ГН 2.1.7.2041-06


ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


23.01.06                                                   Москва                                                           № 1


О введении в действие гигиенических

нормативов ГН 2.1.7.2041-06


На основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607) и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295) с изменениями, которые внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 № 569 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 39, ст. 3953)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Ввести в действие с 1 апреля 2006 года гигиенические нормативы ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 19 января 2006 года


Г. Г. Онищенко


Федеральный закон Российской Федерации

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

№ 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.


«Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний» (статья 1).

«Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц» (статья 39, п. 3).



ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА


ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Утверждаю

Руководитель Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав

потребителей и благополучия человека,

Главный государственный

санитарный врач

Российской Федерации

Г.Г. ОНИЩЕНКО

19.01.2006 г.


Дата введения: с 1 апреля 2006 г.


2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ


ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК) ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ В ПОЧВЕ


Гигиенические нормативы


ГН 2.1.7.2041-06



1. Подготовлены коллективом авторов в составе: Н. В. Русаков, И. А. Крятов, Н. И. Тонкопий, Ж. Ж. Гумарова, Н. В. Пиртахия (ГУ НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А. Н. Сысина РАМН); А. П. Веселов (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).

2. Рекомендованы к утверждению Бюро Комиссии по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (протокол № 2 от 16 июня 2005 г.).

3. Утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г. Г. Онищенко 19 января 2006 г.

4. Введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 января 2006 г. № 1 с 1 апреля 2006 г.

5. Введены взамен гигиенических нормативов «Перечень предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно-допустимых количеств (ОДК) химических веществ в почве» № 6229-91 и ГН 2.1.7.020-94 (дополнение 1 к № 6229-91).

6. Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации (регистрационный номер 7470 от 7 февраля 2006 г.).



I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ


1.1. Гигиенические нормативы "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве" (далее - нормативы) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; 2004, № 35) и Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295) с изменениями, которые внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 № 569 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 39, ст. 3953).

1.2. Настоящие нормативы действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают предельные допустимые концентрации химических веществ в почве разного характера землепользования.

1.3. Нормативы распространяются на почвы населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, зон санитарной охраны источников водоснабжения, территории курортных зон и отдельных учреждений.

1.4. Настоящие нормативы разработаны на основе комплексных экспериментальных исследований опасности опосредованного воздействия вещества - загрязнителя почвы на здоровье человека, а также с учетом его токсичности, эпидемиологических исследований и международного опыта нормирования.

1.5. Соблюдение гигиенических нормативов является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.


II. ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК) ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ В ПОЧВЕ


п/п

Наименование вещества

№ CAS

Формула

Величина ПДК (мг/кг) с учетом фона (кларка)

Лимитирующий показатель вредности

Ссылка на источники литературы по методам определения

1

2

3

4

5

6

7

Валовое содержание

1.

Бенз/а/пирен

50-32-8

C20H12

0,02

Общесанитарный

4, 5

2.

Бензин

8032-32-4


0,1

Воздушно-миграционный

2

3.

Бензол

71-43-2

C6H6

0,3

Воздушно-миграционный

2, 9

4.

Ванадий

7440-62-2

V

150,0

Общесанитарный

2, 8

5.

Ванадий+марганец

7440-62-2+

7439-96-5

V+Mn

100+1000

Общесанитарный

2, 8

6.

Диметилбензолы

(1,2-диметилбензол;

1,3-диметилбензол;

1,4-диметилбензол)

1330-20-7

C8H10

0,3

Транслокационный

2, 10

7.

Комплексные гранулированные удобрения (КГУ)1



120,0

Водно-миграционный

2, 9

8.

Комплексные жидкие удобрения (КЖУ)1



80,0

Водно-миграционный

9

9.

Марганец

7439-96-5

Mn

1500

Общесанитарный

2, 8

10.

Метаналь

50-00-0

CH2O

7,0

Воздушно-миграционный

7, 10

11.

Метилбензол

108-88-3

C7H8

0,3

Воздушно-миграционный

2, 8, 9

12.

(1-метилэтенил) бензол

25013-15-4

C9H10

0,5

Воздушно-миграционный

2, 8

13.

(1-метилэтил)бензол

98-82-8

C9H12

0,5

Воздушно-миграционный

2, 8

14.

(1-метилэтил)бензол + (1-метилэтенил) бензол

98-82-8 +

25013-15-4

C9H12 + C9H10

0,5

Воздушно-миграционный

2, 8

15.

Мышьяк2

7440-32-2

As

2,0

Транслокационный

7, 10

16.

Нитраты (по NO3)

14797-55-8

NO3

130,0

Водно-миграционный

2, 9, 12

17.

Отходы флотации угля (ОФУ)3



3000,0

Водно-миграционный

Общесанитарный

4, 5

18.

Ртуть

7439-97-6

Hg

2,1

Транслокационный

8, 9

19.

Свинец2

7439-92-1

Pb

32,0

Общесанитарный

8, 9

20.

Свинец + ртуть

7439-92-1

+7439-97-6

Pb+Hg

20,0+1,0

Транслокационный

8, 9

21.

Сера

7704-34-9

S

160,0

Общесанитарный

8, 9

22.

Серная кислота (по S)

7664-93-9

H2SO4

160,0

Общесанитарный

8, 9

23.

Сероводород (по S)

7783-06-4

H2S

0,4

Воздушно-миграционный

8, 10

24.

Суперфосфат (по P2O5)



200,0

Транслокационный

2, 8

25.

Сурьма

7440-36-0

Sb

4,5

Водно-миграционный

9

26.

Фуран-2-карбальдегид

39276-09-0

C5H4O2

3,0

Общесанитарный

3

27.

Хлорид калия (по K2O)

7447-40-7

KCl

360,0

Водно-миграционный

1

28.

Хром шестивалентный

18540-29-9

Cr+6

0,05

Общесанитарный

6

29.

Этаналь

75-07-0

C2H4O

10

Воздушно-миграционный

2, 9

30.

Этенилбензол

100-42-5

C8H8

0,1

Воздушно-миграционный

10, 11

Подвижная форма

31.

Кобальт4

7440-48-4

Co

5,0

Общесанитарный

2, 10

32.

Марганец,







извлекаемый 0,1н H2SO4:







Чернозем



700,0




Дерново-подзолистая:







pH 4,0



300,0




pH 5,1 - 6,0



400,0




pH 6,0



500,0




Извлекаемый ацетатно-аммонийным буфером с pH 4,8:

7439-96-5

Mn


Общесанитарный

12


Чернозем



140,0




Дерново-подзолистая:







pH 4,0



60,0




pH 5,1 - 6,0



80,0




pH 6,0



100,0



33.

Медь5

7440-50-8

Cu

3,0

Общесанитарный

2, 9

34.

Никель5

7440-02-0

Ni

4,0

Общесанитарный

2, 9

35.

Свинец5

7439-92-1

Pb

6,0

Общесанитарный

2, 9

36.

Фтор6

16984-48-8

F

2,8

Транслокационный

2, 10

37.

Хром трехвалентный5

16065-83-1

Cr3+

6,0

Общесанитарный

2, 10

38.

Цинк5

7440-66-6

Zn

23,0

Транслокационный

2, 9

Водорастворимая форма

39.

Фтор

16984-48-8

F

10,0

Транслокационный

2, 10

__________________

1 КГУ - комплексные гранулированные удобрения состава N:P:K = 64:0:15. ПДК КГУ контролируется по содержанию нитратов в почве, которое не должно превышать 76,8 мг/кг абсолютно сухой почвы.

КЖУ - комплексные жидкие удобрения состава N:P:K = 10:34:0 ТУ 6-08-290-74 с добавками марганца не более 0,6% от общей массы. ПДК КЖУ контролируется по содержанию подвижных фосфатов в почве, которое не должно превышать 27,2 мг/кг абсолютно сухой почвы.

2 Нормативы мышьяка и свинца для разных типов почв представлены как ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) в другом документе.

3 ПДК ОФУ контролируется по содержанию бенз(а)пирена в почве, которое не должно превышать ПДК бенз(а)пирена.

4 Подвижная форма кобальта извлекается из почвы ацетатно-натриевым буферным раствором с pH 3,5 и pH 4,7 для сероземов и ацетатно-аммонийным буферным раствором с pH 4,8 для остальных типов почв.

5 Подвижная форма элемента извлекается из почвы ацетатно-аммонийным буферным раствором с pH 4,8.

6 Подвижная форма фтора извлекается из почвы с pH 6,5 0,006 н HCl, с pH > 6,5 - 0,03 н K2SO4.


Примечания к разделу II


Названия индивидуальных веществ в алфавитном порядке приведены, где это было возможно, в соответствии с правилами Международного союза теоретической и прикладной химии ИЮПАК (International Union of Pure Applied Chemistry, IUPAC) (графа 2) и обеспечены регистрационными номерами Chemical Abstracts Service (CAS) (графа 3) для облегчения идентификации веществ.

В графе 4 приведены формулы веществ.

Величины Нормативов приведены в миллиграммах вещества на килограмм почвы (мг/кг) - графа 5 - для валовых и подвижных форм их содержания в почве.

Указан лимитирующий показатель вредности (графа 6), по которому установлены нормативы: воздушно-миграционный (воздушно-мигр.), водно-миграционный (водно-мигр.), общесанитарный или транслокационный.

Для удобства пользования нормативами приведен указатель основных синонимов (прилож. 1), формул веществ (прилож. 2) и номеров CAS (прилож. 3).


III. Список источников литературы по методам определения химических веществ в почве


1. ГОСТ 26204-84, 28213-84 «Почвы. Методы анализа».

2. Дмитриев М. Т., Казнина Н. И., Пинигина И. А. Санитарно-химический анализ загрязняющих веществ в окружающей среде: Справочник. М.: Химия, 1989.

3. Методика определения фурфурола в почве № 012-17/145 /МЗ УзССР от 24.03.87. Ташкент, 1987.

4. Методические указания по качественному и количественному определению канцерогенных полициклических углеводородов в продуктах сложного состава № 1423-76 от 12.05.76. М., 1976.

5. Методические указания по отбору проб из объектов внешней среды и подготовка их для последующего определения канцерогенных полициклических ароматических углеводородов: № 1424-76 от 12.05.76.

6. Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве: № 1968-79 /МЗ СССР от 21.02.79. М., 1979.

7. Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве: № 2264-80 от 30.10.80 /МЗ СССР. М., 1980.

8. Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве (ПДК): № 2546 от 30.04.82 /МЗ СССР. М., 1982.

9. Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве (ПДК): № 3210-85 от 01.02.85 /МЗ СССР. М., 1985.

10. Санитарные нормы допустимых концентраций химических веществ в почве: СанПиН 42-128-1433-87 /МЗ СССР. М., 1988.

11. Определение органических веществ в почве и отходах производства и потребления: Сб. МУК 4.1.1061-4.1.1062-01. М.: Федеральный центр Госсанэпиднадзора Минздрава России, 2001.

12. Практикум по агрохимии /Под ред. акад. РАСХН В. Г. Минеева. М.: МГУ, 2001.



Приложение 1

(справочное)


Указатель основных синонимов и их порядковые номера в таблице


Ксилолы (орто-, мета-, пара-)

6

α-метилстирол

12

Формальдегид

10

Фурфурол

26

Толуол

11

Ацетальдегид

29

Изопропилбензол

13

Стирол

30



Приложение 2

(справочное)


Указатель формул веществ и их порядковые номера в таблице


As

15

Cr+6

28

СН2О

10

F

36, 39

С2Н4О

29

H2S

23

С5Н4О2

26

H2SO4

22

С6Н6

3

Hg

18, 20

С7Н8

11

КСl

27

С8Н8

30

NO3

16

С8Н10

6

Mn

5, 9, 32

C9H10

12, 14

Ni

34

С9H12

13, 14

Pb

19, 20, 35

С20Н12

1

S

21

Со

31

Sb

25

Cu

33

V

4, 5

Cr3+

37

Zn

38



Приложение 3

(справочное)


Указатель номеров CAS веществ и их порядковые номера в таблице


50-00-0

10

7440-50-8

33

50-32-8

1

7440-62-2

4, 5

71-43-2

3

7440-66-6

38

75-07-0

29

7447-40-7

27

98-82-8

13, 14

7664-93-9

22

100-42-5

30

7704-34-9

21

108-88-3

11

7783-06-4

23

1330-20-7

6

8032-32-4

2

7439-92-1

19, 20, 35

14797-55-8

16

7439-96-5

5, 9, 32

16065-83-1

37

7439-97-6

18, 20

16984-48-8

36, 39

7440-02-0

34

18540-29-9

28

7440-32-2

15

25013-15-4

12, 14

7440-36-0

25

39276-09-0

26

7440-48-4

31





Приложение 4

(справочное)


Рекомендации по практическому применению ПДК (ОДК) химических веществ (ГН 2.1.7.2041-06 и ГН 2.1.7.2042-06) при контроле за состоянием почв


ПДК в почве - экспериментально обоснованная максимальная концентрация химического вещества, которая не должна оказывать прямого или опосредованного влияния на здоровье человека и самоочищающую способность почв и обусловливает переход нормируемого вещества в контактирующие среды и сельскохозяйственные растения в количествах, не превышающих ПДК нормируемого вещества для этих сред.

ОДК в почве устанавливается расчетным методом, в основу которого заложена безопасность продуктов питания, так как опыт нормирования показал, что в подавляющем большинстве случаев лимитирующим показателем является транслокация (переход загрязнителя из почвы в растение).

При контроле за состоянием почв преимущество следует отдавать ПДК.

Для контроля за состоянием почв могут быть использованы нормативы, установленные для различных форм химических веществ в почве: валовых, подвижных или водорастворимых.

При оценке состояния почв фактическое содержание вещества сравнивается с их ПДК (ОДК) для той формы вещества в почве, которая определялась при проведении исследования.

При наличии аналитических данных по разным формам содержания вещества (валовые, подвижные, водорастворимые) оценку проводят по более «жесткому» нормативу.



Содержание


I. Общие положения и область применения

II. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве

Примечания к разделу II

III. Список источников литературы по методам определения химических веществ в почве

Приложение 1. Указатель основных синонимов и их порядковые номера в таблице

Приложение 2. Указатель формул веществ и их порядковые номера в таблице

Приложение 3. Указатель номеров CAS веществ и их порядковые номера в таблице

Приложение 4. Рекомендации по практическому применению ПДК (ОДК) химических веществ (ГН 2.1.7.2041-06 и ГН 2.1.7.2042-06) при контроле за состоянием почв