РД 153-39.4Р-122-02 Пояснительная записка

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

по оценке достаточности сил и средств

к РД № 153-39.4Р-122-02

ТАБЕЛЬ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСНАЩЕНИЯ НЕФТЕНАЛИВНЫХ ТЕРМИНАЛОВ ОАО «АК «ТРАНСНЕФТЬ» оборудованием для ликвидации аварийного разлива нефти (ОАО «Черномортранснефть»)

Предисловие

Руководящий документ «Табель технического оснащения нефтеналивных терминалов ОАО «АК «Транснефть» оборудованием для локализации и ликвидации аварийного разлива нефти» (далее «Табель») является отраслевым нормативным документом открытого акционерного общества акционерной компании по транспорту нефти «Транснефть» (далее ОАО «АК «Транснефть»).

Функционирование нефтеналивных терминалов ОАО «АК «Транснефть» связано с наличием природных и техногенных рисков возникновения аварийных разливов углеводородного сырья и топлива, которые могут являться причиной возникновения чрезвычайной ситуации [83].

Это требует учета влияния географических, навигационно-гидрографических, гидрометеорологических, экологических и других особенностей вероятного района разлива нефти и нефтепродуктов, определяющих организацию и проведение операций по его ликвидации.

Аварии на нефтеналивных терминалах ОАО «АК «Транснефть» могут нанести не только значительный (а в ряде случаев и непоправимый) урон окружающей среде, но и весьма ощутимый ущерб другим отраслям экономики Российской Федерации.

Для предотвращения возникновения ЧС(Н), а также для локализации и ликвидации ЧС(Н) при их возникновении предусматривается использование собственных служб.

1. общие положения

1.1. Область применения

1.1. Настоящий «Табель оснащения нефтеналивных терминалов ОАО «АК «Транснефть» специальными техническими средствами для ликвидации аварийного разлива нефти» техническими средствами для ликвидации аварийных разливов нефти на подводных переходах магистральных нефтепроводов» (далее «Табель») предназначен для применения специалистами перевалочных нефтебаз «Шесхарис» и «Заречье», входящих в систему открытого акционерного общества акционерной компании по транспорту нефти «Транснефть» (далее - ОАО «АК «Транснефть»).

1.2. Положениями Табеля устанавливаются необходимый состав и количество сил и специальных технических средств ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при возникновении аварий на нефтеналивных терминалах, а также требования к оборудованию и материалам для ликвидации нефтеразливов.

1.3. Предусмотренные в РД технические средства и материалы для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных нефтеразливами, должны быть в работоспособном состоянии.

1.4. Табель оснащения нефтеналивных терминалов должен переутверждаться не реже, чем один раз в пять лет. Изменения, не требующие пересогласования, вносятся в РД немедленно, с пометкой на титульном листе. Все текущие изменения, вносимые в текст РД, должны доводиться до работников подразделений, принимающих участие в операциях по ЛАРН, а также отражаться в соответствующих должностных инструкциях.

1.2. Условные обозначения

1.3. Список принятых сокращений

АВБ - аварийно-восстановительная бригада

АВП - аварийно-восстановительный пункт

БЗ - боновое заграждение

ГО - гражданская оборона

ЛАРН - ликвидация аварийных разливов нефти

МН - магистральные нефтепроводы

МЧС РФ - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Нефть - Нефть в любой форме, включая сырую нефть, очищенные нефтепродукты, жидкое топливо, нефтяные остатки, нефтесодержащие остатки и другие нефтесодержащие смеси

ПНБ - перевалочная нефтебаза

РД - руководящий документ

РСЧС - государственная система, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

УОБВ - участок очистки балластных вод

ЧС - чрезвычайная ситуация

ЧС(Н) - чрезвычайная ситуация, обусловленная нефтеразливами

2. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И МАТЕРИАЛЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ДЛЯ ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ НЕФТЕРАЗЛИВОВ НА НЕФТЕНАЛИВНЫХ ТЕРМИНАЛАХ

2.1. Характеристика нефтеналивных терминалов

ПНБ «Шесхарис» является структурным подразделением ОАО «Черномортранснефть» и оказывает услуги по приему, хранению и наливу нефти и нефтепродуктов на морские суда.

Операции по наливу нефти и нефтепродуктов осуществляются на территории нефтерайона порта, так называемой «нефтегавани Шесхарис», находящейся на прилегающей к ПНБ «Шесхарис» территории (рисунок 1).

ПНБ «Шесхарис» (ОАО «Черномортранснефть) несет ответственность за эксплуатацию собственных трубопроводов и оборудования, содержит силы и средства для ликвидации ЧС(Н) локального значения (Постановление №794 от 30 декабря 2003 г.) в объеме до 500 т (Постановление №240 от 15.04.2002г.).

Специализированным подразделением ОАО «Черномортранснефть», выполняющим работы по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти на ПНБ «Шесхарис» является аварийно восстановительный пункт (АВП).

Взаимодействие средств ЛРН ОАО «Новороссийский морской торговый порт» и ПНБ «Шесхарис» (ОАО «Черномортранснефть») при ЛАРН осуществляется в соответствии с планом ЛАРН Морской Администрации порта Новороссийск.

ПНБ «Заречье» является структурным подразделением ОАО «Черномортранснефть», осуществляет налив на морские суда нефти с нефтеналивного терминала, который входит в состав Туапсинского морского торгового порта (рисунок 2).

Специализированным подразделением ОАО «Черномортранснефть», выполняющим работы по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти на ПНБ «Заречье» является аварийно восстановительная бригада (АВБ).

АВБ ПНБ «Заречье» привлекается к работам по локализации и ликвидации аварийного разлива нефти в соответствии с планом ЛАРН Морской Администрации порта Туапсе.

В составе сооружений ПНБ «Шесхарис» и порта Туапсе имеются участки очистки балластных вод (УОБВ) на которых производится утилизация собранной водонефтяной смеси.

Планами ЛАРН определяется порядок взаимодействия и способы организации связи ПНБ «Шесхарис» и ПНБ «Заречье» с местной администрацией, администрацией портов и службами жизнеобеспечения.

Рисунок 1 – Расположение нефтеналивного терминала ПНБ «Шесхарис»

Рисунок 2 – Расположение нефтеналивного терминала ПНБ «Заречье»

2.2. Основные требования к оборудованию

Допускается использование как отечественных, так и импортных оборудования и материалов.

Все оборудование и материалы, используемые для ликвидации аварийных разливов нефти, должны иметь разрешение на применение при проведении мероприятий по ЛАРН на территории РФ и быть сертифицированы на соответствие требованиям экологической, промышленной и пожарной безопасности.

Всё оборудование, указанное в Табеле, должно быть работоспособно, укомплектовано, и использоваться только для ликвидации аварийных разливов нефти и проведения тренировок и учений по ЛАРН.

Оборудование для локализации и ликвидации аварийного разлива нефти должно заменяться новым при потере работоспособности (невозможности восстановления), выработке ресурса. Допускается применение оборудования по истечению гарантийного срока хранения при положительных результатах его освидетельствования на соответствие техническим требованиям.

2.3. Средства доставки техники, средств и персонала к месту проведения работ

Силы и специальные технические средства ЛАРН предусмотрено доставлять к месту проведения работ за минимальное время, определяемое планом ЛАРН для каждого ППМН, для обеспечения возможности локализации нефтеразлива и начала сбора разлитой нефти за нормативное время [14, 16]. Маршруты доставки на каждый подводный переход определяются планами ЛАРН. Предусмотрены следующие варианты доставки:

- Автотранспортом.

Автотранспорт подразделений АВП и АВБ используется для доставки персонала, принимающего участие в ЛАРН и оборудования со склада к месту ЛАРН.

- Водным транспортом.

Суда, катера, бар используются для доставки сил и средств к месту производства работ по ЛАРН

2.4. Комплекс средств локализации нефтеразлива

Для локализации разливов нефти предусмотрено использование боновых заграждений (далее – БЗ) следующих типов:

тяжелые морские боновые заграждения;

надувные боновые заграждения;

боновые заграждения для защиты береговой полосы и прибрежных сооружений;

сорбирующие боновые заграждения.

Типы БЗ определены в соответствии с географическими и климатическими условиями, способами и технологией установки БЗ, количеством рубежей.

Для предупреждения загрязнения береговой полосы вдоль акватории реки предусматривается установка прибрежных боновых заграждений, а также превентивное нанесение сорбента на фронт распространения пятна нефти.

2.5. Комплекс средств для сбора разлитой нефти

Средствами для сбора нефти с поверхности воды являются суда-нефтесборщики, а также ручные и механизированные нефтесборные устройства. При использовании несамоходных нефтесборщиков необходимо привлечение технических средств, обеспечивающих его работу (буксиры, катера, другие самоходные плавсредства)

При проведении мероприятий по ЛАРН используются суда технического обеспечения.

В случаях, когда ликвидация разлива нефти на акватории механическим способом невозможна, организуется сбор разлитой нефти при помощи сорбентов, нормативный запас которых должен храниться на нефтеналивных терминалах. В качестве сорбентов применяются следующие материалы:

- органического происхождения – солома, измельченный торф, опилки, волокна целлюлозы;

- неорганического происхождения – перлит, вермикулит (после специальной обработки);

- синтетические – терморасщепленный графит, резиновая крошка, пенопласт, полиуретан, полипропилен, войлок, тканевые сорбенты.

При проведении сбора разлитой нефти на берегу применяются ручные нефтесборщики, специальные комплексы для зачистки берега, шанцевый инструмент, а также сорбирующие маты, салфетки, тампоны.

2.6. Средства для временного хранения собранной нефти и насыщенного сорбента

Для временного хранения собранной нефти (нефтесодержащей смеси) предусматривается использование емкостей барж, судов-нефтесборщиков и быстроразворачиваемых емкостей, суммарная вместимость которых должна обспечивать проведение технологичемких операций по сбору нефти.

Для приема собранной нефтесодержащей смеси возможно использование имеющейся промышленной канализации.

Насыщенный сорбент до его отправки на регенерацию (утилизацию, уничтожение) хранится в емкостях либо на специально отведенных для этого площадках.

2.7. Системы нанесения (подачи) сорбента

При нанесении сорбента на пятно нефти предусматриваются ручной и механизированный способы нанесения.

При ручном способе нанесение сорбента производится рассыпанием его из упаковочной тары (мешков, пакетов, коробок и т.д.) либо при помощи шанцевого инструмента.

Механизированный способ подразумевает использование специального оборудования для нанесения сорбента (вентиляторы, гидравлические струи, ранцевые установки, стационарные и мобильные комплексы, распыление с летательных аппаратов и т.д.).

2.8. Комплекс средств для сбора сорбента с водной поверхности и суши

Для сбора насыщенного сорбента на акватории и на берегу применяются как механизированные (нефтесборщики вакуумного действия), так и ручные средства (мелкоячеистая сетка, шанцевый инструмент).

2.9. Средства для переработки, утилизации или уничтожения собранной нефти и сорбента

Переработка собранной нефтесодержащей смеси производится на имеющемся на нефтеналивных терминалах оборудовании. Собранная нефтесодержащая смесь поступает в промышленную канализацию, откуда она попадает на УОБВ.

Для регенерации насыщенного сорбента на месте разлива нефти возможно использование мобильных установок, позволяющих извлекать нефть из насыщенного сорбента, который впоследствии можно использовать повторно.

При уничтожении насыщенного сорбента на месте разлива предусматривается использование специальных установок, позволяющих проводить сжигание нефти, замазученной растительности, сорбента и попутного мусора без оказания негативного воздействия на окружающую природную среду.

При переработке, утилизации или уничтожении нефтесодержащей смеси, насыщенного сорбента и замазученной растительности на специализированных предприятиях предусматривается их вывоз автомобильным или водным транспортом на указанные предприятия.

2.10. Средства для очистки оборудования

Для очистки загрязненной поверхности оборудования, спецодежды и обуви используются специализированные моечные машины. При этом принимаются меры по предотвращению попадания в водоем смываемых нефтепродуктов и токсичных растворителей.

2.11. Средства связи

Для организации оперативной связи предусматривается использование имеющихся штатных средств связи (стационарных и переносных радиостанций, пейджеров, радио- и сотовых телефонов), которыми оснащаются как механизированные технические средства ЛАРН (катера, суда-нефтесборщики, вспомогательные суда, автомобили, воздушный транспорт), так и персонал, участвующий в проведении мероприятий по ЛАРН.

Средства связи, используемые во взрывопожароопасных средах, должны иметь соответствующие разрешения и сертификаты.

2.12. Оборудование для производства сорбента

При невозможности (нецелесообразности, экономической неэффективности) хранения либо доставки необходимого количества сорбента к месту ЛАРН допускается использование оборудования и сырья для производства сорбента на месте проведения мероприятий по ЛАРН.

Возможно предварительное формирование комплектов по производству сорбента (установка + энергетический блок (при необходимости) + расчетный запас сырья, необходимого для производства сорбента) в специальных контейнерах, облегчающее доставку к месту ЛАРН и позволяющее существенно снизить временные затраты.

ПриложениЯ

Приложение 1

Обязательное

Термины и определения

Приложение 2

Рекомендуемое

Порядок определения состава и количества сил и специальных технических средств локализации и ликвидации нефтеразливов на нефтеналивных терминалах

С целью определения необходимого состава сил и специальных технических средств для ЛАРН организациями должно осуществляться прогнозирование последствий разливов нефти и обусловленных ими вторичных чрезвычайных ситуаций для максимально возможных разливов нефти на основании оценки риска с учетом неблагоприятных гидрометеорологических условий, времени года, суток, экологических особенностей и характера использования акваторий.

Результаты прогнозирования последствий разливов нефти и обусловленных ими вторичных чрезвычайных ситуаций по каждому нефтеналивному терминалу ОАО «АК «Транснефть» содержатся в плане ЛАРН на соответствующий терминал.

Согласно п. 30 Постановления Правительства от 30.12.2003 г. №794 силами и средствами организаций осуществляется ликвидация ЧС локального значения.

Постановление Правительства № 240 от 15.04.2002 г. разлив нефти и нефтепродуктов на море до 500 т определяет как ЧС локального значения.

При проведении расчетов за исходные данные принят ликвидируемый собственными силами разлив 1500 т нефти, что не противоречит действующим нормативным документам, в то же время, это обеспечивает оперативность действий при возникновении ЧС(Н) и позволяет последовательно наращивать количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации аварийных разливов нефти, в зависимости от уровня ЧС(Н), а также позволяет сократить время на локализацию и ликвидацию разлива нефти и уменьшить негативное влияние разлива нефти на окружающую природную среду.

Работы по ЛАРН проводятся круглосуточно в любую погоду при допустимых навигационных и гидрометеорологических условиях [14].

1. Объемы возможных разливов нефти

Объем возможного разлива нефти определяется в соответствии с условиями, установленными Постановлениями Правительства РФ от 21.08.2000 г. №613 и от 15.04.2002 г. №240.

Прогнозирование последствий аварийного разлива нефти выполняется исходя из максимально возможного объема разлившейся нефти (1500 т [14,16]).

Результаты расчета параметров пятна нефти при отсутствии ограничивающих факторов, в зависимости объема разлива и времени, приведены в табл. 1.

Таблица 1. Растекание нефти при залповом сбросе 500 и 1500 тонн нефти*.

* - таблица составлена для нефти с параметрами, приведенными в табл. 2

Таблица 2. Параметры нефти, перекачиваемой через нефтебазы «Шесхарис» и «Заречье»

2. Состав оборудования для локализации и ликвидации аварийных разливов нефти

На каждом нефтеналивном терминале предусмотрены специальные технические средства для локализации и ликвидации аварийных разливов нефти, а также вспомогательное оборудование.

Специальные технические средства:

боновые заграждения в количестве, достаточном для установки на требуемом количестве рубежей локализации;

нефтесборные устройства;

ручные нефтесборщики, шанцевый инструмент и специальные комплексы для зачистки берега;

емкости, суммарным объемом, достаточным для обеспечения бесперебойной работы нефтесборщиков;

сорбенты в расчетном количестве;

механизированные средства нанесения (подачи) сорбента;

установки по производству сорбента (при необходимости их применения);

установки для сжигания насыщенного сорбента;

установки для мойки оборудования и очистки боновых заграждений.

Вспомогательные средства:

транспортные средства (автомобили, суда, воздушные и специальные транспортные средства);

средства для установки боновых заграждений (буксиры, катера, лодки, ручные лебедки, трапы и т.д.);

средства обеспечения пожарной и промышленной безопасности;

другие вспомогательные средства, не входящие в комплекты нефтесборного оборудования.

3. Расстановка боновых заграждений

Последовательность работ по локализации АРН на акватории нефтеналивного терминала ПНБ «Шесхарис» определяется РД 31.04.01-90 «Правила ведения работ по очистке загрязненных акваторий портов» и предусматривает локализацию движущегося пятна нефти каскадом быстроразворачиваемых боновых заграждений в виде дуги, а неподвижного пятна каскадом боновых заграждений в виде в виде кольца. При локализации движущегося пятна нефти предусматривается постановка второго каскада для локализации нефти, проскочившей через первый. Для локализации всего объема разлитой нефти длина быстроразворачиваемых боновых заграждений, устанавливаемых в каждом каскаде, определяется периметром (полупериметром) пятна на момент времени, когда каскад будет установлен.

При необходимости выполняется ограждение надувными боновыми заграждениями причалов нефтеналивного терминала, установка надувных (или тяжелых морских, в зависимости от погодных условий) боновых заграждений для предотвращения попадания нефти на соседние причалы или выхода нефти из Цемесской бухты, а также установка прибрежных боновых заграждений для защиты береговой полосы.

Последовательность работ по локализации разлива нефти на акватории нефтеналивного терминала порта Туапсе учитывает конструкцию сооружений порта (акватория порта ограждена молами) и предусматривает, в первую очередь, предотвращение выхода нефти за акваторию порта путем перекрытия прохода между молами быстроразворачиваемыми боновыми заграждениями. При выходе нефти за акваторию порта производится локализация пятна нефти путем установки каскадов морских боновых заграждений. Для защиты береговой полосы устанавливаются прибрежные боновые заграждения. Длина быстроразворачиваемых боновых заграждений должна быть достаточной для перекрытия выхода из порта. Длина морских боновых заграждений должна быть достаточной для установки 1 – 2 х каскадов.

4. Определение длины боновых заграждений

Таблица 3 – Длина боновых заграждений

Рекомендуемый состав и количество боновых заграждений приведены в таблицах 1.2, 2.2 Табеля.

При определении количества боновых заграждений учитывается то, что боновые заграждения поставляются на катушках или в контейнерах отрезками с длиной определяемой производителем.

Необходимые технические характеристики боновых заграждений приведены в приложении 3.

5. Количество средств сбора аварийных разливов нефти

5.1 Типы и условия применимости нефтесборных систем

Для сбора нефти применяются нефтесборные системы различных типов: барабанные, дисковые, пороговые, щеточные. Каждый тип нефтесборных систем имеет свои показания к применению. Барабанные и дисковые нефтесборные системы применимы для сбора нефти различной вязкости и плотности. Щеточные и пороговые нефтесборщики работоспособны в широком диапазоне температур воды и воздуха. Для ликвидации аварийного разлива нефти с различными параметрами в широком диапазоне погодных условий в составе средств сбора нефти должны быть нефтесборные системы различных типов

5.2 Типы и условия применимости нефтесборных систем

Для сбора аварийного разлива 1500 т нефти персоналом АВП ПНБ «Шесхарис» должен быть укомплектован следующими нефтесборными системами:

малой производительности (от 10 до 50 м3/час) в количестве 7 шт;

большой производительности (более 50 м3/час) в количестве 4 шт;

суммарной производительностью 534 м3/час.

Применение указанных нефтесборных систем позволяет собрать 1500 т (1765 м3) за время, не превышающее 4 часов.

Для сбора аварийного разлива 1500 т нефти персоналом АВБ ПНБ «Заречье» должен быть укомплектован следующими нефтесборными системами:

малой производительности (от 10 до 50 м3/час) в количестве 5 шт;

большой производительности (более 50 м3/час) в количестве 5 шт;

суммарной производительностью 507 м3/час.

Применение указанных нефтесборных систем позволяет собрать 1500 т (1765 м3) за время, не превышающее 4 часов.

Рекомендуемый состав и количество нефтесборных систем приведены в таблицах 1.3, 2.3 Табеля.

6. Количество сорбентов, средств нанесения и хранения

6.1 Количество порошкового сорбента

При нефтеразливе доля нефти, оставшейся на воде и на берегу, составляет до 95% от объема разлива, остальная нефть испаряется, растворяется и эмульгирует в воде.

При проведении операций по ЛАРН нефтесборными устройствами с поверхности воды и грунта может быть собрано:

- в условиях акватории нефтеналивного терминала ПНБ «Шесхарис» - 98% от нефти, оставшейся на воде и на берегу, т.е. 2% нефти остается в пленке на воде и должны собираться с использованием сорбента.

- в условиях акватории порта Туапсе – 98,7% от нефти, оставшейся на воде и на берегу, т.е. 1,3% нефти остается в пленке на воде и должны собираться с использованием сорбента.

Необходимое для проведения операции по ЛАРН количество сорбентов Мсорб рассчитывается по формуле:

, кг.

Принимая величину разлива нефти, ликвидируемого собственными силами, равной 1500 т, а среднюю сорбционную способность применяемых сорбентов (включая органические и синтетические) равной 4 кг/кг, минимальное расчетное количество сорбентов, необходимых для ликвидации последствий аварийного разлива нефти, составит:

- для АВП ПНБ «Шесхарис»

= 7125 кг; (6.1)

- для АВБ ПНБ «Заречье»

= 4631 кг. (6.2)

С учетом поставки сорбента в расфасованном виде необходимое количество сорбента составит:

- для АВП ПНБ «Шесхарис» - 8000 кг (8т);

- для АВБ ПНБ «Заречье» - 5000 кг (5 т).

При необходимости недостающее количество сорбентов доставляется с соседней нефтебазы.

Выбор конкретных типов и марок сорбентов, применяемых в ОАО МН, включая синтетические сорбенты и сорбенты природного происхождения, производится комиссией с учетом местных условий функционирования ППМН, географических и климатических особенностей, характера рельефа, размеров водоема, типа растительности, технологии нанесения, условий хранения и транспортировки, сорбирующей способности по нефти, способа утилизации, стоимости.

Применяемые сорбенты должны быть экологически чистыми, не образовывать токсичных соединений в воздушной и водной среде, а также при контакте с другими веществами.

Средняя поглотительная способность по нефти сорбентов, имеющихся на АВП и АВБ, должна быть не менее расчетной (4 кг/кг).

6.2 Количество сорбентных бонов

Сорбентные боны используются для ликвидации протечек из каскадов боновых заграждений. Поэтому количество сорбентных бонов должно составлять 8 – 10% от длины каскада боновых заграждений. Максимальная длина каскада боновых заграждений выставляемых АВП ПНБ «Шесхарис» составляет 3500 м, а АВП ПНБ «Заречье» - 2000 м. С учетом этого, а также на случай неблагоприятных условий количество сорбентных бонов для АВП ПНБ «Шесхарис» – 300 м, для АВБ ПНБ «Заречье» - 200 м.

6.3 Количество средств нанесения и хранения сорбентов

Количество средств нанесения сорбентов определяется количеством сорбентов. Для АВП ПНБ «Шесхарис» п. 5.2 настоящего Табеля предусмотрено – 8 т сорбента, для АВБ ПНБ «Заречье» - 5т. Для нанесения сорбента АВП ПНБ «Шесхарис» необходимо 2 комплекта оборудования для нанесения сорбента, а АВБ ПНБ «Заречье» - 1 комплект.

Для хранения сорбентов АВП ПНБ «Шесхарис», с учетом имеющихся складских помещений на территории ПНБ «Шесхарис» необходимо 2 контейнера емкостью не менее 20 м3, а АВБ ПНБ «Заречье» также необходимо 2 контейнера емкостью не менее 20 м3.

Основные технические характеристики сорбентов приведены в приложении 3.

Рекомендуемые состав и количество сорбентов и средств нанесения приведены в таблицах 1.5, 2.5.

Рекомендуемые состав и количество средств хранения приведены в таблицах 1.8, 2.8.

7. Количество средств временного хранения и транспортировки собранной нефти

Для временного хранения и транспортировки собранной нефти к месту утилизации необходимы емкости суммарным объемом не менее 500 м3 , позволяющие вместить нефть собранную нефтесборными системами в течение часа. На АВП ПНБ «Шесхарис» необходимы емкости, свободно перемещающиеся по акватории нефтеналивного терминала. В качестве емкостей использовать емкости самоходной баржи. Для обеспечения работы нефтесборных систем малой производительности использовать плавающие емкости вместимостью 5 м3 в количестве 5 шт.

На АВП ПНБ «Заречье) сбор нефти производится в основном с сооружений порта, поэтому необходимы плавающие емкости: 8 шт. вместимостью 50 и 1 шт. вместимостью 100 м3.

Рекомендуемые состав и количество средств временного хранения и транспортировки собранной нефти к местам утилизации приведены в таблицах 1.4, 2.4.

8. Количество плавсредств

8.1 Условия расчета количества плавсредств

Плавсредства применяются при установке боновых заграждений, транспортировке персонала и технических средств к месту производства работ по ЛРН, собранной нефти к местам утилизации. Количество плавсредств должно обеспечивать выполнение всех операций по локализации и транспортировке нефти к местам хранения, утилизации. Для уменьшения количества типов плавсредств следует использовать универсальные суда, выполняющие все указанные операции.

8.2 Определение количества плавсредств

При выполнении операций по локализации разлившейся нефти количество плавсредств Nпс, шт., определяется числом устанавливаемых одновременно каскадов боновых заграждений (два судна на каскад).

Nпс = 2*Nк. (8.1)

где:

Nк - число каскадов боновых заграждений устанавливаемых одновременно, шт.

Для терминала г. Новороссийска (в условиях бухты Шесхарис) Nк = 2, Nпс = 4 шт.

Для транспортировки собранной нефти необходима 1 баржа.

Для установки якорей и транспортировки плавучих емкостей необходим 1 катер.

Общее количество плавсредств для АВП ПНБ «Шесхарис» - 6 шт.

Для терминала г. Туапсе (порт огорожен молами) для локализации нефтяного разлива внутри порта достаточно установить один каскад боновых заграждений перекрывающих выход из порта. При Nк = 1 получим Nпс = 2 шт.

Для АВБ ПНБ «Заречье» наиболее вероятен сбор нефти с морской поверхности со стороны причалов или причальной стенки.

Общее количество плавсредств для АВБ ПНБ «Заречье» - 2 шт.

Рекомендуемые состав и количество плавсредств приведены в таблицах 1.1, 2.1.

Технические характеристики плавсредств приведены в приложении 3.

9. Количество техники для очистки береговой полосы и для промывки бонов и нефтесборных систем после их применения

Для очистки берега и прибрежной полосы используются 2 мобильных комплекса с комплектом оборудования – по одному комплексу для ПНБ»Шесхарис» и ПНБ «Заречье».

После проведения операций по ликвидации аварийного разлива нефтесборщики и боновые заграждения отмывают от нефти.

Очистка нефтесборщиков и другого оборудования выполняется установками для мойки водой под давлением из состава мобильного комплекса. Для очист ки боновых заграждений используются специализированные машины производительностью не менее 5 м/мин. - по одной для АВП ПНБ «Шесхарис» и АВБ ПНБ «Заречье».

Рекомендуемые состав и количество средств для очистки береговой полосы приведены в таблицах 1.6, 2.6

10. Количество средств аварийного управления и связи

Каждое плавсредство, занятое в ликвидации аварийного разлива нефти оборудуется радиостанцией для связи с диспетчером, руководителем операции по ликвидации аварийного разлива нефти другими участниками операции. Бригады, работающие на берегу также оснащаются радиостанциями. Все радиостанции должны быть настроены на один или несколько общих каналов. Для оперативного оповещения персонала АВП, не находящегося на дежурстве, используется проводная телефонная, пейджинговая и мобильная связь. При необходимости отправляется посыльный.

Стационарные радиостанции:

- все суда и катера;

- диспетчерский пункт АВП;

- легковые автомобили.

Мобильные радиостанции:

- участники операции ЛРН.

Пейджеры:

- весь персонал АВП.

Мобильный телефон:

- начальник АВП.

Рекомендуемые состав и количество средств связи приведены в таблицах 1.7, 2.7.

11. Количество прочих средств

Дополнительно АВП ПНБ «Шесхарис» и АВБ ПНБ «Заречье» оснащаются комплектом гидравлических инструментов в контейнерах для хранения для проведения работ на причальных сооружениях.

Рекомендуемый состав и количество прочих средств приведены в таблицах 1.8, 2.8 Табеля.

12. Количество сил для проведения работ по локализации и сбору нефти при ликвидации аварии на нефтеналивном терминале

Силы, необходимые для проведения работ по локализации и ликвидации разлива нефти, ликвидации последствий аварии определяются комплексом обслуживаемого оборудования и вспомогательными действиями, необходимыми для доставки, установки и сворачивания работ после завершения уборки разлившейся нефти.

Таблица 12.1 - Ориентировочная численность персонала аварийно-восстановительного пункта ПНБ «Шесхарис

Таблица 12.2 - Ориентировочная численность персонала аварийно-восстановительной бригады ПНБ «Заречье»

Рекомендуемые состав и количество персонала приведены в таблицах 3.1 3.2.

Приложение 3

Рекомендуемое.

Основные характеристики технических средств и материалов, применяемых для локализации и ликвидации нефтеразливов на нефтеналивных терминалах

Таблица 1 – Боновые заграждения

Таблица 2 – Плавсредства

Таблица 3 . – Сорбенты

Приложение 4

Рекомендуемое

Требования к организации хранения и обеспечению постоянной готовности средств локализации и ликвидации нефтеразливов

Хранение средств ЛАРН должно производиться в специально отведенных местах (помещениях). Условия хранения оборудования и материалов должны соответствовать требованиям предприятий-изготовителей и обеспечивать сохранность.

Для обеспечения готовности специальных технических средств и материалов к применению должен быть предусматрен беспрепятственный доступ к ним. Каждое место хранения должно иметь табличку-указатель с надписью «Средства ЛАРН» и обозначением хранящихся средств (материалов).

Для защиты особо ответственных подводных переходов, к которым относятся подводные переходы с шириной зеркала реки более 1000 м и подводные переходы через судоходные реки, время доставки средств ЛАРН к которым превышает 3 часа, на ППМН должны быть организованы специальные пункты (склады) хранения комплектов средств ЛАРН.

Для снижения времени сбора и доставки специальных средств ЛАРН к месту проведения работ предусматривается предварительное формирование комплектов. Боновые заграждения могут храниться в контейнерах (в 10 футовых контейнерах - до 500 м, в 20 футовых контейнерах - до 1000 м). Средства установки боновых заграждений и комплекты нефтесборного оборудования могут храниться в 10 или 20 футовых контейнерах. В случае выезда для проведения работ локализации разлива нефти два 10 футовых или 20 футовый контейнер могут быть погружены на автоприцеп (например, типа СЗАП-8357) и доставлены к месту проведения мероприятий по ЛАРН.

Приложение 5

Справочное

Библиография

1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ.

2. Федеральный закон Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ.

3. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ.

4. Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» № 68-ФЗ (в ред. от 28. 10.2002 г.).

5. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ.

6. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ (в ред. от 07.08.2000 г.).

7. Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21 июля 1997 г. №117-ФЗ (с изм. и доп. от 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г.).

8. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 г. №174-ФЗ (в ред. от 15.04.1998 г.).

9. Федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ» от 17.07.99 г. № 181-ФЗ.

10. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ.

11. Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. №191-ФЗ (с изм. и доп. от 8 августа 2001 г., 21 марта 2002 г.).

12. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах» от 08.06.1999 г. № 40.

13. Постановление Правительства РФ «О порядке создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» от 19.01.2000 г. № 44.

14. Постановление Правительства РФ «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» от 15.04.2002 г. № 240.

15. Постановление Правительства РФ «О порядке сбора и обмена в РФ информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 24.03.1997 г. № 334.

16. Постановление Правительства РФ (с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 240 от 15.04.2002 г.) «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» от 21.08.2000 г. № 613.

17. Постановление Правительства РФ «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30 декабря 2003 г. №794.

18. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о Министерстве транспорта Российской Федерации» от 30.12.2000 г. № 1038.

19. ГОСТ 12.1.004-91*. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.

20. ГОСТ 12.1.010-76. ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования.

21. ГОСТ 12.1.033-81. ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения.

22. ГОСТ 12.1.044-89.ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения.

23. ГОСТ 12.2.003-91.ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности.

24. ГОСТ 12.2.037-78*. ССБТ. Техника пожарная. Требования безопасности.

25. ГОСТ 12.2.044-80.ССБТ. Машины и оборудование для транспортирования нефти. Термины и определения.

26. ГОСТ 12.3.047-98. ССБТ. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля.

27. ГОСТ 12.4.009-83*. ССБТ. Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание.

28. ГОСТ 15150-94. Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия климатических факторов внешней среды.

29. ГОСТ 22.0.04-97. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации.

30. ГОСТ 22.0.05-97. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации.

31. ГОСТ 22.0.07-97. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций.

32. ГОСТ 22.0.09-97. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Чрезвычайные ситуации на акваториях.

33. ГОСТ 26883-86 Внешние воздействующие факторы. Термины и определения.

34. ГОСТ P ИСО 14001-98. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению.

35. ГОСТ Р 22.0.01 - 94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения.

36. ГОСТ Р 22.0.06-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий.

37. ГОСТ Р 22.1.01-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения.

38. ГОСТ Р 22.1.02-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения.

39. ГОСТ Р ИСО 9001 – 96. Системы качества. Модель для обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании.

40. СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы.

41. СНиП 2.05.07-91*. Промышленный транспорт.

42. СНиП 2.05-13-90. НПП, проложенные на территории городов и других населенных пунктов. Роснефтепродукт, 1990 г.

43. СНиП 2.06.04.82*. Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые, от судов).

44. СНиП 2.09.03-85. Сооружения промышленных предприятий.

45. СНиП 2.11.03-93. Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы.

46. СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений.

47. СНиП 23-01-99 Строительная климатология.

48. СНиП 23-01-99. Строительная климатология.

49. СНиП 3.05.05-84. Технологическое оборудование и технологические трубопроводы.

50. СНиП II-89-80*. Генеральные планы промышленных предприятий.

51. СНиП III - 42-80*. Магистральные трубопроводы. Правила производства и приемки работ.

52. Международное руководство по безопасности для нефтяных танкеров и терминалов, ЦНИИМФ, С-Петербург, 1999 г.

53. Международная конвенция по борьбе с нефтяными загрязнениями и сотрудничеству. 1990 г. (Изменена протоколом к ней от 1999 г.), БЗНС.

54. Международная конвенция по предотвращению загрязнения морской среды с судов. 1973 г. (Изменена протоколами к ней от 1978 и 1997 гг.), МАРПОЛ 73/78.

55. Конвенция по защите морской окружающей среды района Балтийского моря. 1992 г. (ХЕЛКОМ).

56. Конвенция по защите Черного моря от загрязнения, Бухарест, 1992 г.

57. НПБ 254-99. Огнепреградители и искрогасители. Общие технические требования и методы испытаний.

58. ПБ 03-108-96. Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов.

59. ПБ 09-170-97. Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств.

60. Положение о порядке готовности и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России», Утв. постан. ГГТН РФ №21 от 30. 04. 02 г. ПБ

61. Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах. ГГТН, 1999 г.;

62. ППБ 01-03. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

63. Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Утверждены постановлением Минтруда России от 18.12.1998 г. №51.

64. Правила охраны магистральных трубопроводов. ГГТН РФ, 1992 г.;

65. Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами. - М: Изд. Юридическая литература, 1978 г.;

66. ВППБ-01-05-99. Правила пожарной безопасности для предприятий ОАО «АК «Транснефть»

67. Правила устройства электроустановок (ПУЭ). 7-е издание.

68. РД 03-418-01. Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов.

69. РД 08-200-98. Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности.

70. РД 09-364-00. Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах.

71. РД 153.39.4-143-99. Табель технического оснащения нефтепроводных предприятий ОАО «АК «Транснефть» для восстановления трубопровода и ликвидации аварийного разлива нефти при авариях на подводных переходах МН. - М.: ОАО «АК «Транснефть», 1999 г.

72. РД 153-39.4-114.01. «Правила ликвидации аварий и повреждений на магистральных нефтепроводах».

73. РД 153-39.4Р-122-02 «Табель технического оснащения нефтеналивных терминалов ОАО «АК «Транснефть» оборудованием для ликвидации аварийного разлива нефти», ОАО «АК «Транснефть», г. Москва, 2002 г.

74. РД 39-00147105-006-97. Инструкция по рекультивации земель, нарушенных и загрязненных при аварийном и капитальном ремонте магистральных нефтепроводов.

75. РД 39-0147103-360-89. Инструкция по безопасному ведению работ при ремонте нефте- и продуктопроводе под давлением.

76. РД № 153-39.4-056-00 «Правила технической эксплуатации магистральных нефтепроводов».

77. РД-153-112-014-97. Инструкция по ликвидации аварий и повреждений на магистральных нефтепродуктопроводах;

78. РД-31.04.01-90 Правила ведения работ по очистке загрязненных акваторий портов. -М.:В/О «МОРТЕХНИНФОРМРЕКЛАМА», 1991 г.

79. РД-39-025-90 Табель технического оснащения аварийно-восстановительных пунктов магистральных нефте- и продуктопроводов. ИПТЭР, 1990 г.

80. Руководство по разработке судовых Планов чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью. ЦНИИМФ, Санкт-Петербург. 1999 г.

81. Система организации работ по охране труда и промышленной безопасности на нефтепроводном транспорте (СОРОТ). - М.: АК "Транснефть", 2000 г.

82. ВНПБ 01-01-01. «Пожарная охрана объектов транспортировки нефти».

83. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. М, Экономика,1986.

84. Табель технического оснащения АВП ППМН. АК ТИП, 1995 г.

85. Типовая инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ на предприятиях нефтепродуктообеспечения (ТОЙ Р-112-17-95).

86. Кормак Д. Борьба с загрязнением моря нефтью и химическими веществами. - М.: Транспорт, 1989.

87. Основы промышленно-экологической безопасности объектов топливно-энергетического комплекса. Минтопэнерго России. Москва, 1997 г.

88. Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводах. Утверждена Минтопэнерго России 01.11.1995 г.

Содержание

1. общие положения

1.1. Область применения

1.2. Условные обозначения

1.3. Список принятых сокращений

2. Технические средства и материалы, применяемые для локализации и ликвидации нефтеразливов на нефтеналивных терминалах

2.1. Характеристика нефтеналивных терминалов

2.2. Основные требования к оборудованию

2.3. Средства доставки техники, средств и персонала к месту проведения работ

2.4. Комплекс средств локализации нефтеразлива

2.5. Комплекс средств для сбора разлитой нефти

2.6. Средства для временного хранения собранной нефти и насыщенного сорбента

2.7. Системы нанесения (подачи) сорбента

2.8. Комплекс средств для сбора сорбента с водной поверхности и суши

2.9. Средства для переработки, утилизации или уничтожения собранной нефти и сорбента

2.10. Средства для очистки оборудования

2.11. Средства связи

2.12. Оборудование для производства сорбента

ПриложениЯ

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5