РД 34.04.525-87
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРЕ ТРЕНАЖЕРНОЙ ПОДГОТОВКИ ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА ЭНЕРГОПРЕДПРИЯТИЙ
РД 34.04.525-87
Срок действия установлен с 01.01.88
до 01.01.90
РАЗРАБОТАНО Производственным объединением по наладке, совершенствованию технологии и эксплуатации электростанций и сетей "Союзтехэнерго", предприятием "Южтехэнерго", Специализированной организацией по нормированию, организации труда и управления в энергетике "ЭнергоНОТ", Южным филиалом "ЭнергоНОТ"
ИСПОЛНИТЕЛИ Н.С. Долгоносов, Л.М. Богомол (Южтехэнерго), В.Г. Гороховский, Е.Н. Никитин (Южный филиал "ЭнергоНОТ"), А.С. Зверев (ПО "Союзтехэнерго"), Т.М. Круглова (ЭнергоНОТ)
СОГЛАСОВАНО с Управлением рабочих кадров 24.10.87 г.
Начальник Н.Н. Москвин
Управлением организации труда и заработной платы 02.10.87 г.
В.Д. Белов
Главным научно-техническим управлением энергетики и электрификации 03.09.87 г.
Начальник В.И. Горин
Главным производственным управлением по энергетике и электрификации 18.09.87 г.
Начальник Д.Ф. Проценко
Государственной инспекцией по эксплуатации электростанций и сетей 22.10.87 г.
Главный инженер А.Д. Щербаков
УТВЕРЖДЕНО Министерством энергетики и электрификации СССР 23.10.87 г.
Заместитель министра В.Л. Смирнов
На основе настоящего Положения должны составляться местные положения о центрах тренажерной подготовки эксплуатационного персонала энергопредприятия.
Действующие положения и инструкции, разработанные в центрах тренажерной подготовки, должны быть приведены в соответствие с настоящим положением.
Все замечания и предложения следует направлять по адресу: 113452, Москва, Черноморский бул., д.17, корп.1, ЭнергоНОТ.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Центр тренажерной подготовки эксплуатационного персонала (ЦТПП) является самостоятельным структурным подразделением предприятия Минэнерго СССР, наделенного правами основного подразделения. ЦТПП могут создаваться в районных энергетических управлениях (производственных энергетических объединениях) и на электростанциях.
1.2. Руководство деятельностью ЦТПП осуществляет начальник центра, который непосредственно подчиняется директору предприятия.
1.3. Центр подготовки создается в целях повышения надежности, экономичности и безопасности эксплуатации оборудования энергопредприятий, уменьшения числа аварий, повышения производительности труда путем улучшения профессиональной подготовки эксплуатационного персонала.
1.4. В ведении ЦТПП находятся:
комплекс технических средств обучения и тренировки;
комплекс технических средств психологического и психофизиологического обеспечения;
комплекс учебно-методических материалов;
комплекс технических средств для обслуживания и профилактики оборудования ЦТПП;
другое оборудование, закрепленное за ЦТПП руководством энергопредприятия *;
помещения кабинетов (классы) групповой и индивидуальной работы с персоналом, а также здания и сооружения, закрепленные за ЦТПП руководством предприятия.
________________
* При разработке Положения о конкретном ЦТПП в данном пункте должен быть указан перечень закрепленного за ЦТПП оборудования.
1.5. В своей деятельности ЦТПП руководствуется следующими документами: действующим законодательством; постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР о дальнейшем совершенствовании процесса обучения и системы подготовки и повышения квалификации кадров на производстве; указаниями Государственного Комитета СССР по профессионально-техническому образованию; приказами Минэнерго СССР, приказами и распоряжениями руководства предприятия; действующими Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, правилами техники безопасности, Правилами Госгортехнадзора, правилами устройства электроустановок, Руководящими указаниями по организации работы с персоналом на энергетических предприятиях и в организациях и другой нормативно-технической документацией, правилами внутреннего трудового распорядка, настоящим Положением.
1.6. Деятельность ЦТПП осуществляется на основе перспективных, годовых и месячных планов профессионального обучения и тренировки персонала энергопредприятий и энергосистем, утвержденных руководством предприятия и согласованных с Главным эксплуатационным или производственным управлениями или министерством энергетики и электрификации союзной республики.
1.7. Организационно-методическое руководство деятельностью ЦТПП осуществляется Управлением рабочих кадров Минэнерго СССР и соответствующим Главным эксплуатационным или Главным производственным управлением или Министерством энергетики и электрификации союзной республики.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основные задачи ЦТПП определяются необходимостью повышения надежности, безопасности и эффективности эксплуатации энергоустановок и включают в себя:
2.1. Подготовку вновь принятого эксплуатационного персонала, переподготовку его для работы на новом оборудовании.
2.2. Повышение и поддержание квалификации эксплуатационного персонала энергопредприятий.
2.3. Проведение регулярных тренировок эксплуатационного персонала базового энергопредприятия без отрыва от производства.
2.4. Содержание в исправном состоянии всего комплекса технических средств обучения и тренировок.
2.5. Методическое руководство работой пунктов тренажерной подготовки персонала энергопредприятий региона.
2.6. Проведение практических занятий с предоставлением комплекса технических средств обучения для проведения профориентации и профессионального обучения учащихся общеобразовательных школ, профтехучилищ, учебно-курсовых комбинатов, техникумов, высших учебных заведений.
3. ФУНКЦИИ
Для осуществления поставленных задач ЦТПП выполняет следующие функции:
3.1. Участвует в разработке проектов перспективных и годовых планов подготовки (переподготовки) и повышения квалификации персонала энергопредприятий в ЦТПП.
3.2. Участвует в составлении годовых планов работы с эксплуатационным персоналом, контролирует их выполнение.
3.3. Комплектует группы обучения и тренировки и проводит входной контроль знаний и навыков прибывающих на обучение с целью выдачи рекомендаций по индивидуализации учебного процесса.
3.4. Составляет расписание занятий, организует и осуществляет учебный процесс по утвержденным программам подготовки и повышения квалификации в соответствии с графиком.
3.5. Контролирует посещаемость занятий, успеваемость обучаемых, выполнение учебных планов и программ.
3.6. Формирует у обучаемого персонала навыки управления оборудованием в нормальных и аварийных режимах.
3.7. Участвует совместно с научно-исследовательскими и наладочными организациями в разработке и внедрении новых методик и технических средств обучения.
3.8. Организует и участвует в работе комиссий по проверке знаний персонала, прошедшего обучение в ЦТПП.
3.9. Организует и проводит мероприятия по обмену передовым опытом подготовки и тренировки персонала.
3.10. Проводит конкурсы профессионального мастерства эксплуатационного персонала с определением лучших по профессиям.
3.11. Проводит подготовку (стажировку) инструкторского и технического персонала пунктов тренажерной подготовки (ПТПП) региона.
3.12. Анализирует причины аварий, отказов и снижения экономичности в работе оборудования энергопредприятий, происшедших по вине персонала.
3.13. Проводит учет и анализ экономической эффективности работ по обучению и тренировке персонала.
3.14. Воспроизводит на тренажерах ЦТПП нормальные и аварийные режимы энергооборудования для обеспечения учебного процесса.
3.15. Участвует в разработке, совершенствовании программного обеспечения, расширении его возможностей в моделировании технологических процессов энергооборудования.
3.16. Разрабатывает учебный материал для технических средств обучения с учетом специфики обслуживаемых энергопредприятий.
3.17. Участвует в организации прохождения стажировки и дублирования на рабочих местах персонала, проходящего подготовку для работы на вновь вводимых энергопредприятиях (энергоблоках, объектах).
3.18. Участвует в организации и проведении противоаварийных тренировок персонала базового энергопредприятия с использованием оборудования ЦТПП.
3.19. Осуществляет методическое руководство и участвует в работе организованных на базовом энергопредприятии производственно-технических курсов, курсов целевого назначения, школы по изучению передовых приемов и методов работы, курсов бригадиров.
3.20. Обеспечивает ПТПП обслуживаемых энергопредприятий учебно-методическими материалами.
3.21. Участвует в работе постоянно действующего производственного совещания базового энергопредприятия.
3.22. Исследует психофизиологические характеристики обучаемого персонала и выдает рекомендации по профессиональной адаптации и индивидуализации учебно-тренировочного процесса.
3.23. Осуществляет психологический анализ учебно-тренировочного процесса с последующей выдачей рекомендаций по оптимизации учебно-тренировочного процесса в ЦТПП и ПТПП обслуживаемых энергопредприятий.
3.24. Организует оперативное, техническое обслуживание и ремонт оборудования ЦТПП.
3.25. Принимает меры по ликвидации дефектов, повреждений на оборудовании ЦТПП.
3.26. Организует и участвует в расследовании причин отказов в работе оборудования ЦТПП и ведет их учет.
3.27. Разрабатывает проекты годовых планов проведения ремонтов оборудования ЦТПП, согласовывает их с руководством предприятия.
3.28. Разрабатывает мероприятия по повышению надежности и экономичности работы оборудования ЦТПП.
3.29. Производит вывод оборудования ЦТПП в ремонт.
3.30. Контролирует выполнение ремонтных и наладочных работ на оборудовании ЦТПП персоналом других подразделений и подрядных организаций.
3.31. Анализирует и обобщает опыт эксплуатации оборудования ЦТПП с целью улучшения его работы.
3.32. Организует и проводит работу в ЦТПП с учетом выполнения требований ПТЭ, ПТБ, правил охраны труда и промышленной санитарии, другой нормативно-технической документации.
3.33. Выполняет требования правил пожарной безопасности, содержит в исправном состоянии средства пожаротушения ЦТПП.
3.34. Определяет потребность в ЦТПП в запасных частях, оборудовании, инструменте, материалах, спецодежде, своевременно подает заявки.
3.35. Обеспечивает рабочие места необходимым инвентарем, приборами, инструментом и документацией.
3.36. Разрабатывает и периодически пересматривает действующие производственные и должностные инструкции для всех работников ЦТПП.
3.37. Проводит организационно-административную работу с персоналом, направленную на выполнение задач, стоящих перед ЦТПП.
3.38. Организует учет и составление отчетности о деятельности ЦТПП, ведет техническую документацию.
3.39. Организует и проводит рационализаторскую работу среди персонала ЦТПП, внедряет принятые рационализаторские предложения.
3.40. Содержит в чистоте помещения и территорию, закрепленную за ЦТПП.
4. ПРАВА
Для выполнения закрепленных за ним функций ЦТПП в лице начальника и других должностных лиц в соответствии с распределением обязанностей (должностными инструкциями) имеет право:
4.1. Представлять ЦТПП во всех учреждениях и организациях без права передоверия.
4.2. Действовать от имени предприятия при решении вопросов, относящихся к компетенции ЦТПП.
4.3. Издавать распоряжения по ЦТПП в пределах своей компетенции.
4.4. Вести переписку с внешними организациями в пределах своей компетенции.
4.5. Утверждать структурным подразделениям ЦТПП производственные и учебные планы, программы, задания, устанавливать им показатели годовых, квартальных и месячных планов.
4.6. Участвовать в работе квалификационных комиссий и комиссий по проверке знаний и практических навыков оперативного персонала.
4.7. Участвовать в качестве председателя в работе учебно-методического совета ЦТПП и ПТПП энергопредприятий региона.
4.8. Давать заключения по результатам обучения и рекомендации по присвоению квалификации персоналу, прошедшему обучение в ЦТПП.
4.9. Вносить предложения руководству предприятия о приеме на работу, увольнении и перемещении персонала ЦТПП в соответствии с действующим законодательством.
4.10. Налагать дисциплинарные взыскания на нарушителей трудовой дисциплины в пределах своей компетенции; при серьезных нарушениях вносить предложения руководству предприятия о наложении взыскания на персонал ЦТПП и снижении размера премии.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Руководство ЦТПП осуществляется начальником центра на основе единоначалия с привлечением для решения поставленных задач общественных организаций.
5.2. Организационная структура управления ЦТПП и численность персонала устанавливаются директором энергопредприятия.
5.3. Обязанности работников ЦТПП закрепляются должностными инструкциями, утвержденными директором энергопредприятия.
5.4. При определении состава и подчиненности структурных подразделений, рационального построения аппарата управления ЦТПП рекомендуется руководствоваться типовыми организационными структурами (см. приложение 1 к Положениям).
5.5. При определении численности персонала ЦТПП следует руководствоваться нормативами численности персонала ЦТПП (см. приложение 2 к Положениям).
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ДРУГИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
Взаимоотношения ЦТПП с другими подразделениями энергопредприятия определяются разработанными и утвержденными в установленном порядке положениями о взаимодействии подразделений.
В ходе выполнения производственных функций ЦТПП поддерживает прямые связи с другими подразделениями электростанции и сторонними организациями.
6.1. С подразделениями электростанций
6.1.1. Персонал ЦТПП обязан:
передавать в структурные подразделения ТЭС утвержденные главным инженером годовые планы-графики работы с персоналом;
предоставлять согласно утвержденному плану-графику помещения и оборудование ЦТПП для проведения работы с персоналом структурных подразделений ТЭС;
составлять и передавать в структурные подразделения рекомендованные для самостоятельного изучения и повторения персоналом перечни руководящих и директивных материалов и технической литературы для работников каждой профессии и специальности;
проводить психофизиологические исследования вновь принятого персонала и выдавать на их основе рекомендации по его профессиональной адаптации;
согласовывать с руководством структурных подразделений планы стажировки персонала строящихся ТЭС, проходящих подготовку в ЦТПП;
согласовывать с руководством структурных подразделений кандидатуры работников ТЭС, привлекаемых для проведения занятий и тренировок в ЦТПП;
оказывать методическую помощь структурным подразделениям в проведении обучения персонала на производстве.
6.1.2. Персонал структурных подразделений обязан:
передавать в ЦТПП проекты планов-графиков работы с персоналом, подлежащим проверке знаний в данном году, с указанием календарной даты;
организовывать и проводить стажировки персонала строящихся ТЭС, проходящих подготовку в ЦТПП;
принимать участие в проведении занятий и тренировок в ЦТПП.
6.2. С цехами электростанций
6.2.1. Персонал ЦТПП обязан:
определять совместно с персоналом цеха централизованного ремонта объемы и сроки проведения ремонтов оборудования ЦТПП;
подавать заявки на изготовление нестандартного оборудования;
контролировать качество ремонта оборудования и производить его приемку из ремонта;
определять совместно с персоналом ЦТАИ объемы и сроки проведения ремонтов технических средств обучения;
передавать в ЦТАИ средства измерения для проведения периодических поверок;
принимать участие в проводимых ЦТАИ ремонтах технических средств обучения ЦТПП;
подавать в ЦТАИ заявки на запасные части, материалы и инструмент, необходимые для проведения технического обслуживания оборудования ЦТПП;
сообщать персоналу электрического цеха о всех неисправностях в работе электрооборудования ЦТПП;
представлять на ревизию и электрические испытания электроинструмент и защитные средства, находящиеся в ЦТПП;
соблюдать правила содержания производственных и служебных помещений, зданий и сооружений, закрепленных за ЦТПП;
подавать заявки в ремонтно-строительный цех на производство ремонтных и строительных работ в ЦТПП;
принимать участие в осмотрах зданий и сооружений ЦТПП, проводимых РСЦ.
6.2.2. Руководство цехов обязано:
совместно с персоналом ЦТПП определять объемы и сроки продления ремонтов оборудования технических средств обучения, зданий и сооружений ЦТПП; составлять заявки на материалы и инструменты для их выполнения;
производить ремонты оборудования, технических средств обучения ЦТПП;
изготавливать нестандартное оборудование по заявкам ЦТПП;
проводить периодическую поверку средств измерения ЦТПП в соответствии с правилами Госстандарта СССР и нормативными требованиями к тренажерам;
обеспечивать ЦТПП запасными частями, материалами и инструментом, необходимым для проведения технического обслуживания, согласно поданным заявкам;
производить ремонт электрооборудования, освещения, средств связи, установленных в ЦТПП;
производить ревизию и электрические испытания электроинструмента и защитных средств, находящихся в ЦТПП;
производить технический надзор за состоянием служебных и производственных помещений, зданий, сооружений, закрепленных за ЦТПП;
производить ремонт производственных, служебных помещений, зданий и сооружений, а также строительные работы по утвержденным руководством ТЭС заявкам ЦТПП.
6.3. С функциональными отделами электростанции
6.3.1. Персонал ЦТПП обязан:
подготавливать материалы для составления сводных планов ремонтов, сводных заявок на оборудование, запасные части, инструмент для обеспечения ремонтов;
представлять в планово-экономический отдел исходные данные и предложения к проектам планов на получение (оказание) услуг, в том числе сервисное обслуживание средств вычислительной техники; исходные данные для составления отчетов об использовании ресурсов, отчеты о выполнении планов;
представлять данные об использовании рабочего времени, ведомости на выплату премии персоналу ЦТПП, данные по итогам социалистического соревнования за отчетный период;
составлять и передавать в бухгалтерии табеля учета рабочего времени и другие документы для начисления заработной платы;
передавать в отдел кадров заявки на подбор соответствующего персонала ЦТПП, предложения о приеме, увольнении и переводе на другую работу рабочих и инженерно-технических работников ЦТПП в соответствии с действующим законодательством;
представлять в отдел кадров сведения о нарушениях трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка, протоколы квалификационных комиссий, материалы на поощрение работников, а также графики отпусков и заявления на отпуск.
6.3.2. Персонал функциональных отделов обязан:
доводить до сведения ЦТПП циркуляры, нормативно-технические документы вышестоящих организаций;
выполнять конструкторские и светокопировальные работы по заявкам ЦТПП;
передавать в ЦТПП утвержденные планы и графики ремонта оборудования, проекты организации работ;
доводить до ЦТПП планы, утвержденные в установленном порядке, элементы сметы затрат (лимиты), расходование которых зависит от персонала ЦТПП; перечень услуг, получаемых и оказываемых центром;
представлять в ЦТПП штатное расписание, положение о премировании, фонде заработной платы и материального поощрения;
контролировать применение тарифных ставок, расценок, должностных окладов, доплат, надбавок и коэффициентов к заработной плате, присвоение разрядов рабочим;
обеспечивать финансирование производственного плана ЦТПП;
передавать в ЦТПП расчеты потребности в подготовке и повышении квалификации персонала ТЭС.
6.4. С жилищно-коммунальным отделом (ЖКО)
6.4.1. Персонал ЦТПП обязан:
передавать в ЖКО график заезда групп обучающихся, а также заявки на представление мест в общежитии.
6.4.2. Персонал ЖКО обязан:
представлять согласно заявкам места в общежитии персоналу, пребывающему в ЦТПП.
6.5. Разногласия между ЦТПП и другими подразделениями ТЭС разрешаются руководством ТЭС.
6.6. С подрядными организациями:
взаимоотношения ЦТПП с ремонтными, монтажными, наладочными, проектными, научно-исследовательскими и другими организациями организуются на основе договоров, заключаемых между ними и электростанцией.
6.7. С электростанциями региона
6.7.1. Персонал ЦТПП обязан:
составлять на основании заявок электростанций годовой учебный план-график обучения и тренировок персонала и передавать его после утверждения в главном управлении, объединении, министерстве энергетики и электрификации союзной республики электростанциям региона;
осуществлять согласно учебному плану обучение персонала электростанций региона;
передавать в ЦТПП электростанций региона учебно-методические материалы;
осуществлять методическое руководство и практическую помощь в организации учебно-тренировочного процесса в ЦТПП электростанций региона.
6.7.2. Руководство электростанций региона обязано:
передавать в ЦТПП заявки на обучение персонала;
производить отбор кандидатов на обучение в ЦТПП;
организовывать и руководить подготовкой кандидатов согласно утвержденным программам;
формировать и направлять в ЦТПП учебные группы согласно утвержденному плану и графику;
предоставлять в ЦТПП сведения об авариях и отказах оборудования и действиях при этом персонала, прошедшего подготовку в ЦТПП, а также предложения по повышение уровня профессиональной подготовки персонала.
6.8. Разногласия между ЦТПП и электростанциями региона разрешается руководством Главного эксплуатационного управления или республиканского министерства.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1. Персонал ЦТПП несет ответственность за:
выполнение утвержденных планов подготовки, повышения и поддержания квалификации эксплуатационного персонала энергопредприятий;
уровень профессиональной подготовки персонала, прошедшего обучение;
аварии и отказы в работе оборудования энергопредприятий, происшедшие по причине недостаточной квалификации персонала, прошедшего подготовку в ЦТПП в установленные сроки;
постановку учебно-воспитательной работы, правильное ведение документации;
методическое обеспечение работы в ПТПП и контрольно-тренировочном пункте (КТПП) обслуживаемых энергопредприятий;
организацию и качество работы с оперативным персоналом базового энергопредприятия;
экономичность и надежность работы оборудования, закрепленного за ЦТПП;
сохранность закрепленного оборудования и имущества;
рациональную организацию труда в центре;
состояние трудовой и производственной дисциплины в центре;
своевременное и эффективное выполнение функций, возложенных на ЦТПП, и полноту использования предоставленных ему прав.
7.2. Начальник ЦТПП отвечает за работу всего центра, а каждый работник - за участок работы в пределах обязанностей, возложенных на него должностной инструкцией.
7.3. Начальник ЦТПП и инженерно-технический персонал центра несут персональную ответственность за отказы в работе закрепленного за центром оборудования, несчастные случаи, а также загорания, происшедшие по их вине, вине подчиненного или обучаемого персонала.
7.4. Административная, дисциплинарная, материальная ответственность персонала ЦТПП определяется в соответствии с действующим законодательством.