РД 34.04.201

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ, РАЦИОНАЛИЗАЦИИ, УЧЕТЕ

И ПЛАНИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ В ЭНЕРГЕТИКЕ

П 34-00-007-86

РД 34.04.201

УДК 65.015.12:621.31

Срок действия установлен с 01.11.86 г.

до 01.11.91 г.

РАЗРАБОТАНО Специализированной организацией по нормированию, организации труда и управления в энергетике "Энергонот",

Производственным объединением по наладке, совершенствованию технологии и эксплуатации электростанций и сетей "Союзтехэнерго",

Центральным конструкторским бюро Всесоюзного производственного объединения по ремонту энергетического оборудования, производству и распределению запасных частей (ЦКБ Союзэнергоремонт),

Всесоюзным научно-исследовательским институтом по эксплуатации атомных электростанций (ВНИИАЭС НПО "Энергия")

ИСПОЛНИТЕЛИ: В.А. Быков, В.К. Маринин, З.Р. Меерсон, В.А. Метлицкий, А.И. Обрезков, В.А. Подсобляев, В.А. Павлов, Л.М. Шилова (Энергонот), В.П. Коровин, Д.П. Соловей (По "Союзтехэнерго"), В.М. Клейнбурд, Ю.В. Трофимов, И.Г. Шарапов (ЦКБ Союзэнергоремонта), В.И. Вельчинский, З.С. Шимбирева (ВНИИАЭС НПО "Энергия")

СОГЛАСОВАНО: с Центральным комитетом профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности 30.07.86

УТВЕРЖДЕНО: Министерством энергетики и электрификации СССР 06.08.86

Заместитель министра М.В. БОРИСОВ


ГЛАВНЫМ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМ УПРАВЛЕНИЯМ, ГЛАВНЫМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ УПРАВЛЕНИЯМ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ, ВСЕСОЮЗНЫМ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, РАЙОННЫМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ УПРАВЛЕНИЯМ, ПРЕДПРИЯТИЯМ, МИНИСТЕРСТВАМ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ УКРАИНСКОЙ ССР, КАЗАХСКОЙ ССР, УЗБЕКСКОЙ ССР, МОЛДГЛАВЭНЕРГО

Направляем вам для использования в практической работе "Положение об аттестации, рационализации, учете и планировании рабочих мест в энергетике".


Начальник Управления организаций труда и заработной платы М.И. ОГНЯКОВ

Начальник Глазного научно-технического управления энергетики и электрификации В.И. ГОРИН

Начальник ВПО по ремонту энергетического оборудования, производству и распределению запасных частей

А.Ф. ШКОНДИН

Начальник Всесоюзного промышленного объединения "Союзатомэнерго"

Г.А. ВЕРЕТЕННИКОВ

Настоящее Положение об аттестации, рационализации, учете и планировании рабочих мест в энергетике разработано в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 августа 1985 г. № 783 "О широком проведении аттестации рабочих мест и их рационализации в промышленности и других отраслях народного хозяйства" на основе "Типового положения об аттестация, рационализации, учете и планировании рабочих мест" (№ 588-БГ от 14 февраля 1986 г.) (М.: ВНМЦентр, 1986). При разработке настоящего Положения учтены "Временные методические указания по учету, аттестации и рационализации рабочих мест в энергетике" (М.: СПО Союзтехэнерго, 1985), которые отменяются с введением настоящего Положения, а также опыт предприятий, проводивших учет и аттестацию рабочих мест.

При подготовке Положения учтены конкретные предложения специалиста ВНМЦентра канд. эконом, наук А.Н. Мансури.

Положение распространяется на электростанции, предприятия электрических и тепловых сетей и ремонтные предприятия.

Положение является методической основой для организации учета, аттестации, рационализации и планирования рабочих мест эксплуатационного и ремонтного персонала, выполняющего работы по ремонту и техническому обслуживанию оборудования по месту его установки на электростанциях, предприятиях электрических и тепловых сетей.

При организации работы по аттестации, рационализации, учету и планированию рабочих мест следует руководствоваться приложениями 1-12 настоящего Положения.

По мере совершенствования работы по аттестации, рационализации, учету и планированию рабочих мест в настоящее Положение могут быть внесены соответствующие изменения и дополнения.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Основными целями аттестации, рационализации, учета и планирования рабочих мест в энергетике является повышение эффективности производства и распределения электрической и тепловой энергии, рациональное использование основных производственных фондов и трудовых ресурсов на электростанциях, предприятиях электрических и тепловых сетей, ремонтных предприятиях за счет:

- ускорения роста производительности труда на основе приведения рабочих мест и технологических процессов в соответствие с требованиями научно-технического прогресса; сокращения применения ручного и тяжелого физического труда, повышения содержательности и привлекательности труда;

- улучшения использования основных производственных фондов путем повышения надежности работы оборудования, улучшения технологического режима и повышения технико-экономических показателей, сокращения продолжительности и увеличения периодичности ремонта, реконструкции и модернизации оборудования, ликвидации излишних рабочих мест и рабочих мест с устаревшим оборудованием, концентрации работ на наиболее прогрессивном оборудовании, обеспечения сбалансированности числа рабочих мест и работающих;

- улучшения условий труда и техники безопасности на каждом рабочем месте, повышения культуры производства;

- повышения социальной активности и квалификации работающих, широкого привлечения их к управлению, в том числе к оценке достигнутого уровня производства и определению мер по его совершенствованию.

1.2. Учет рабочих мест является первым этапом работы по их аттестации и предусматривает определение числа рабочих мест, классификацию и группировку их по видам и характеру использования, по категориям занятых на них работников и др.

1.3. Аттестация рабочих мест эксплуатационного персонала представляет собой совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие передовому научно-техническому и организационному уровню, обеспечивающему повышение производительности труда эксплуатационного персонала, обеспечение надежной, безаварийной и экономичной работы оборудования на данном рабочем месте с выдерживанием требуемых параметров и характеристик технологического процесса и выдачей тепловой и электрической энергии с показателями, соответствующими заданию диспетчерского графика нагрузок.

Аттестация рабочих мест ремонтного персонала представляет собой совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие передовому научно-техническому и организационному уровню, обеспечивающему повышение производительности труда ремонтного персонала, высокое качество ремонта, выполнение ремонта в нормативный (плановый) срок и досрочно, анализ достигнутого уровня производства, и его совершенствование; при этом аттестации подлежит технологический процесс ремонта оборудования, его узлов и деталей с учетом применяемых стационарных и переносных средств технологического оснащения, приборов и средств контроля, а также современного уровня организации и условий труда и техники безопасности.

1.4. Рационализация рабочих мест представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, направленных на совершенствование действующих рабочих мест и улучшение их использования, доведение их технического и организационного уровней, условий труда и техники безопасности до передового отечественного и зарубежного опыта, ликвидацию излишних и создание новых высокопроизводительных рабочих мест взамен малоэффективных.

1.5. Планирование рабочих мест представляет собой расчет оптимального количества и структуры рабочих мест в целях обеспечения их сбалансированности с трудовыми ресурсами, занятыми в народном хозяйстве, и роста производительности труда.

1.6. Организацию работ по учету, аттестации, рационализации и планированию рабочих мест осуществляют руководители предприятий, организаций совместно с профсоюзными комитетами с широким привлечением рабочих и служащих, научно-технической общественности, изобретателей и рационализаторов, руководствуясь настоящим Положением.

1.7. Работе по аттестации и рационализации рабочих мест предшествует анализ применяемых технологических процессов, организации производства, труда и управления в целом по структурному подразделению, выявление полноты состава нормативно-технической документации и нормативных материалов по труду для определения прогрессивных, оптимальных направлений совершенствования рабочих мест.

При вводе в эксплуатацию нового технологического оборудования и освоении новых технологических процессов производится внеочередная аттестация соответствующих рабочих мест в целях обеспечения стабильности требуемых параметров и характеристик оборудования, высокого качества выполняемых работ.

Схема проведения работ по аттестации рабочих мест представлена в приложении 1.

2. УЧЕТ РАБОЧИХ МЕСТ

2.1. Объектом учета является рабочие места.

Рабочее место - пространственная зона, оснащенная необходимыми средствами, в которой совершается трудовая деятельность работника или группы работников, совместно выполняющих производственные задания. Рабочее место является частью производственно-технологической структуры предприятия (организации), предназначается для выполнения части технологического (производственного) процесса и определяется на основе трудовых и других действующих норм и нормативов.

Зона приложения труда бригады на энергопредприятиях - это, как правило, производственная зона обслуживания, где расположено основное и вспомогательное оборудование, средства автоматики и защиты, сооружения, коммуникации, на которых персонал ведет технологический процесс и осуществляет техническое обслуживание и ремонт.

2.2. В целях обеспечения полноты и достоверности учета используются следующие основные классификационные признаки рабочих мест.

2.2.1. По категориям работников - рабочие места рабочих, служащих.

2.2.2. По наименованиям профессий (должностей) работников - в соответствии с Общесоюзным классификатором "Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды" (М.: Экономика, 1976).

2.2.3. По количеству работников - индивидуальные, коллективные.

Под коллективным понимается такое рабочее место, на котором занято несколько работников без закрепления за каждым из них индивидуальной рабочей зоны.

Коллективное рабочее место при учете приводится к индивидуальным на основании действующих трудовых и других норм и нормативов, а при проведении аттестации рассматривается как одно.

Например, рабочее место бригады, занятой ремонтом электродвигателей и трансформаторов в цехе ПРП, состоящей из трех электрослесарей по ремонту электрических машин, двух электромонтеров-обмотчиков и изолировщиков по ремонту электрических машин и одного паяльщика, является коллективным рабочим местом. При учете рабочих мест оно должно быть приведено к индивидуальным в соответствии с имеющимся в бригаде количеством рабочих (6 рабочих мест), а при проведении аттестации аттестуется как одно рабочее место.

Количество коллективных рабочих мест должно соответствовать статистической отчетности по форме № 1-РМ, утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 11.05.86 № 535.

2.2.4. По степени подвижности - стационарные (например, машинист энергоблока), подвижные.

К подвижным относятся рабочие места с неопределенными границами зоны труда и предназначенные для выполнения работ, потребность в которых возникает в различных местах структурного подразделения или предприятия (например, рабочее место оперативно-выездной бригады, дежурного слесаря, дозиметриста АЭС, бригады по ремонту арматуры и др.).

2.2.5. По времени использования: систематического использования (постоянные), к таким рабочим местам относится большинство рабочих мест эксплуатационных и ремонтных бригад электростанций, предприятий электрических и тепловых сетей; периодического использования, к ним относятся рабочие места, которые организуются на время выполнения определенных работ и после их окончания длительное время не используются (такие рабочие места характерны для ремонтных предприятий и, особенно, той части их персонала, которая выполняет работы на оборудовании электростанций во время проведения планового ремонта).

2.3. Учету подлежат все рабочие места всех категорий работников, действующие и неиспользуемые, обеспеченные или не обеспеченные рабочей силой на дату проведения учета, а также учебные рабочие места.

2.4. При проведении аттестации рабочих мест необходимо руководствоваться следующим:

2.4.1. На электростанциях, предприятиях электрических и тепловых сетей рабочие места оперативного персонала определяются зоной обслуживания оборудования. Эти рабочие места могут быть индивидуальными и коллективными и преимущественно являются стационарными.

2.4.2. Рабочие места ремонтного персонала определяются зоной приложения труда бригад. Эти рабочие места являются, как правило, коллективными и подвижными, на них может работать ремонтный персонал как самих электростанций и сетей, так и привлекаемых ремонтных предприятий. На электростанциях такие рабочие места относятся к систематически используемым, а на привлекаемых ремонтных предприятиях (в зависимости от договорных обязательств) они могут быть систематического или периодического использования.

Рабочие места ремонтного персонала организуются, учитываются, аттестуются и рационализируются электростанциями при выполнении на них работ персоналом электростанций; при выполнении на них работ персоналом привлекаемых ремонтных предприятий учет рабочих мест проводят ремонтные предприятия, а аттестацию рабочих мест ремонтные предприятия совместно с электростанциями. По результатам проведенной аттестации ремонтное предприятие и электростанция должны составить совместный план организационно-технических мероприятий по совершенствованию и рационализации рабочих мест ремонтного персонала.

При распределении ответственности между электростанцией и ремонтным предприятием за обеспечение соответствия отдельных показателей нормативным, характеризующим технический и организационный уровень рабочего места, а также условия труда и технику безопасности, необходимо, как правило, руководствоваться распределением, приведенным в "Правилах организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей" (М.: СПО Союзтехэнерго, 1984).

Привлекаемое ремонтное предприятие в соответствующих структурных подразделениях создает картотеку рабочих мест, в которой сосредоточивается документация по учету, аттестации и рационализации рабочих мест. Кроме того, по всем видам ремонтных работ на оборудовании электростанций привлекаемые ремонтные предприятия самостоятельно осуществляют учет, аттестацию и рационализацию технологических процессов ремонта.

До выпуска отраслевого положения по аттестации технологических процессов ремонта энергооборудования при их аттестации допускается использовать "Методические указания. ЕСТПП. Аттестация технологических процессов. РД 50-532-85" (М.: Стандарт, 1986).

На электростанциях, предприятиях электрических и тепловых сетей должны учитываться и выполняться в необходимые сроки мероприятия по совершенствованию и рационализации рабочих мест ремонтного персонала, перечень которых определен совместно с представителем ремонтного персонала.

2.4.3. На предприятиях электрических и тепловых сетей рабочие места персонала определяются зоной обслуживания, местом приложения труда и местом базирования. Они могут быть индивидуальными и коллективными, стационарными и подвижными.

Рабочие места ремонтного персонала ремонтных баз являются индивидуальными или коллективными и определяются закрепленной зоной по ремонту и изготовлению узлов. Например, рабочие места электромонтера по обслуживанию подстанции, оператора теплового пункта - индивидуальные, стационарные; рабочие места слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей, электромонтера оперативно-выездной бригады - коллективные, подвижные.

При оценке подвижных рабочих мест кроме зоны обслуживания аттестации подлежат также места базирования (ремонтные мастерские, спецмашины и др.).

2.4.4. В цехах и участках основного производства ремонтного предприятия, где выполняется заводской ремонт транспортабельного оборудования, и изготовляются запасные части и другая продукция, рабочие места следует аттестовывать и рационализировать самому ремонтному предприятию.

2.5. По мере проведения организационно-технических мероприятий (внедрение нового оборудования, прогрессивной технологии, средств малой механизации и НОТ) состав рабочего места, его границы, а также общее количество рабочих мест могут изменяться.

2.6. При проведении учета вне анализа не должна оставаться ни одна единица установленного оборудования или производственной площади. В то же время рабочие зоны и оборудование не должны учитываться дважды в составе разных рабочих мест.

При этом не учитываются в качестве рабочих мест:

- оборудование общего пользования, за которым нет закрепленных работников (переносные сверлильные, заточные и другие станки, подъемно-транспортные средства);

- оборудование, находящееся в монтаже или смонтированное, но не сданное в эксплуатацию по акту, а также демонтированное;

- демонстрационные и экспонируемые образцы оборудования.

2.7. Количество рабочих мест на электростанциях, предприятиях электрических и тепловых сетей определяется следующим образом:

2.7.1. Оперативного (эксплуатационного) персонала - по зонам обслуживания, установленным должностными инструкциями.

2.7.2. Ремонтного персонала - прямым счетом по количеству бригад (звеньев, групп) согласно закреплению оборудования, специализации по видам работ с учетом нормативной трудоемкости.

2.8. Рабочие места отдельных категорий рабочих и служащих, которые не могут быть определены одним из вышеперечисленных методов, учитываются по утвержденным местным нормативам численности и другим трудовым нормам, исходя из объема работ и производительности труда.

2.9. Каждое рабочее место учитывается как одно независимо от того, используется ли оно в одну, две или более смен. Для рабочих мест, которые используются не весь плановый период, указывается среднегодовая длительность их использования независимо от того, функционируют они на дату проведения учета или нет.

2.10. По каждому структурному подразделению учет ведется по специальной ведомости, форма которой, соответствующая требованиям машинной обработки, приведена в приложении 3. Пример заполнения ведомости показан в приложении 4. На основе материалов первичного учета предприятия, организация ежегодно представляют статистическую отчетность о наличии, движении рабочих мест, результатах их аттестации и рационализации по формам, утверждаемым ЦСУ СССР.

3. АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ

3.1. В ходе аттестации каждое рабочее место оценивается комплексно по трем уровням, в том числе по:

- техническому уровню;

- организационному уровню;

- условиям труда и техники безопасности.

3.2. При оценке технического уровня рабочего места анализируются основные показатели оборудования, их соответствие нормативным, проектным или паспортным характеристикам, прогрессивность конструкции и технологического процесса с учетом достижения передового отечественного и зарубежного опыта.

Перечень материалов, которыми следует пользоваться при аттестате рабочих мест, указан в приложении 12.

3.3. Основными показателями технического уровня рабочего места являются:

3.3.1. Для электрических станций, электрических и тепловых сетей:

- параметры и характеристики основного и вспомогательного оборудования, сооружений и их соответствие нормативам;

- техническое состояние и надежность оборудования, готовность несения электрической и тепловой нагрузок в соответствии с рабочей мощностью и коэффициентом эффективности использования установленной мощности;

- выработка и распределение электрической и тепловой энергии стабильно и высокого качества в соответствии с диспетчерским графиком нагрузок;

- оптимальность технологического процесса и схем, их прогрессивность;

- технико-экономические показатели и их соответствие нормативным характеристикам (удельный расход топлива и электроэнергии, уровень тепловых и электрических потерь и др.);

- достаточность и соответствие нормативам средств контроля и учета, сигнализации, технологических защит, блокировок, автоматического и дистанционного управления, устройств связи, информации, их техническое состояние, надежность, прогрессивность конструкции и схем;

- наличие технологической оснастки, ее техническое состояние и прогрессивность, обеспеченность рабочего места подъемно-транспортными средствами, оснащенность спецмашинами, передвижными лабораториями, средствами малой механизации; оправданность применения ручного труда.

3.3.2. Рекомендации по оценке технического уровня оборудования и прогрессивности технологических процессов при аттестации и рационализации рабочих мест на электростанциях, предприятиях электрических и тепловых сетей даны в приложении 2.

3.3.3. Для ремонтных цехов, участков электростанций и ремонтных предприятий основными показателями технического уровня рабочего места ремонтного персонала являются:

- уровень ремонтопригодности конструкции ремонтируемого оборудования и его отдельных частей;

- наличие необходимого комплекта ремонтной документации;

- прогрессивность применяемого технологического процесса ремонта оборудования;

- обеспеченность необходимыми для выполнения ремонтных работ стационарными подъемно-транспортными механизмами;

- обеспеченность необходимой технологической оснасткой, приспособлениями и инструментом и соответствие их параметров паспортным данным;

- механизация ручного труда;

- обеспеченность необходимыми поверенными приборами, средствами контроля и контрольно-измерительным инструментом;

- проведение входного контроля применяемых при ремонте материалов и запчастей;

- соответствие выполненных технологических операций, включая контрольные, обеспечивающие высокое качество ремонта оборудования, требованиям технологического процесса.

3.4. При оценке организационного уровня рабочего места на электрических станциях, в электрических и тепловых сетях, на ремонтных предприятиях (цехах, участках) анализируются следующие основные показатели:

- рациональность планировки рабочего места;

- организационная оснастка, прогрессивность ее конструкции и техническое состояние;

- использование передовых форм и методов организации и стимулирования труда;

- соответствие численности персонала нормативам и расстановка его на рабочих местах согласно нормам обслуживания оборудования;

- квалификация работника и соответствие ее сложности обслуживаемого оборудования и требуемому качеству выполняемых работ;

- организация обслуживания рабочего места (регламентированное, централизованное, децентрализованное, смешанное);

- охват технически обоснованными нормами труда, уровень выполнения норм;

- наличие технической и другой необходимой документации.

3.5. При оценке условий труда и техники безопасности на рабочем месте на электрических станциях, в электрических и тепловых сетях, ремонтных цехах, на участках электростанций и ремонтных предприятий анализируются следующие основные показатели:

- санитарно-гигиенические условия труда на рабочем месте (температура окружающей среды, запыленность и загазованность воздуха, шум, вибрация, освещенность, радиационная обстановка);

- наличие индивидуальных средств защиты, их соответствие стандартам и нормам;

- наличие коллективных средств защиты (оградительные, предохранительные, сигнализационные устройства), их соответствие стандартам безопасности;

- наличие средств пожаротушения и взрывобезопасности;

- обеспеченность спецодеждой и спецобувью;

- наличие и состояние мест отдыха и приема пищи;

- соответствие производственного процесса, оборудования нормам охраны труда.

3.6. Конкретные показатели, характеризующие технический, организационный уровни, а также условия труда и техника безопасности на рабочем месте могут уточняться и дополняться с учетом специфики предприятия (цеха, службы, отдела и пр.).

3.7. При аттестации рабочих мест служащих и ИТР1 оцениваются следующие показатели:

____________

1 Методика проведения аттестации рабочих мест служащих и ИТР будет уточнена после выпуска Госкомтрудом СССР межотраслевых Методических рекомендаций по аттестации организации труда служащих.

- соответствие рабочего места типовому проекту организации труда, рациональность его планировки и прогрессивность оснастки;

- использование средств механизации труда, вычислительной техники, АСУ, средств связи, степень информационного обеспечения;

- наличие нормативов численности, управляемости, должностных инструкций;

- соответствие квалификации работника сложности и характеру выполняемых работ;

- обеспечение выполнения плановых заданий, подготовки документации, работ требуемого качества, обоснованности принимаемых решений;

- соответствие санитарно-гигиенических и эстетических условий труда нормативным требованиям и т.п.

Аттестации рабочих мест служащих предшествует анализ структуры и оперативности управления технологии документооборота, процедур выполнения работ, положений о структурных подразделениях, систем оценки результатов деятельности, оплаты труда, материального и морального поощрения, организации повышения квалификации, социалистического соревнования, условий труда и т.п.

3.8. При отсутствии соответствующих нормативных материалов для оценки отдельных показателей используется экспертный метод, при котором в обязательном порядке учитывается передовой отечественный и зарубежный опыт в области техники, технологии, организации труда и производства, улучшения условий труда и техники безопасности.

При аттестации значительного количества одинаковых или аналогичных мест могут создаваться образцовые (эталонные) рабочие места (с совершенной техникой, технологией, благоприятными условиями труда, необходимой техникой безопасности, безупречно организованные и обслуживаемые, с соответствующими кадрами, обеспечивающие необходимый по технологии уровень трудоемкости и качества работ).

3.9. По результатам аттестации каждое рабочее место относится к одной из трех групп:

- аттестованные рабочие места, показатели которых полностью соответствуют предъявляемым при их оценке требованиям или превышают их. К этой группе не может быть отнесено рабочее место, у которого хотя бы по одному показателю выявлены отклонения (например, не соблюдаются требования к качеству продукции, применяются устаревшие нормы труда, не обеспечены техническая или организационная оснащенность, механизация ручного и тяжелого физического труда, требуемые условия труда);

- подлежащие рационализации рабочие места, отдельные показатели которых не соответствуют установленным требованиям, но могут быть доведены до уровня этих требований в процессе рационализации;

- подлежащие ликвидации рабочие места, показатели которых не соответствую и не могут быть доведены до уровня установленных требований в результате рационализации. К этой же группе относятся рабочие места, рационализация которых экономически нецелесообразна, а также излишние рабочие места.

3.10. Результаты аттестации одного или нескольких рабочих мест и предложения по их рационализации отражаются в карте аттестации (приложение 5), которая подписывается членами комиссии, проводившими аттестацию, и работниками, занятыми на этих рабочих местах. Пример заполнения карты аттестации показан в приложении 6.

3.11. Аттестация проводится для всех рабочих мест, включая учебные, не реже двух раз в пятилетку, а для рабочих мест, подлежащих рационализации, по завершении соответствующих мероприятий.

4. РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ

4.1. Разработка мероприятий по рационализации рабочих мест предприятия (организации) проводится на основе анализа данных аттестации, предложений рабочих и служащих, занятых на конкретных рабочих местах, результатов смотров-конкурсов.

Особое внимание необходимо уделять активизации человеческого фактора путем широкого привлечения рабочих и служащих к разработке мероприятий по внедрению достижений науки и техники, научной организации труда, повышению качества продукции (работ), всемерно поощряя их инициативу и творчество.

4.2. По завершении аттестации рабочих мест по структурным подразделениям или предприятию, организации в целом проводится технико-экономический анализ, в ходе которого:

- рассматриваются результаты оценки рабочих мест и предложения по их совершенствованию;

- устанавливается реальная потребность в каждом рабочем месте на основе утвержденных планов производства, анализа технологических процессов и результатов аттестации;

- определяются рабочие места, на которых может использоваться труд пенсионеров, лиц с ограниченной трудоспособностью, учащихся средних школ, а также рабочие места с режимом неполного рабочего дня (рабочей недели);

- рассчитываются эффект от доведения рабочих мест до нормативного уровня и необходимые для этого затраты;

- выявляются технические, материальные и финансовые возможности предприятия для проведения рационализации рабочих мест.

4.3. По результатам анализа определяются: основные направления совершенствования производства, объемы и этапы (сроки) рационализации, количество малоэффективных и излишних рабочих мест и сроки их ликвидации, количество рабочих мест, подлежащих замене, численность и профессиональный состав работников, требующих повышения квалификации и подлежащих переподготовке, а также высвобождаемых работников и возможности их дальнейшего использования.

Мероприятия по рационализации рекомендуется разрабатывать по следующим основным направлениям.

4.3.1. По повышению технического уровня рабочих мест:

- модернизация установленного оборудования, внедрение средств автоматизированного контроля, высокопроизводительного инструмента и оснастки, средств малой механизации;

- повышение качества и надежности ремонта;

- внедрение прогрессивных, малооперационных, малоотходных технологических процессов; применение прогрессивных материалов, деталей, конструкций;

- механизация и автоматизация основных и вспомогательных производственных процессов, инженерного и управленческого труда, широкое внедрение электронно-вычислительной техники, сокращение применения ручного и тяжелого физического труда.

4.3.2. По повышению организационного уровня рабочих мест:

- проектирование и внедрение рациональных трудовых процессов и режимов рабочего времени, приемов и методов труда, улучшение планировки рабочих мест, применение прогрессивной оснастки, внедрение типовых проектов НОТ;

- внедрение многостаночного и многоагрегатного обслуживания, совмещение профессий, расширение зон обслуживания, совершенствование коллективных форм организации труда, в том числе широкое применение хозрасчета и бригадного подряда;

- разработка и внедрение в установленном порядке технически обоснованных нормативных материалов по труду и прогрессивных нормативов, приведение всех действующих норм трудовых затрат в соответствие с достигнутым уровнем техники и технологии, организации производства и труда; расширение сферы нормирования труда;

- внедрение регламентированного обслуживания рабочих мест, централизация вспомогательных служб;

- систематическое обучение работающих вторым и совмещаемым профессиям, передовым приемам и методам труда, правилам техники безопасности, регулярное повышение квалификации работников в других формах обучения;

- проведение мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, разработке соответствующих систем материального и морального поощрения;

- повышение коэффициента использования рабочих мест, углубление специализации и кооперации труда по подразделениям;

- внедрение рациональных транспортных маршрутов, лучшее использование подвижного состава и других транспортных средств;

- совершенствование методов оперативного планирования и управления производством;

- разработка и внедрение прогрессивных процедур (технологий) выполнения управленческих работ, совершенствование документации и документооборота.

4.3.3. По улучшению условий труда и техники безопасности на рабочих местах:

- создание оптимального температурного и светового режимов;

- устранение, изоляция или подавление источников шума, вибрации, загазованности, запыленности, повышенной влажности в помещениях;

- внедрение средств индивидуальной и коллективной защиты от неблагоприятного воздействия производственной среды;

- сокращение применения ручного, тяжелого физического и монотонного труда, оптимизация его темпа и ритма;

- внедрение рациональных режимов труда и отдыха, эффективных методов восстановления работоспособности;

- создание безопасных условий труда.

4.3.4. По ликвидации излишних и малоэффективных рабочих мест - разработка мероприятий по использованию высвобождаемых работников и оборудования.

4.4. Мероприятия по рационализации рабочих мест в зависимости от их содержания включаются в соответствующие разделы годовых и пятилетних планов экономического и социального развития предприятий и организаций (Письмо Госплана СССР от 29.12.85 № АР-304/3-396; Приказ Минэнерго СССР от 04.07.86 № 352).

4.5. Отчет о результатах учета, аттестации и рационализации рабочих мест в установленном порядке направляется вышестоящей организации, которая по обобщении мероприятий по рационализации рабочих мест подведомственных предприятий направляет их по принадлежности в главк для принятия решений по реализации мероприятий. Результаты аттестации рабочих мест, на которых занят персонал ПРП энергосистем или предприятий Союзэнергоремонта, направляются дополнительно соответственно руководству ПРП и предприятию Союзэнергоремонта.

4.6. Финансирование мероприятий по рационализации рабочих мест осуществляется за счет собственных средств предприятий и организаций, а также кредитов Госбанка СССР и Стройбанка СССР в соответствии с п. 9 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 августа 1985 г. № 783.

4.7. Высвобождаемое в результате аттестации и рационализации рабочих мест оборудование реализуется в установленном порядке, а полученные средства направляются в фонд развития производства.

4.8. Расчеты экономической эффективности отдельных мероприятий в зависимости от их содержания осуществляются в соответствии с существующими методиками (см. прил. 12).

При ликвидации рабочих мест эффект определяется с учетом остаточной стоимости высвобождаемого оборудования. В случаях, когда с высвобождаемого оборудования операции передаются на более прогрессивное, рассчитывается дополнительный эффект, получаемый от снижения себестоимости, как при внедрении нового оборудования.

При замене рабочих мест на новые эффект определяется так же, как от мероприятий по повышению технического уровня с учетом остаточной стоимости высвобождаемого оборудования. Во всех случаях абсолютного высвобождения работников при расчете экономического эффекта дополнительно учитываются выплаты из фондов общественного потребления в размере 40% фонда заработной платы в соответствии с "Методикой определения оптовых цен и нормативов чистой продукции на новые машины, оборудование и приборы производственно-технического назначения" (М.: Прейскурантиздат, 1982).

4.9. Основные направления рационализации рабочих мест для электростанций, тепловых, электрических сетей указаны в "Рекомендациях по основным направлениям рационализации рабочих мест с целью доведения их организационно-технического уровня до нормативного" (М.: СПО Союзтехэнерго, 1985).

5. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ

5.1. Основными задачами планирования рабочих мест на предприятии (в организации) являются: последовательная оптимизация количества рабочих мест, обеспечение максимального съема продукции с каждого рабочего места, достижение и последующее поддержание сбалансированности рабочих мест и работающих.

5.2. Предприятия при разработке проектов пятилетних и годовых планов определяют основные показатели использования рабочих мест и рабочей силы, на базе которых составляют проекты плановых балансов рабочих мест (приложение 9). Плановые балансы рабочих мест разрабатываются в увязке с планами внедрения новой техники и технологии, заданиями по внедрению научной организации труда, планами воспроизводства основных фондов и развития мощностей. В пятилетнем плане, исходя из больших возможностей для проведения перестройки действующего производственного аппарата, главное внимание уделяется обеспечению сбалансированности рабочих мест и работающих за счет реконструкции и технического перевооружения предприятий. Планы технического перевооружения и реконструкции, наряду с другими материалами, обосновываются результатами аттестации.

Баланс рабочих мест разрабатывается одновременно с планом экономического и социального развития предприятия в качестве его составной части, а количество рабочих мест отражается в паспорте предприятия.

5.3. На вновь вводимых предприятиях количество рабочих мест определяется с учетом нормативной (проектной) укомплектованности рабочих мест.

Количество рабочих мест отражается в проекте предприятия, а на стадии разработки проекта в его технико-экономическом обосновании или других проектных материалах.

5.4. Соответствие между количеством рабочих мест и численностью рабочих и служащих оценивается степенью сбалансированности рабочих мест и работающих.

Этот показатель согласовывается с вышестоящей организацией для обеспечения сбалансированности рабочих мест и работающих в целом по министерству (ведомству).

6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО АТТЕСТАЦИИ, РАЦИОНАЛИЗАЦИИ,

УЧЕТУ И ПЛАНИРОВАНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ

6.1. Руководители предприятий (организаций) совместно с профсоюзными комитетами на основе настоящего Положения определяют порядок проведения работы по аттестации, рационализации, учету и планированию рабочих мест.

Ответственным за работу по аттестации, рационализации, учету и планированию рабочих мест является главный инженер, а при отсутствии должности главного инженера лицо, соответствующее этой должности, или заместитель директора.

В этой работе участвуют все функциональные и структурные подразделения, предприятия, (организации), которые обеспечивают достижение соответствующих показателей по совершенствованию рабочих мест. Распределение ответственности между ними определяет администрация предприятия (приложение 10). Технические, технологические и другие соответствующие им службы являются ведущими в работе по аттестации и рационализации рабочих мест.

6.2. Администрация совместно с профсоюзным комитетом обеспечивает:

- широкое участие передовиков и новаторов производства, ИТР, рационализаторов и изобретателей в проведении аттестации, рационализации, учета и планирования рабочих мест, при этом в аттестации рабочих мест обязательно участвуют занятые на них работники;

- привлечение к участию в аттестации рабочих мест врачей медсанчастей, других учреждений здравоохранения, а также представителей органов социального обеспечения;

- включение мероприятий по рационализации рабочих мест в зависимости от их содержания в соответствующие разделы годовых и пятилетних планов экономического и социального развития и в коллективные договоры;

- изучение в школах передового опыта и коммунистического труда, системе экономического образования, подготовки и повышения квалификации кадров на производстве, университетах технического творчества целей, задач и методов проведения аттестации и рационализации рабочих мест;

- организацию социалистического соревнования в коллективах бригад, участков, цехов, предприятий, среди технологов, конструкторов и других ИТР по повышению эффективности производства на основе аттестации и рационализации рабочих мест;

- проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по аттестации и рационализации рабочих мест и широкую гласность ее результатов;

- создание творческих коллективов для разработки мероприятий по рационализации рабочих мест, включение этой работы в личные творческие планы работников.

6.3. В целях координации и контроля за эффективностью работы по аттестации и рационализации рабочих мест на предприятиях приказом директора создаются постоянно действующие комиссии. В их состав входят руководители производственных и функциональных подразделений, заместитель председателя профсоюзного комитета, передовые рабочие, мастера, бригадиры, представители предприятий ПРП РЭУ или Союзэнергоремонта, занятых на ремонте оборудования предприятия, первичных организаций НТО, ВОИР и других общественных организаций. Комиссии возглавляют руководители предприятий, организаций или главные инженеры (соответствующие должностные лица). На предприятиях, в организациях по решению администрации комиссии могут создаваться в структурных подразделениях.

Аттестационная комиссия предприятия (организации) обеспечивает методическое руководство и контроль над проводимой работой на всех ее этапах:

- заслушивает отчеты руководителей подразделений о ходе работы по аттестации;

- рассматривает результаты аттестации и принимает решение по дальнейшему использованию рабочих мест;

- рассматривает предложения аттестационных комиссий подразделений по совершенствованию рабочих мест и поручает производственным и функциональным подразделениям разработать конкретные мероприятия для их включения в планы экономического и социального развития;

- организует через соответствующие функциональные подразделения предприятия систематическое выявление и изучение передового опыта аттестации и рационализации и разработку соответствующих нормативно-методических и информационных материалов.

6.4. Аттестационная комиссия подразделения:

- обеспечивает выполнение работ по учету рабочих мест;

- осуществляет аттестацию рабочих мест: сопоставляет фактические значения показателей, характеризующих технический, организационный уровни рабочих мест, условия труда и технику безопасности с нормативными и фиксирует оценку соответствия (несоответствия) аттестуемых показателей в карте аттестации рабочего места;

- проводит технико-экономический анализ характеристик рабочего места, вырабатывает решение о его дальнейшем использовании;

- разрабатывает предложения к плану профессионального обучения рабочих и высвобождения численности;

- представляет аттестационной комиссии предприятия материалы по учету, аттестации и рационализации рабочих мест.

6.5. В ходе аттестации рабочих мест и разработки мер по их рационализации используются выводы и предписания технических инспекторов по охране труда, материалы обследований органов санитарного надзора, рекомендации врачебно-инженерных бригад, общественных бюро экономического анализа, общественных технологических и конструкторских бюро, постоянно действующих производственных совещаний и других творческих общественных формирований.

6.6. Итоги аттестации обсуждаются на собраниях трудовых коллективов, и с учетом их предложений по предприятию издается согласованный с профсоюзным комитетом приказ, которым определяются:

- общее количество рабочих мест, подлежащих ликвидации;

- ответственные за проведение мероприятий по рационализации рабочих мест и реализации высвобожденных материально технических ценностей;

- обязанности и ответственность предприятия за сроки выполнения и финансирования мероприятий по рационализации рабочих мест персонала организаций, занятых ремонтом оборудования;

- меры по переподготовке и использованию рабочих, высвобождаемых в связи с ликвидацией и рационализацией рабочих мест;

- меры поощрения работников за активное участие в проводимой работе.

6.7. Предприятия направляют вышестоящей организации сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест (приложение 11).

6.8. Контроль над сроками разработки и внедрения мероприятий по рационализации рабочих мест осуществляется главным инженером предприятия. Мероприятие считается выполненным только после утверждения акта о его внедрении.

6.9. Материальное поощрение работников за разработку и осуществление организационных и технических мероприятий по рационализации рабочих мест на основе аттестации, сокращению неэффективных рабочих мест и абсолютному высвобождению численности осуществляется в соответствии с действующими положениями о премирования за создание и внедрение новой техники.

На предприятиях могут разрабатываться специальные положения о премировании этих работников из фонда материального поощрения.

6.10. Предприятиям и организациям, которые обеспечивают на основе рационализации рабочих мест повышение фондоотдачи, улучшение использования производственных мощностей, министерства и ведомства могут по согласованию с соответствующими профсоюзными органами устанавливать повышенные нормативы образования фондов материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.

6.11. Применение рабочим (служащим), бригадой по собственной инициативе новых приемов труда и передового опыта, совершенствование своими силами рабочих мест, повышение своего профессионального мастерства и достижение на этой основе высокого уровня выработки в период между аттестациями рабочих мест не являются основанием для пересмотра норм по решению администрации. Пересмотр норм в этих случаях может производиться по инициативе коллективов бригад, рабочих и служащих, за что они поощряются в установленном порядке (Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 июня 1985 г. № 540).

6.12. Руководителям предприятий и организаций разрешено привлекать рабочих, ИТР и служащих к работе по рационализации рабочих мест на том же предприятии (в организации) на условиях совместительства (за пределами рабочего дня по основной работе) - Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 августа 1985 г. № 783. Порядок указанного совместительства регулируется Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 января 1986 г. № 15/2-62.

6.13. Минэнерго СССР:

- обеспечивает разработку и утверждает совместно с ЦК профсоюза отраслевое положение об аттестации, рационализации, учете и планировании рабочих мест на основе Типового положения об аттестации, рационализации, учете и планировании рабочих мест;

- определяет головные научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации, ответственные за научно-методическое руководство аттестацией и рационализацией рабочих мест в отрасли;

- организует обучение основам аттестации и рационализации рабочих мест руководящих работников и специалистов предприятий и организаций министерства;

- предусматривает в планах выделение оборудования и материальных ресурсов для рационализации рабочих мест;

- учитывает результаты аттестации и рационализации рабочих мест при формировании программ повышения научно-технического уровня производства, составлении годовых и пятилетних планов экономического и социального развития предприятий и организаций, обеспечивая сбалансированность рабочих мест и трудовых ресурсов;

- выделяет средства на строительство, расширение и реконструкцию предприятий только после выявления и использования возможностей увеличения объема производства на действующих производственных мощностях с учетом рационализации рабочих мест;

- предусматривает в планах экономического и социального развития создание специализированных производств по изготовлению организационной и технологической оснастки, средств механизации и автоматизации, специального оборудования для проведения работ по организации рабочих мест на подведомственных предприятиях и в организациях;

- организует работу постоянно действующей комиссии министерства по проведению аттестации и рационализации рабочих мест, возложив на нее координацию и методическое руководство этой работой, контроль над ее осуществлением, а также распространением и внедрением передового опыта.

В состав постоянно действующей комиссии, возглавляемой заместителем министра, как правило, входят: начальник Главного технического управления (первый заместитель председателя комиссии), начальник Управления организации труда и заработной платы и начальник планово-экономического управления (заместители председателя комиссии). Членами комиссии назначаются руководители функциональных и производственных управлений и отделов министерства. В состав комиссии включаются также представители профсоюзных органов, научно-технических обществ и ВОИР, отраслевых органов информации.

В своей работе отраслевая комиссия опирается на организации, выполняющие функции головных по учету, аттестации и рационализации рабочих мест, которыми являются по принадлежности Энергонот, Энергостройтруд, Союзтехэнерго, Оргэнергострой, ЦКБ Союзэнергоремонта, ВНИИАЭС НПО "Энергия", а также на головные научно-исследовательские и конструкторские организации, ответственные за научно-методическое руководство аттестацией и рационализацией рабочих мест в отрасли.

Основными задачами головных организаций являются разработка методических материалов, применяемых при проведении учета, аттестация и рационализации рабочих мест, подготовка предложений по совершенствованию работы по аттестации рабочих мест, изучение и распространение передового опыта, подведение итогов работы в отрасли, оказание практической помощи предприятиям в проведении работы по аттестации рабочих мест.

Приложение 1

СХЕМА ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО АТТЕСТАЦИИ И РАЦИОНАЛИЗАЦИИ

РАБОЧИХ МЕСТ НА ПРЕДПРИЯТИИ


Оценка рабочего места на его соответствие нормативным требованиям

Технический уровень

Организационный уровень

Условия труда и техника безопасности



















Технико-экономический анализ результатов аттестации и выработка решения о дальнейшем использовании рабочего места



















Аттестовать


Рационализировать



Ликвидировать










Продолжение эксплуатации


Разработка мероприятий по рационализации


Разработка мероприятий по использованию высвобожденных работников и оборудования



















Реализация разработанных мероприятий


Реализация разработанных мероприятий

Приложение 2

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ ТЕХНИЧЕСКОГО УРОВНЯ ОБОРУДОВАНИЯ

И ПРОГРЕССИВНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ ПРИ АТТЕСТАЦИИ

И РАЦИОНАЛИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ

Оценка технического уровня эксплуатации оборудования на электрических станциях, в электрических и тепловых сетях производится по следующим основным направлениям.

1. Тепломеханическое оборудование

1.1. При анализе основных параметров и характеристик тепломеханического оборудования и его технического состояния оценивается:

1.1.1. Состояние и надежность работы системы пылеприготовления, мазутопроводов, газопроводов, горелочных устройств, арматуры и гарнитуры, сепарационных устройств барабанов котлов.

1.1.2. Надежность работы тягодутьевых устройств котла.

1.1.3. Оптимальность процесса горения и его автоматизации.

1.1.4. Состояние и работа газоанализаторов, кислородомеров и дымомеров.

1.1.5. Состояние плотности газо-воздушного тракта котла и систем пылеприготовления, прогрессивность применяемых методов защиты.

1.1.6. Наличие и техническое состояние аппаратов очистки поверхностей нагрева котлоагрегатов.

1.1.7. Состояние уплотнений РВП, применение эффективных методов очистки РВП.

1.1.8. Надежность работы шлакоудаляющих устройств.

1.1.9. Загазованность и запыленность котельной (главного корпуса) электростанции и выброса в окружающую среду (состояние работы электрофильтров и других золоулавливающих устройств)

1.1.10. Вибрационное состояние турбогенераторов.

1.1.11. Состояние проточной части турбин (занос солями и состояние уплотнений).

1.1.12. Надежность работы парораспределения и регулирования турбин.

1.1.13. Надежность работы масляной системы водородного охлаждения генераторов.

1.1.14. Выполнение требований противопожарной безопасности при эксплуатации маслосистем.

1.1.15. Надежность и режим работы подогревателей и деаэраторов системы регенеративного подогрева питательной воды и подпитки теплосети. Обеспечение номинального подогрева, температурного напора и содержание кислорода согласно нормам.

1.1.16. Состояние поверхностей охлаждения конденсаторов, применяемые методы очистки.

1.1.17. Состояние воздушной плотности вакуумных систем.

1.1.18. Надежность работы БОУ.

1.1.19. Надежность и экономичность работы питательных, конденсатных, циркуляционных, сетевых, дренажных и других насосов котлотурбинного цеха.

1.1.20. Состояние сосудов и трубопроводов КТЦ, их техническое освидетельствование. Наличие формуляров теплового расширения трубопроводов, состояние их опор и подвесок.

1.1.21. Применение диагностики состояния деталей и узлов котлов, турбин и паропроводов после достижения нормативных наработок времени, экспертиза возможности дальнейшей эксплуатации.

1.1.22. Техническое состояние дымовых труб, градирен, зданий и сооружений.

1.1.23. Техническое состояние и работа контрольно-измерительных приборов, сигнализации, технологических защит, блокировок, автоматических регуляторов.

1.2. Рационализация и совершенствование технического уровня оборудования могут быть произведены за счет:

- использования новых материалов для защиты оборудования от коррозии, механического износа;

- реконструкции поверхностей нагрева котлов;

- применения устройств для расхолаживания и разогрева барабанов котлов и для консервации внутренних поверхностей нагрева котлов;

- применения новых методов очистки конденсаторов от загрязнений, обработки и подготовки технической воды, очистки сбросных вод;

- реконструкции проточной части турбин, регенеративных установок;

- выполнения рекомендаций, исключающих появление низкочастотной вибрации на турбинах;

- применения пусковых схем и режимов энергоблока, обеспечивающих надежность работы оборудования в режимах частых пусков и остановов.

2. Электротехническое оборудование электростанций

2.1. При анализе основных параметров и характеристик электротехнического оборудования и его технического состояния оценивается:

2.1.1. Соответствие параметров оборудования условиям работы, как при нормальных режимах, так и при коротких замыканиях, перенапряжениях и перегрузках.

2.1.2. Соответствие мощности электродвигателей приводимым ими механизмам собственных нужд.

2.1.3. Соответствие характеристик и принципиальных схем устройств релейной защиты и автоматики требованиям надежности, быстродействия, селективности.

2.1.4. Соответствие аппаратуры связи и телемеханики требованиям, предъявляемым к СДТУ.

2.1.5. Соответствие установленного оборудования режимным условиям эксплуатации (маневренность, регулировочный диапазон, режимные ограничения из-за неудовлетворительного состояния отдельных узлов и др.).

2.1.6. Наличие физически и морально устаревшего оборудования (в том числе выработка ресурса количества отключений и включений коммутационным аппаратом).

2.1.7. Состояние кабельного хозяйства.

2.1.8. Соответствие схем электрических соединений надежности снабжения потребителей.

2.2. Рационализация и совершенствование технического уровня оборудования могут быть произведены за счет:

- применения совершенных методов контроля состояния и профилактики оборудования (обмыв или покрытие гидрофобной пастой изоляции, применение аппаратуры для контроля над состоянием контактов и изоляции под рабочим напряжением и др.);

- применения современных механизмов и приспособлений при ремонте оборудования.

3. Оборудование электрических сетей

3.1. При анализе основных параметров и характеристик оборудования электрических сетей и его технического состояния оценивается:

3.1.1. Соответствие схем электроснабжения потребителей I и II категории нормативным требованиям, протяженности и сроку службы, их соответствие ПУЭ.

3.1.2. Нормативное и фактическое количество РП, ТП и ПС 35 кВ и выше, подлежащих ремонту, и их соответствие ПУЭ.

3.1.3. Нормативное и фактическое количество опор, подлежащих замене в год.

3.1.4. Соответствие характеристик и принципиальных схем устройств релейной защиты и автоматики требованиям надежности, быстродействия, селективности.

3.1.5. Соответствие аппаратуры связи и телемеханики требованиям, предъявляемым к СДТУ.

3.1.6. Оснащение специальными машинами, передвижными лабораториями, приборами, механизмами, средствами малой механизации.

3.1.7. Соответствие параметров оборудования условиям работы, как при нормальных режимах, так и при коротких замыканиях, перенапряжениях и перегрузках.

3.1.8. Соответствие установленного оборудования режимным условиям эксплуатации, (режимные ограничения из-за неудовлетворительного состояния отдельных узлов и др.).

3.1.9. Соответствие схем электрических соединений требованиям надежности снабжения потребителей.

3.1.10. Состояние кабельного хозяйства.

3.1.11. Наличие физически и морально устаревшего оборудования.

3.2. Рационализация и совершенствование технического уровня оборудования могут быть произведены за счет:

- профилактики оборудования (обмыв или покрытие гидрофобной пастой изоляции, применение аппаратуры для контроля над состоянием контактов и изоляции под рабочим напряжением и др.);

- оснащения подстанций без обслуживающего персонала средствами телесигнализации и телеуправления;

- применения современных механизмов и приспособлений при ремонте оборудования.

4. Оборудование тепловых сетей

При анализе основных параметров и характеристик оборудования тепловых сетей, их технического состояния оценивается:

4.1. Технологическая возможность оборудования:

- резервирование;

- достаточность подачи и напора насосного оборудования;

- пропускная способность оборудования, трубопроводов и т.д.;

- энергозатраты (нормативное и фактическое значения);

- надежность и безотказность в эксплуатации.

4.2. Параметры, обеспечиваемые технологическим оборудованием:

- давление до и после оборудования;

- номинальные расходы тепла, подпиточной и сетевой воды и соответствующие им гидравлические потери;

- отклонение качества подпиточной воды и теплоносителя в пределах ПТЭ.

4.3. Уровень механизации рабочего места:

- оснащение спецмашинами, механизмами и средствами малой механизации;

- техническое состояние спецмашин, механизмов и средств малой механизации;

- мероприятия по сокращению ручного труда.

4.4. Прогрессивность применяемого технологического процесса, оборудования и схем трубопроводов теплосети:

- бесперебойное, качественное покрытие тепловых нагрузок с учетом перспектив развития системы теплоснабжения;

- полнота оснащения средствами контроля и учета, автоматического и дистанционного управления оборудованием источников тепла, насосных станций, центральных и индивидуальных тепловых пунктов;

- состояние средств контроля и учета тепловой энергии, автоматического и дистанционного управления.

4.5. Рационализация и совершенствование технического уровня оборудования могут быть произведены за счет:

- применения для теплотрасс труб с повышенным сроком службы;

- использования надежных материалов антикоррозионной защиты трубопроводов;

- применения современной высокоэффективной изоляции трубопроводов;

- внедрения бессальниковых компенсаторов (сильфонных);

- использования пластинчатых теплообменников в составе источников теплоснабжения, КП, ЦТП тепловых сетей;

- применения секционирования схем трубопроводов для повышения надежности работы теплосети в аварийных режимах;

- внедрения надежных средств диагностики и обнаружения мест повреждений (течеискатели, тепловизоры и т.д.);

- оснащения теплосетей автоматизированными системами управления, учета и контроля;

- внедрения в теплосети диспетчерских и телемеханических систем;

- использования ЭВМ для расчета технико-экономических показателей и оптимальных режимов работы.

Приложение 3

Производственное энергетическое

объединение (районное

энергетическое управление) _______________

Предприятие ___________________________

Цех, район, служба ______________________

ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА РАБОЧИХ МЕСТ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ АТТЕСТАЦИИ


п.п.

Рабочее место

Данные о работниках

Среднегодовая длительность использования рабочего места, %

Оснащение рабочего места

Дата ввода

Дата и причина ликвида-ции

Итоговая оценка рабочего места

Наименование

Код

Порядковый номер

Количество

индивидуальных

рабочих

мест

Профессия

Категория

Разряд, группа квалификации

Количество, чел.

План

факт

Численность по сменам, чел.

Наименование оборудования

Код

Количество

Наименование технологической оснастки

Аттестация ___ года

Аттестация (повторная) ___ года

I

II

III

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21























Ведомость составил ____________________

(должность, ф.и.о., дата)

Начальник структурного подразделения ___________________________________

(подпись)

Начальник производственно-технического отдела_____________________________

(подпись)

Начальник отдела организации труда и заработной платы ______________________

(подпись)

Примечания: 1. После итоговых данных о рабочих местах в гр. 6, 7, 8 приводится перечень оборудования, не создающего самостоятельных рабочих мест. 2. Указывается одна из следующих оценок рабочего места: аттестовано (А), подлежит рационализации (Р), подлежит ликвидации (Л).

Пояснение к заполнению Ведомости учета рабочих мест и результатов их аттестации


Номер графы ведомости

Пояснение к заполнению

Номер графы ведомости

Пояснение к заполнению

1

2

1

2

2

Индивидуальное рабочее место именовать по профессии работника соответственно ЕТКС или КС должностей ИТР и служащих, КС профессий рабочих, не вошедших в ЕТКС. Например, моторист топливоподачи, токарь. Коллективное (бригадное) рабочее место именовать по функции, выполняемой бригадой. Например, ремонт поверхностей нагрева котла, оперативное обслуживание распределительных электросетей

9

Указывается плановое и фактическое количество работников на рабочем месте

3

Код проставляется в соответствии с общесоюзными и отраслевыми классификаторами

10-12

Указывается явочная численность работников по сменам. Для работников, работающих в одну смену, указывается численность в соответствующей смене

4

Указывается порядковый номер возрастающим итогом по каждому подразделению предприятия. Например, КТЦ - № 1-20, РЭС - № 1-30

14

Наименование оборудования указывается согласно принятому в технической документации.

5

Количество индивидуальных рабочих мест указывается прямым счетом. Количество индивидуальных рабочих мест, входящих в коллективное (бригадное) рабочее место, указывается по численности работающих на коллективном рабочем месте

15

Оснащение рабочего места кодируется в зависимости от типа оборудования:


     Тип оборудования                        Код оснащения рабочего места


Ядерно-энергетическое                                               01


Теплотехническое                                                        02


Электротехническое                                                    03


Здания и сооружения                                                   04


Прочее оборудование                                                  05


Без оборудования                                                         06

6

Указывается наименование профессии (должности) согласно ЕТКС и КС

16

Указывается количество оборудования, перечисленного в п. 14

7

Категория работников указывается следующим образом: рабочие - 1, ИТР - 2, служащие - 3

17

Наименование технологической оснастки указывается согласно принятому в технической документации

8

Указывается тарифный разряд или группа квалификации профессии рабочих, обслуживающих данное рабочее место. Для ИТР и служащих указывается установленный оклад

18

Указывается дата ввода рабочего места, подтвержденная соответствующим документом. При отсутствии данных о вводе указывается дата заполнения ведомости учета рабочих мест



21

Указывается оценка рабочего места после его повторной аттестации, проведенной по осуществлении мероприятий по рационализации

Приложение 4

ПРИМЕРЫ ЗАПОЛНЕНИЯ ВЕДОМОСТИ УЧЕТА РАБОЧИХ МЕСТ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ АТТЕСТАЦИИ

Производственное энергетическое объединение

(районное энергетическое управление) __________

Предприятие _____________ ГРЭС _____________

Цех, район, служба: топливно-транспортный котлотурбинный цех

ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА РАБОЧИХ МЕСТ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ АТТЕСТАЦИИ

Левая часть таблицы


п.п.

Рабочее место

Данные о работниках

Наименование

Код

Порядковый номер

Количество

индивидуальных рабочих

мест

Профессия

Категория

Разряд, группа квалификации

Количество, чел.

План

факт

Численность по сменам, чел.

I

II

III

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12


Топливно-транспортный цех (на двух вводах топливоподачи)











1

Моториста на топливоподаче

-

1-3

3

Моторист на топливоподаче

1

III

13

13

3

3

3

2

Моториста на топливоподаче

-

4-5

2

Моторист на топливоподаче

1

III

9

9

2

2

2

3

Моториста на топливоподаче

-

6

1

Моторист на топливоподаче

1

III

5

5

1

1

1

4

Моториста на топливоподаче

-

7-8

2

Моторист на топливоподаче

1

III

9

9

2

2

2

5

................................................

.............

...............

...................

........................

....................

.....................

..................

..........

..........

..........

6

................................................

.............

...............

...................

........................

....................

.....................

..................

..........

..........

..........

Итого по ТТЦ



8




36

36

8

8

8

Правая часть таблицы


Среднегодовая длительность использования рабочего места, %

Оснащение рабочего места

Дата ввода

Дата и причина ликвидации

Итоговая оценка рабочего места

Наименование оборудования

Код

Количество

Наименование технологической оснастки

Аттестация

___ года

Аттестация (повторная) ___ года

13

14

15

16

17

18

19

20

21










100

Конвейер

-

26

-

12.01.74

-

Р


100

Ленточный питатель

-

10

-

12.01.74

-

Р


100

Узел перегрузки

Качающийся питатель

-

-

11

16

-

-

12.01.74

-

А


100

Дробилка молотковая

-

8

-

12.01.74

-

Р


.............................

...................

...........

...............

..................

.............

...............

.............

.................

.............................

...................

...........

...............

..................

.............

...............

.............

.................











Ведомость составил ____________________________

(должность, ф.и.о., дата)

Начальник цеха ________________________

(подпись)

Начальник ПТО ________________________

(подпись)

Начальник ОТиЗ________________________

(подпись)

Левая часть таблицы


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12


Котлотурбинный цех (моноблоки 300 тыс. кВт, топливо - твердый уголь)











1.

Обслуживание оборудования котлотурбинного цеха











-

1

1

Начальник смены

2

-

5

5

1

1

1

-

2-3

2

Старший машинист КТЦ

1

VII

9

9

2

2

2

-

4-7

4

Старший машинист энергоблоков

1

VII

18

18

4

4

4

-

8-23

16

Машинист энергоблока

1

VII

72

72

16

16

16

-

24-31

8

Машинист-обходчик по котельному оборудованию

1

VI

36

36

8

8

8

-

32-39

8

Машинист-обходчик по турбинному оборудовании

1

VI

36

36

8

8

8

-

40-43

4

Машинист-обходчик по золоудалению

1

IV

18

18

4

4

4

-

44

1

Машинист береговой насосной, водоприемника

1

II

1

1

-

1

-

-

45

1

Машинист компрессорных установок

1

4

1

1

-

1

-

-

46-47

2

Слесарь (дежурный)

1

V

9

9

2

2

2

Итого по КТЦ



47




205

205

45

45

47

47

45

45

Правая часть таблицы


13

14

15

16

17

18

19

20

21


Блочный щит управления энергоблоками, котел и турбина с вспомогательным оборудованием, паропроводы и питательные трубопроводы с арматурой, система технического водоснабжения, агрегатные насосы, внутреннее и внешнее ГЗУ, мазуто-насосная с мазутопроводами


8 блоков


Март 1975 г.










100

-

-

-

Р


100

-

-

-



100

-

-

-



100

-

-

-



100

-

-

-



100

-

-

-



100

-

-

-



100

-

-

-



100

-

-

-



100

-

-

-













Ведомость составил ____________________________

(должность, ф.и.о., дата)

Начальник цеха ________________________

(подпись)

Начальник ПТО ________________________

(подпись)

Начальник ОТиЗ_______________________

(подпись)

Производственное энергетическое

объединение (районное энергетическое управление) ____________

Предприятие ПЭС _________________________________________

Цех, район, служба: служба подстанций, служба линий, РЭС

ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА РАБОЧИХ МЕСТ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ АТТЕСТАЦИИ

Левая часть таблицы


п.п.

Рабочее место

Данные о работниках

Наименование

Код

Порядковый номер

Количество индивидуальных рабочих

мест

Профессия

Категория

Разряд, группа квалификации

Количество, чел.

План

факт

Численность по сменам, чел.

I

II

III

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Служба подстанций

Электромонтера по обслуживанию подстанций

19119

1

1

Электромонтер по обслуживанию подстанций

1

V

5

5

1

-

-

2.

Ремонт и техническое обслуживание оборудования группы подстанций № 1

-

2

1

Электрослесарь

1

6

1/1

1

-

-

-

3

1

Электрослесарь

1

5

1/1

1

-

-

-

4-6

3

Электрослесарь

1

4

3/3

3

-

-

-

7

1

Электрослесарь

1

3

1/1

1

-

-

-

8-9

2

Электрослесарь

1

2

2/2

2

-

-

-

10

1

Водитель автомобиля

1

II класс

1/1

1

-

-

3.

................................

...........

.............

...........

.......................

.......

...........

..........

......

........

.......


Итого по службе подстанций



10




14/14

10

1

1

Правая часть таблицы


Среднегодовая длительность использования рабочего места, %

Оснащение рабочего места

Дата ввода

Дата и причина ликвидации

Итоговая оценка рабочего места

Наименование оборудования

Код

Количество

Наименование технологической оснастки

Аттестация

___ года

Аттестация (повторная) ___ года

13

14

15

16

17

18

19

20

21

100

Щит управления в общеподстанционном пункте управления (ОПУ) подстанции № 305 напряжением 110 кВ 1 степени сложности

-

1

-

29.04.72

-

Р

-

100

Подстанция № 1 напряжением 220/110/10 кВ, подстанции № 4, 5, 6, 305 напряжением 110/35/10 кВ, подстанции № 7, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 напряжением 35/10 кВ

-

1

Мастерская, средства механизации, приборы приспособления, инструмент

....................

29.04.72

-

Р

-

100







100







100

-

8


-



100








Автомобиль ГАЗ 66

-

1


-



..............

.............

.......

........

...........

...........

...........

................










Ведомость составил ___________________________________

(должность, ф.и.о., дата)

Начальник службы подстанции ____________________

(подпись)

Начальник ПТО _________________________________

(подпись)

Начальник ПЭС _________________________________

(подпись)

Левая часть таблицы


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Служба линий

Ремонт и техническое обслуживание линий электропередачи участка № 1











-

1-2

2

Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи

1

6

2/2

2

-

-

-

3-5

3

То же

1

5

3/3

3

-

-

-

6-9

4

То же

1

4

4/4

4

-

-

-

10-12

3

То же

1

3

4/3

3

-

-

-

13

1

Водитель автомобиля

1

II класс

1/1

1

-

-

-

14

1

То же

1

II класс

1/1

1

-

-

-

15

1

То же

1

II класс

1/1

1

-

-

-

16

1

Тракторист

1

II класс

1/1

1

-

-

2.

.............

.........

..........

...........

................

...

..........

...........

.........

.......

......

Итого по службе линий



16




17

16

16


-

Правая часть таблицы


13

14

15

16

17

18

19

20

21











Линии электропередачи напряжением 35-500 кВ в одноцепном исполнении:



Мастерская, средства механизации, приборы, приспособления, инструменты

29.04.72


Р

-

100

ВЛ 35 кВ

-

105 км



-

-

-

100

ВЛ 110 кВ

-

421 км



-



100

ВЛ 220 кВ

-

313 км



-



100

ВЛ 500 кВ

-

155 км



-



100

Автомобиль ЗИЛ-131 с телескопической вышкой ТВ-23

-

1



-



100

Автомобиль ЗИЛ-157 с телескопической вышкой ТВ-26

-

1



-



30

Автомобиль ГАЗ-66

-

1



-



30

Трактор Т-130

-

1



-



...

.......................

..........

.........

...................

......

...

....

...


Ведомость составил ________________________________

(должность, ф.и.о., дата)

Начальник службы

линий _______________________________________

(подпись)

Начальник ПТО ______________________________

(подпись)

Начальник ПЭО ______________________________

(подпись)

Левая часть таблицы


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

РЭС

Оперативное обслуживание распределительных сетей участка № 1

-

1

1

Электромонтер ОВБ распределительных сетей

1

III группа квалификации

9/9

2

2

2

-

2

1

Водитель автомобиля

1

II класс





2.

...................

.......

......

.......

...................

...

......

......

...

...

...

Итого по району электрических сетей



2




9/9

2

2

2

Правая часть таблицы


13

14

15

16

17

18

19

20

21

100

Дежурное помещение оперативно-выездной бригады

-

1

Приборы, инструмент, инвентарь, защитные средства и связь

29.04.72

-

Р

-


Автомобиль ГАЗ-66

-

1



-



...

..................

...

...

...................

...

...

...

...











Ведомость составил ________________________________

(должность, ф.и.о., дата)

Начальник РЭС ___________________________

(подпись)

Начальник ПТО ___________________________

(подпись)

Начальник ПЭС ___________________________

(подпись)

Производственное энергетическое объединение

(резонное энергетическое управление) _____________

Предприятие Мосэнергоремонт

Цех, район, служба: участок на ТЭЦ

ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА РАБОЧИХ МЕСТ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ АТТЕСТАЦИИ

Левая часть таблицы


п.п.

Рабочее место

Данные о работниках

Наименование

Код

Порядковый номер

Количество индивидуальных рабочих мест

Профессия

Категория

Разряд, группа квалификации

Количество, чел.

План

факт

Численность по сменам, чел.

I

II

III

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Ремонт поверхностей нагрева котлоагрегатов

-

1

1

Слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов

1

6

1/1

1

-

-



-

2-4

3

То же

1

5

3/3

2

1

-



-

5-8

4

То же

1

4

4/4

2

2

-



-

9-12

4

То же

1

3

4/4

3

1

-



-

13-14

2

Электросварщик ручной сварки

1

6

2/2

1

1

-



-

15-16

2

То же

1

5

2/2

1

1

-

2.

Ремонт вращающихся механизмов


2

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

........

...

...

...

...............

...

...

...

...

...

...


Итого по участку



16




16/16

10

6

1

Правая часть таблицы


Среднегодовая длительность использования рабочего места, %

Оснащение рабочего места

Дата ввода

Дата и причина ликвидации

Итоговая оценка рабочего места

Наименование оборудования

Код

Количество

Наименование технологической оснастки

Аттестация

__ года

Аттестация (повторная)

___ года

13

14

15

16

17

18

19

20

21

30

-

-

-

Инструмент и приспособления

Средства малой механизации

Май 1964

-

Р


30

-

-

-

Грузоподъемные механизмы


-



100

-

-

-

Разводка кислорода


-



100

-

-

-

Разводка ацетилена


-



70

-

-

-

Сварочный агрегат


-



80

-

-

-

Инвентарные леса и др.


-



-

-

-

-

-

-

-



.....

.....

...

...

...

...

...

...

...











Ведомость составил ________________________________

(должность, ф.и.о., дата)

Начальник участка ___________________________

(подпись)

Начальник ПТО ______________________________

(подпись)

Начальник ОТиЗ ____________________________

(подпись)

Производственное энергетическое объединение

ВПО Союзатомэнерго (районное энергетическое управление) _____________

Предприятие АЭС

Цех, район, служба: электроцех

ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА РАБОЧИХ МЕСТ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ АТТЕСТАЦИИ

Левая часть таблицы


п.п.

Рабочее место

Данные о работниках

Наименование

Код

Порядковый номер

Количество индивидуальных рабочих мест

Профессия

Категория

Разряд, группа квалификации

Количество, чел.

План

факт

Численность по сменам, чел.

I

II

III

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Ремонт аппаратуры РЗА блоков

№ 1-5

-

1-3

3

Электромонтер по ремонту РЗА

1

6

3/3

3

-

-


4-6

3


1

5

3/3

3

-

-


7-8

2


1

4

2/2

2

-

-


9-10

2


1

3

2/2

2

-

-

2.

Старшего электромонтера (дежурного)

-

2

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

...........

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...


Итого по цеху



10




10/10

10



Правая часть таблицы


Среднегодовая длительность использования рабочего места, %

Оснащение рабочего места

Дата ввода

Дата и причина ликвидации

Итоговая оценка рабочего места

Наименование оборудования

Код

Количество

Наименование технологической оснастки

Аттестация

___ года

Аттестация (повторная)

___ года

13

14

15

16

17

18

19

20

21

100

-

-

-

Устройство для проверки простых защит, трансформатор, мост Уинтстона, амперметр, вольтметр, частотомер, генератор, комплект ремонтного инструмента и т.д.

Апрель 1964 г.

-

Р


100

-

-

-


-



100