СанПиН 1.2.2353-08
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2008 г. № 11706
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2008 г. № 27
Об утверждении СанПиН 1.2.2353-08
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. I), ст. 1; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. I) ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; № 1 (ч. I), ст. 29; № 27, ст. 3213, № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295, 2004, № 8, ст. 663; № 47, ст. 4666; 2005, № 39, ст. 3953) постановляю:
1. Утвердить СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности" (приложение).
2. Ввести в действие СанПиН 1.2.2353-08 с 28 июня 2008 года.
Г.Г.ОНИЩЕНКО
ПРИЛОЖЕНИЕ
Утверждены
Постановлением
Главного государственного
санитарного врача
Российской Федерации
от 21 апреля 2008 г. № 27
КАНЦЕРОГЕННЫЕ ФАКТОРЫ И ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОФИЛАКТИКЕ КАНЦЕРОГЕННОЙ ОПАСНОСТИ
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
СанПиН 1.2.2353-08
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 23.07.1993 № 5487-1 "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 33, ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 09.03.1998, № 10, ст. 1143; 20.12.1999, № 51, ст. 6289; 04.12.2000, № 49, ст. 4740; 03.03.2003, № 9, ст. 805; 07.07.2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 05.07.2004, № 27, ст. 2711; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 06.12.2004, № 49, ст. 4850; 07.03.2005, № 10, ст. 763; 26.12.2005, № 52 (I ч.), ст. 5583; 02.01.2006, № 1, ст. 10; 06.02.2006, № 6, ст. 640; "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 27.12.1993, № 52, ст. 5086), Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21, ст. 29; № 27, ст. 3213, № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070), Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000, № 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295; 2005, № 39, ст. 3953), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 № 569 "О Положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 39, ст. 3953), Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 3; № 30, ст. 3014; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 27, ст. 2878; 2008, № 9, ст. 812).
1.2. Санитарные правила составлены на основе отечественных и зарубежных научных данных, материалов Международного агентства по изучению рака (МАИР) и Всемирной организации здравоохранения с учетом документа Организации объединенных наций (ООН) "Согласованная на глобальном уровне система классификации и маркировки химических веществ (СГС ООН)", Конвенции 170 и Рекомендаций 177 Международной организации труда (МОТ) "О безопасности при использовании химических веществ на производстве".
1.3. Санитарные правила являются нормативным правовым документом, действующим на всей территории Российской Федерации и определяющим канцерогенную опасность для человека химических (исключая радиоактивные изотопы), физических и биологических факторов среды обитания, а также производственных процессов (далее - канцерогенные факторы), установленную по результатам эпидемиологических и экспериментальных исследований.
1.4. Основной целью санитарных правил является определение перечня канцерогенных факторов для организации и проведения мероприятий по профилактике онкологической заболеваемости, а также для установления связи онкологического заболевания с производственной деятельностью или непроизводственным воздействием.
1.5. Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на профилактику онкологической заболеваемости.
1.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении ими деятельности обязаны проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия по обеспечению требований настоящих санитарных правил в целях профилактики онкологической заболеваемости.
1.7. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 55 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
1.8. Работники, занятые на работах с воздействием канцерогенных факторов, должны соблюдать требования настоящих санитарных правил.
1.9. Применение действующих нормативных правовых актов, нормативно-технических документов в части регламентирования гигиенических требований к условиям труда, производству работ, оказанию услуг, условиям проживания, воспитания, обучения, а также питания населения не должно противоречить настоящим санитарным правилам.
1.10. Положения санитарных правил учитываются при разработке федеральных и региональных программ профилактики онкологических заболеваний.
1.11. Государственный надзор за соблюдением требований санитарных правил осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
2. КАНЦЕРОГЕННЫЕ ФАКТОРЫ
2.1. Химические факторы
2.1.1. Вещества, их смеси, продукты и их комбинации
№№ п/п | CAS № | Наименование | Преимущественные пути поступления в организм |
1. | 23214-92-8 | Адриамицин (доксорубицина гидрохлорид) (лс) | инг |
2. | 446-86-6 | Азатиоприн (имуран) (лс) | инг |
3. | 320-67-2 | 5-Азацитидин (лс) | инг |
4. | 79-06-1 | Акриламид | инг, ч/к |
5. | 107-13-1 | Акрилонитрил | инг, ч/к |
6. | 92-67-1 | 4-Аминодифенил | инг, ч/к |
7. | - | Андрогенные (анаболические) стероиды(лс) | инг |
8. | 313-67-7 | Аристолохиевые кислоты | п/о |
38965-71-8 | |||
475-80-9 | |||
4849-90-5 | |||
17413-38-6 | |||
107259-48-3 | |||
9. | 1332-21-4 | Асбесты | инг |
10. | 1402-68-2 | Афлатоксины | п/о |
11. | 56-55-3 | Бенз(а)антрацен | инг, ч/к |
12. | 50-32-8 | Бенз(а)пирен | инг, ч/к |
13. | 92-87-5 | Бензидин и красители на его основе | ч/к, инг |
14. | 71-43-2 | Бензол | инг, ч/к |
15. | 7440-41-7 | Бериллий и его соединения | инг |
16. | 542-88-1 | Бисхлорметиловый эфир | инг |
17. | 154-93-8 | Бисхлорэтилнитрозомочевина (BCNU) (лс) | инг, ч/к |
18. | 106-99-0 | 1,3-Бутадиен | инг |
19. | 593-60-2 | Винилбромид | инг |
20. | 75-02-5 | Винилфторид | инг |
21. | 75-01-4 | Винилхлорид | инг |
22. | 556-52-5 | Глицидол | инг, ч/к, п/о |
23. | 53-70-3 | Дибенз(a,h)антрацен | инг, ч/к |
24. | 57-14-7 | 1,1-Диметилгидразин | инг, ч/к, п/о |
25. | 540-73-8 | 1,2-Диметилгидразин | инг, ч/к |
26. | 79-44-7 | Диметилкарбамоилхлорид | инг, ч/к |
27. | 77-78-1 | Диметилсульфат | инг, ч/к |
28. | 98503-29-8 | Диэтилсульфат | инг, ч/к |
29. | - | Древесная пыль (твердых пород деревьев: дуб, бук, береза, ясень и др.) | инг |
30. | 51-75-2 | Иприт азотистый | ч/к, инг |
31. | 505-60-2 | Иприт сернистый | ч/к, инг |
32. | 7440-43-9 | Кадмий и его соединения | инг |
33. | - | Каменноугольные и нефтяные смолы, пеки и их возгоны | ч/к, инг |
34. | 2425-06-1 | Каптафол | инг, ч/к |
35. | 57-22-7 671-16-9 50-24-8 55-86-7 | Комбинированная химиотерапия с использованием винкристина, прокарбазина, преднизолона, а также эмбихина и других алкилирующих агентов(лс) | инг, ч/к |
36. | 14808-60-7 14464-46-1 | Кремния диоксид кристаллический в форме Кварца и Кристобалита | инг |
37. | 8001-58-9 | Креозоты | ч/к |
38. | 148-82-3 | Мелфалан (лс) | инг, ч/к |
39. | 70-25-7 | N-метил-N'-нитро-N-нитрозогуанидин | п/о |
40. | 684-93-5 | N-Метил-N-нитрозомочевина (лс) | инг, ч/к |
41. | 101-14-4 | 4,4'-Метилен бис(2-хлоранилин) | инг, ч/к |
42. | 66-27-3 | Метилметансульфонат | инг |
43. | 64091-91-4 | 4-(Метилнитрозамино)-1-(3-пиридил)-1-бутанон | инг |
44. | 298-81-7 | 8-метоксипсорален (Метоксален) в сочетании с УФ-терапией (лс) | ч/к |
45. | 484-20-8 | 5-Метоксипсорален (лс) | ч/к |
46. | 55-98-1 | Милеран (1,4-Бутандиолдиметилсульфонат) (лс) | инг |
47. | - | Минеральные масла (нефтяные и сланцевые) неочищенные и не полностью очищенные | ч/к, инг |
48. | 7440-38-2 | Мышьяк и его неорганические соединения | п/о, инг, ч/к |
49. | 134-32-7 91-59-8 | 1-Нафтиламин технический, содержащий более 0,1% 2-нафтиламина | инг, ч/к |
50. | 91-59-8 | 2-Нафтиламин | инг, ч/к |
51. | 7440-02-0 | Никель и его соединения | инг |
52. | 62-75-9 | N-Нитрозодиметиламин | инг, п/о, ч/к |
53. | 55-18-5 | N-Нитрозодиэтиламин | инг, п/о, ч/к |
54. | 16543-55-8 | N-Нитрозонорникотин | инг |
55. | - | Отработавшие газы дизельных двигателей | инг |
56. | 1336-36-3 | Полихлорированные бифенилы | инг, п/о, ч/к |
57. | 366-70-1 | Прокарбазина гидрохлорид (лс) | инг |
58. | 75-56-9 | Пропилена оксид | инг |
59. | 96-09-3 | Стирол-7,8-оксид | инг, ч/к |
60. | 14807-96-6 | Тальк, содержащий асбестоподобные волокна | инг |
61. | 10540-29-1 | Тамоксифен (лс) | инг |
62. | 29767-20-2 | Тенипозид (лс) | инг |
63. | 1746-01-6 | 2,3,7,8-Тетрахлордибензо-пара-диоксин | инг, п/о, ч/к |
64. | 127-18-4 | Тетрахлорэтилен | инг, ч/к |
65. | 52-24-4 | Тиофосфамид (Тиотеф) (лс) | инг |
66. | 95-53-4 | орто-Толуидин | инг, ч/к |
67. | 100-44-7 98-87-3 98-07-7 98-88-4 | Толуолы альфа-хлорированные (бензилхлорид, бензалхлорид, бензотрихлорид и бензоилхлорид) | инг |
68. | 299-75-2 | Треосульфан (лс) | инг |
69. | 126-72-7 | Трис(2,3-дибромпропил)фосфат | инг, ч/к |
70. | 96-18-4 | 1,2,3-Трихлорпропан | инг, ч/к |
71. | 79-01-6 | Трихлорэтилен | инг, ч/к |
72. | 62-44-2 | Фенацетин и аналитические смеси, содержащие фенацетин (лс) | инг |
73. | - | Фитопрепараты с содержанием растений рода Кирказон (семейство Aristolochiaceae) | п/о |
74. | 50-00-0 | Формальдегид | инг |
75. | 305-03-3 | Хлорамбуцил (лс) | инг, ч/к |
76. | 56-75-7 | Хлорамфеникол (левомицетин) (лс) | инг |
77. | 494-03-1 | Хлорнафазин (лс) | инг, ч/к |
78. | 54749-90-5 | Хлорозотоцин (лс) | инг |
79. | 107-30-2 | Хлорметилметиловый эфир (технический) | инг |
80. | 95-69-2 | 4-Хлор-орто-толуидин | инг, ч/к |
81. | 13909-09-6 | 1-(2-Хлорэтил)-3-(4-метилциклогексил)-1-нитрозомочевина (метил-CCNU) (лс) | инг, ч/к |
82. | 13010-47-4 | 1-(2-Хлорэтил)-3-циклогексил-1-нитрозомочевина (CCNU) (лс) | инг, ч/к |
83. | - | Хрома шестивалентного соединения | инг |
84. | 79217-60-0 | Циклоспорин (лс) | инг |
85. | 50-18-0 | Циклофосфамид (циклофосфан) (лс) | инг, ч/к |
86. | 15663-27-1 | Цисплатин (лс) | инг, ч/к |
87. | 106-89-8 | Эпихлоргидрин | инг, ч/к |
88. | 66733-21-9 | Эрионит | инг |
89. | - 56-53-1 | Эстрогены нестероидные (лс) Диэтилстильбэстрол (лс) | инг, ч/к |
90. | - | Эстрогены стероидные (лс) | инг, ч/к |
91. | 759-73-9 | N-Этил-N-нитрозомочевина (лс) | инг, ч/к |
92. | 75-21-8 | Этилена оксид | инг |
93. | 106-93-4 | Этилендибромид | инг, ч/к |
94. | 33419-42-0 | Этопозид (лс) | инг |
95. | 33419-42-0 | Этопозид в комбинации с цисплатиной и блеомицином (лс) | инг |
Примечание. Пути поступления лекарственных средств (лс) указаны для персонала, занятого в их производстве и применении. В лечебной практике пути поступления лекарственных средств в организм пациента определяются методикой лечения.
2.1.2. Производственные процессы
1. Деревообрабатывающее и мебельное производство с использованием фенолоформальдегидных и карбамидоформальдегидных смол
2. Медеплавильное производство (плавильный передел, конверторный передел, огневое и электролитическое рафинирование)
3. Производственное воздействие радона и его короткоживущих дочерних продуктов в условиях горнодобывающей промышленности (работа в шахтах, рудниках и др.) и в подземных сооружениях
4. Производство изопропилового спирта (сильнокислотный процесс)
5. Производство кокса, переработка каменноугольной, нефтяной и сланцевой смол, газификация угля
6. Производство резины и изделий из нее (подготовительное, основное и вспомогательное производство резины, шин, обуви, резинотехнических изделий)
7. Производство технического углерода
8. Производство угольных и графитовых изделий, а также обожженных анодов, анодных и подовых масс с использованием пеков
9. Производство чугуна и стали (агломерационные процессы, доменное и сталеплавильное производство), горячий прокат и литье из чугуна и стали
10. Электролитическое производство алюминия с использованием самоспекающихся анодов
11. Производственные процессы, связанные с воздействием на работающих аэрозолей сильных неорганических кислот, содержащих серную кислоту
12. Производство 1,1-диметилгидразина
13. Нефтеперерабатывающее производство
14. Производственные процессы, в которых используются вещества и продукты, перечисленные в разделе 2.1.1.
2.1.3. Бытовые факторы
1. Злоупотребление алкогольными напитками
2. Табакокурение, в том числе пассивное
3. Употребление табачных продуктов бездымных (нюхательный и жевательный табак)
4. Сажи бытовые
2.2. Физические факторы
1. Ионизирующее излучение
2. Солнечная радиация
3. УФ-радиация (полный спектр) (100-400 нм)
4. УФ-A излучение (315-400 нм)
5. УФ-B излучение (280-315 нм)
6. УФ-C излучение (100-280 нм)
7. Радон и его короткоживущие дочерние продукты распада
2.3. Биологические факторы
1. Вирус гепатита B
2. Вирус гепатита C
3. Вирус папилломы человека (тип 16, 18, 31, 33, 35, 39, 45, 51, 52, 56, 58, 59 и 66)
4. Вирус Эпштейна-Барр
5. Герпесвирус (тип 8)
6. Вирус T-клеточного лейкоза
7. Вирус иммунодефицита человека
8. Бактерия Helicobacter pylori
9. Печеночные трематоды:
Clonorchis sinensis
Opistorchis viverrini
Opistorchis felineus
10. Трематода
Schistosoma haematobium
3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КАНЦЕРОГЕННОЙ ОПАСНОСТИ
3.1. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность организаций которых может привести к возникновению канцерогенной опасности, необходимо проводить мероприятия, направленные на устранение или уменьшение этой опасности. Действующие и проектируемые объекты, а также производственные процессы, использующие канцерогенные факторы, должны соответствовать требованиям настоящего документа, а также требованиям соответствующих санитарных правил.
3.2. Основным мероприятием является исключение возможности контакта человека с канцерогенными факторами в производственной и бытовой сферах. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям следует использовать технологические и производственные процессы, не приводящие к возникновению и выделению в производственную и окружающую среду канцерогенных факторов.
3.3. В случае невозможности устранения воздействия канцерогенных факторов, включенных в санитарные правила, организациями принимаются меры по снижению их воздействия на человека, включая установление ПДК или ПДУ с учетом канцерогенного эффекта в соответствии с критериями установления гигиенических нормативов. Обеспечивается регулярный контроль за их соблюдением. Периодичность контроля за содержанием канцерогенных веществ в различных средах устанавливается в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
3.4. Число лиц, которые могут подвергнуться воздействию канцерогенных факторов, максимально ограничивается.
3.5. В проекте вновь создаваемого или реконструируемого объекта, на котором предполагается использование канцерогенных факторов, предусматриваются: максимальная степень автоматизации технологического процесса, герметизация оборудования, использование безотходных и малоотходных технологий, замена канцерогенных веществ неканцерогенными и т.д.
3.6. В рамках мероприятий социально-гигиенического мониторинга с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в канцерогеноопасных организациях проводится санитарно-гигиеническая паспортизация, по результатам которой формируется база данных о канцерогеноопасных организациях.
3.7. Материалы санитарно-гигиенической паспортизации учитываются при санитарно-эпидемиологической экспертизе видов деятельности, работ и услуг, осуществляемых в таких организациях.
3.8. Лица, поступающие на работу, а также работники организации, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, информируются об опасности такого воздействия и мерах профилактики, а также обеспечиваются средствами индивидуальной и коллективной защиты и санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.9. Работники, принятые на работу, связанную с воздействием канцерогенных факторов, подлежат предварительным (при поступлении на работу) и обязательным периодическим профилактическим медицинским осмотрам в установленном порядке.
3.10. Информация о канцерогенной опасности факторов, включенных в настоящие санитарные правила, указывается в технической документации на производство и применение веществ и продуктов, санитарно-эпидемиологических заключениях на продукцию.
3.11. При использовании и утилизации канцерогенных веществ или продуктов принимаются меры по предотвращению загрязнения среды обитания человека и охране его здоровья.
3.12. В субъектах Российской Федерации с целью профилактики и снижения онкологической заболеваемости населения принимаются меры по разработке и реализации региональных профилактических программ.
3.13. Информация о канцерогенных факторах, включенных в санитарные правила, используется при профилактической и просветительной противораковой работе среди населения.