переправы от снега может быть разрешена при толщине льда, допускающей пропуск снегоуборочной техники. При этом интервалы между отдельными снегоуборочными машинами должны быть не менее 50 м, а остановка машин на льду не разрешается.
5.3.10. При устройстве ледовой переправы должно быть оценено состояние сопряжения ледового покрова с берегом, а в районе гидроэлектростанции следует учитывать режим ее работы, график нагрузок и связанное с этим изменение гидрологии и условий образования льда. При зависаниях, трещинах и разломах льда переходы с берега на лед следует устраивать по деревянным настилам на прогоны и поперечины, уложенные на лед, опирающиеся на сваи или шпальную клетку.
Таблица 5.1
Допустимая толщина льда, см, для разных нагрузок
Рmax т | Толщина льда при средней температуре воздуха за трое суток | Дистанция между | ||
-10°С и ниже | -5°С | 0°С* | машинами, м | |
Для гусеничных машин | ||||
4 | 18 | 20 | 28 | 10 |
6 | 22 | 24 | 31 | 15 |
10 | 28 | 31 | 39 | 20 |
16 | 36 | 40 | 50 | 25 |
20 | 40 | 44 | 56 | 30 |
30 | 49 | 54 | 68 | 35 |
40 | 57 | 63 | 80 | 40 |
50 | 63 | 70 | 88 | 55 |
60 | 70 | 77 | 98 | 70 |
Для колесных машин | ||||
3,5 | 22 | 24 | 31 | 18 |
6,0 | 29 | 32 | 40 | 20 |
8,0 | 34 | 37 | 48 | 22 |
10,0 | 38 | 42 | 53 | 25 |
15,0 | 46 | 50 | 64 | 30 |
____________
* Кратковременная оттепель.
Примечания:
1. При пешеходной переправе толщина льда должна быть не менее 15 см.
2. При средней температуре воздуха за последние трое суток выше 0°С допускаемую толщину льда (при -10°С) следует умножить на 1,5.
3. Указанные в таблице величины определены для пресноводного прозрачного раковистого льда. Если лед наморожен или мутный (торосистый), толщина льда, приведенная в таблице, увеличивается в два раза, а для водоемов с соленой водой -в 1,2 раза.
4. Нагрузку на лед при частых оттепелях и изменениях уровня воды в реке следует устанавливать практически, пропуская по льду грузы, уменьшая их в два и более раз по массе против норм указанной таблицы.
5. Для стационарных нагрузок допускаемая толщина льда увеличивается в 1,5 раза.
5.3.11. После окончания работ по устройству ледовой переправы необходимо провести контрольные замеры толщины льда на наиболее опасных участках, определить грузоподъемность переправы, пропуская по ней пробные нагрузки, превышающие расчетные в 1,5 раза, выполнять работы по оборудованию переправы дорожными знаками, освещением и сигнализацией и составить акт готовности к эксплуатации ледовой переправы.
5.3.12. Перед въездами на ледовую переправу должны быть установлены знаки грузоподъемности, ограничения скорости движения транспорта, знаки, запрещающие остановки и обгон транспортных средств, а также стенды со сведениями о режиме работы переправы и порядке перевозки пассажиров.
Границы переправы с обеих сторон должны обозначаться хорошо заметными вехами, расставленными на расстояние 5 м от ее оси через 15-20 м одна от другой.
Въезды на переправу должны быть оборудованы шлагбаумами.
5.3.13. При эксплуатации переправы необходимо систематически наблюдать толщину и состояние льда, проверять его грузоподъемность, особенно на реках (водоемах) с частым изменением уровня воды, следить за сопряжением ледового покрова с берегом.
5.3.14. Для защиты от снежных заносов с обеих сторон переправы должны устраиваться снеговые валы или устанавливаться снегозащитные щиты (соответственно на расстоянии 40-50 м и 15-20 м от оси ледовой переправы).
5.3.15. Ледовая переправа должна быть оборудована спасательными средствами (спасательными кругами, баграми, веревками, трапами и т.п.) и аптечкой для оказания первой помощи.
5.3.16. Все места нижнего бьефа гидроэлектростанций, где отмечено взламывание или зависание льда при колебаниях уровня, должны быть обозначены видимыми в любое время суток запрещающими работу и передвижения знаками (плакатами).
5.3.17. При эксплуатации ледовой переправы не разрешаются:
- пропуск нагрузок, превышающих грузоподъемность льда;
- движение транспорта со скоростью выше 10-15 км/ч;
- сокращение дистанции между машинами (табл. 5.1);
- переключение скоростей, остановка (за исключением вынужденной), разворот и обгон транспортных средств;
- движение автомобилей и других транспортных средств с закрытыми дверьми кабины.
5.3.18. Во время ледо- или шугохода интенсивностью до трех баллов* работы и плавание по реке и водохранилищу разрешаются только на моторных судах с прочным металлическим корпусом, а при отдельных небольших льдинах - на гребных лодках и гидрометрических понтонах. При интенсивности ледо- и шугохода свыше трех баллов работа и плавание разрешаются только судам ледокольного типа.
___________
* По шкале интенсивности шуго- и ледохода ледоход оценивается в три балла, когда площадь плывущих льдин и шуги занимает 0,3 всей площади водной поверхности на створе за исключением заберегов.
5.3.19. Во время ледо- и шугохода не разрешаются работы и плавание в ночное время и при течении со скоростью более 1,5 м/с.
5.3.20. Допуск персонала на поверхность ледяного затора или шугового зажора разрешается лишь в исключительных случаях, для ликвидации опасности, угрожающей сооружению.
Передвижение персонала по заторам или зажорам без специальных настилов, страховочных канатов и др. не разрешается.
5.3.21. При резке льда ледорезной машиной персонал должен находиться на расстоянии не менее 1 м от прорези, двигаясь по целому льду. Не разрешается становиться на лед между прорезями, а также поправлять руками цепи режущих механизмов.
При начальном врезании в лед необходимо находиться рядом с машиной. Не разрешается включать режущие органы при движущейся машине.
При удалении льда из прорези или затоплении льдин под ледяной покров необходимо двигаться на расстоянии не менее 0,5 м от кромки прорези.
5.3.22. Взрывные работы при ликвидации зажоров в верхнем бьефе и проведении других работ должны вестись специализированными организациями в соответствии с требованиями “Единых правил безопасности при взрывных работах” и специальных инструкций.
5.4. РАБОТА ПО ОЧИСТКЕ СООРУЖЕНИЙ ОТ СОРА
5.4.1. Очищать сороудерживающие решетки водоприемных устройств от сора должен специально обученный персонал.
5.4.2. Бревна должны отводиться со служебных мостиков баграми и граблями.
5.4.3. При закупорке грубых решеток и водоприемных отверстий сором и бревнами не разрешается расчистка “на себя”. “Пробки” расчищают постепенным сбросом сора в нижний бьеф.
5.4.4. При очистке сороудерживающих решеток обратным током воды все работы в нижнем бьефе должны быть прекращены.
5.4.5. Сороудерживающие решетки, оборудованные электрическим обогревом, должны быть заземлены.
5.4.6. При расчистке решеток водоприемника от сора и извлечении из водоприемных отверстий бревен грейфером не разрешается становиться на бревна и на край сооружения или решетку.
5.4.7. Для захвата сора грейфер должен свободно опускаться на отложения, а захваченный мусор - сбрасываться на специально отведенное место с высоты не более 1 м.
5.4.8. Персоналу не разрешается находиться в зоне сброса сора при выгрузке грейфера.
5.4.9. Приплывшие к водосливной плотине или водозабору ГЭС, а также одиночные, застрявшие в сороудерживающих решетках бревна следует удалять со специальной люльки, поднимаемой краном, с применением предохранительных поясов. Подъем бревен возможен только после выхода людей из люльки. Грузить бревна на транспорт необходимо двумя стропами.
Очистку сороудерживающих решеток могут выполнять водолазы.
5.4.10. Не разрешается стоять на рельсовых путях перед движущейся сороочистительной машиной, ездить на вагонетках для сора.
5.4.11. Не допускается загромождать проходы и складировать сор ближе чем на 2 м от решетки.
5.5. ПРОПУСК ПАВОДКА ЧЕРЕЗ СООРУЖЕНИЯ
5.5.1. При подготовке к паводковому периоду должны быть сняты все временные сооружения, используемые для прохода персонала или жителей и находящиеся ниже уровня возможного подъема воды.
5.5.2. Для наблюдения за уровнями и прохождением паводка в районе гидроузла и на вышележащем участке реки при необходимости должны быть организованы посты со средствами связи.
5.5.3. Все ремонтные и восстановительные работы в зоне затопления верхнего и нижнего бьефов необходимо закончить до паводка.
5.5.4. Работы на сооружениях в период паводка должны вестись под непосредственным надзором руководителя работ.
5.5.5. При пропуске паводка на водохранилище запретная зона определяется главным инженером организации с учетом местных условий и фиксируется предупреждающими знаками или плакатами.
5.5.6. На небольших водохранилищах при наступлении внезапных ливневых паводков персонал должен быть своевременно оповещен об этом сигналом сирены. Все работы по верхнему и нижнему бьефам плотины должны быть немедленно прекращены, а люди выведены из опасной зоны.
5.5.7. При пропуске паводка должны быть приведены в рабочее состояние плавсредства (катера, моторные лодки) для спасательной бригады.
5.6. ОПОРОЖНЕНИЕ И НАПОЛНЕНИЕ ВОДОХРАНИЛИЩА И БЬЕФА
5.6.1. Заблаговременно, до открытия сбросных щитов, необходимо:
- проверить состояние ведущихся в нижнем бьефе работ;
- предупредить работающих о времени окончания работ;
- проверить отсутствие людей в бьефе по окончании работ.
5.6.2. Срок опорожнения водохранилища согласовывается с территориальными органами Министерства природных ресурсов, а также с местными органами власти - для предупреждения населения, живущего ниже плотины, о повышении уровня воды. При расположении гидротехнических узлов в пределах населенных пунктов перед открытием затворов плотин следует подавать звуковые сигналы.
5.6.3. Перед опорожнением водохранилища об этом заблаговременно оповещаются водопользователи, работа которых может быть нарушена в связи с изменением уровня (ирригационные водозаборы, насосные станции, паромные переправы, водные станции и др.), и прекращаются передвижение лодок и купание.
5.6.4. Допуск к работе в верхнем бьефе плотины может быть разрешен только после того, как уровень воды достигнет наинизшего положения по проекту опорожнения.
Срок работы в верхнем бьефе должен быть приведен в точное соответствие с продолжительностью сохранения (стояния) низких уровней.
5.6.5. К началу подъема уровня в бьефе из зоны затопления, включая не защищенные щитами водоприемные устройства, должен быть выведен весь персонал и убраны стройматериалы и инструменты.
5.6.6. Эксплуатационный персонал, ответственный за наполнение бьефа, обязан лично проверить плотность закрытия входных щитов перед подъемом уровня в бьефе, наличие замков на приводах подъемных механизмов и плакатов (знаков), запрещающих подъем щитов.
5.6.7. График наполнения водохранилища и предполагаемый максимальный уровень воды следует сообщить расположенным выше администрациям населенных пунктов и водопользователям.
5.6.8. При аварийном сбросе воды через головной узел сооружения необходимо предварительно:
- вывести лиц, находившихся в нижнем бьефе, и ремонтные бригады;
- отвести все плавсредства из зоны действия щита, подлежащего открытию;
- раскрепить и расчалить временные боны и запани и прекратить движение по ним, если они использовались для эксплуатационных целей;
- в зоне действия затвора, используемого для аварийного сброса, поставить знаки (плакаты) “Проход закрыт”, “Осторожно! Опасная зона”.
5.7. ОЧИСТКА ВОДОХРАНИЛИЩ ОТ НАНОСОВ
5.7.1. Для руководства гидравлической очисткой водохранилища от наносов (промывом) должен быть выделен ответственный из специалистов организации, проводящей промыв.
5.7.2. При промыве с попеременным опусканием и подъемом уровня воды водохранилища не разрешается подходить к краю наносных отложений ближе чем на 5 м независимо от степени их плотности.
5.7.3. После снижения уровня воды в водохранилище при промывке и обнажении наносных отложений перемещение по ним разрешается только по устойчиво проложенным настилам. Если отложения недостаточно плотны, передвигающиеся по ним должны быть снабжены страховочным канатом. Всякие перемещения по наносным отложениям в одиночку не разрешаются.
5.7.4. Не допускается работа в зоне промывных галерей отстойников при открытом затворе. По окончании промыва затвор должен быть плотно закрыт, а подъемный механизм обесточен.
5.7.5. Если промывные галереи занесены, расчистка их должна вестись “от себя” и только со стороны верхнего бьефа.
5.7.6. При промывке отстойников, напорных бассейнов и песколовок не разрешается находиться в пределах выходящего из-под затвора потока воды.
5.7.7. Не допускается нахождение людей на неогражденных частях сооружения над промывным потоком.
5.7.8. Удаление наносов из бассейнов и водохранилищ способом гидромеханизации разрешается только при наличии проекта организации работ, в котором должны предусматриваться последовательность выполнения и необходимые вспомогательные устройства для безопасного ведения работ.
5.7.9. Очистка водохранилища от наносов с использованием земснаряда или гидромонитора должна проводиться с соблюдением требований безопасности при эксплуатации средств гидромеханизации.
5.7.10. При смыве гидромониторами наносных отложений необходимо устанавливать агрегат на прочном грунте или гравелистых отложениях.
Рабочая зона гидромонитора в пределах полуторной дальности действия струи гидромонитора, а также граница возможного обрушения грунта должны быть ограждены предупреждающими знаками (плакатами).
5.8. ПРОМЕРНЫЕ РАБОТЫ
5.8.1. Промеры глубин водохранилища следует вести при наполненном водохранилище до уровня воды, обеспечивающего безопасность промерных работ.
5.8.2. Промерные работы с лодки должны проводиться бригадой (не менее двух человек, умеющих плавать и управлять лодкой).
5.8.3. При промерах глубин лотом вручную не разрешается становиться на борта или скамейки лодки и перегибаться за борт, наматывать на руку свободный конец лотлиня. Для спуска и подъема лота массой более 10 кг должна применяться лебедка.
5.8.4. Промерять глубины лотами следует в прорезиненных костюмах или водонепроницаемых фартуках.
5.8.5. При промерах глубин наметкой в лодке один человек должен быть на веслах, другой - у наметки. Не допускаются промеры наметкой с лодки при глубине более 4 м. Если наметка прочно зацепилась за какое-нибудь препятствие на дне водоема, следует немедленно отпустить ее.
5.8.6. При промерах глубин наметкой с катеров или самоходных судов на рабочем с наметкой должен быть надет лямочный предохранительный пояс со страховочным канатом. Другой конец каната должен быть прикреплен к рыму или стойке на палубе. Промеры с самоходных судов должны производиться только в тихую погоду, при скорости ветра не более 3,3 м/с.
5.8.7. Применяя эхолот для промеров глубин, необходимо соблюдать правила его безопасной эксплуатации, изложенные в паспорте и технической документации.
5.8.8. Не разрешаются промерные работы с катера или шлюпки без спасательных и сигнальных средств, а также в потоке при промыве бьефов.
6. ОБСЛУЖИВАНИЕ ГИДРОСООРУЖЕНИЙ
6.1. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ ГИДРОСООРУЖЕНИЙ
6.1.1. На перилах устоев и служебных мостиках плотин с их внешней стороны в легкодоступных местах должны быть подвешены на крюках багры или веревки в зависимости от расстояния до воды и спасательные круги в следующем количестве:
- на каждом береговом устое - по одному багру и одному спасательному кругу;
- на служебных мостиках - по одному багру и одному спасательному кругу на каждые 75 м.
6.1.2. Не допускается нахождение персонала вблизи открытого люка и задвижки сифона при его работе.
6.1.3. При установке секции ремонтного ограждения в пазы следует применять оттяжки из пеньковых или стальных канатов.
6.1.4. При работе на водосбросах плотины работающие должны быть снабжены спасательными жилетами, предохранительными поясами, веревками и резиновыми сапогами.
6.1.5. При организации ремонта водоприемных камер должно быть обеспечено полное их отключение от верхнего бьефа и канала, исключающее возможность поступления воды в камеру во время работы в ней.
6.1.6. Спуск в опорожненные камеры, в камеры сифона, в зону флютбета и другие сооружения выполняется в соответствии с требованиями п. 4.5 настоящих Правил.
6.1.7. При передвижении по металлическим скобам необходимо по мере спуска очищать их от сора и водорослей.
6.1.8. При расчистке водоприемника от наносов пропуском небольшого количества воды со сбросом в промывное отверстие рабочие должны находиться вне пределов действия потока.
6.1.9. Ремонт вертикальных граней плотины, стенок шлюзовых камер, затворов, ремонтных заграждений, а также металлоконструкций пролетных строений мостовых переходов, опорных конструкций под механизмами затворов и т.п., расположенных на высоте, должен проводиться с люлек или подвесных лесов. Для ремонта на