РД 45.09-89

Утвержден

Министерством связи СССР 04.02.89

Приложение

к приказу Министерства связи СССР


УДК 389.6 (083.7)                                                                                                     Группа Т80


РУКОВОДЩИЙ ДОКУМЕНТ ПО МЕТРОЛОГИИ


ИНСТРУКЦИЯ

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ, КОНСТРУКТОРСКОЙ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ, ПРОЕКТНОЙ И НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ


РД 45.09-89


ОКСТУ 0008

Дата введения 01.06.90



ИНФОРМАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ


1. УТВЕРЖДЕН Министерством связи СССР


ИСПОЛНИТЕЛИ В.М. Гранатуров, канд. экон. наук (руководитель разработки);

А.Б, Клибанер, канд. техн. наук; О.А. Ковалевская


2. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ


3. ССЫЛОЧНЫЕ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ


Обозначение НТД, на который дана ссылка

Номер пункта, подпункта, перечисления, приложения

ГОСТ 2.103-68

ГОСТ 3.1102-81

ГОСТ 8.326-78

ГОСТ 8.417-81

ГОСТ 15.001-88

ГОСТ 22315-77

МИ 1314-86

3.6

3.6

3.3

Приложение 3

1.2

2.9

4.1


Взамен ОСТ 45.09-86



Настоящий руководящий документ устанавливает общие требования к организации и порядку проведения метрологической экспертизы технического задания, конструкторской» технологической, проектной, и нормативно-технической документации (именуемых в дальнейшем "документация"), разрабатываемой предприятиями и организациями Министерства связи СССР, а также документации, в разработке которой Министерство связи СССР является ведущим.

При метрологической экспертизе документации, в разработке и изготовлении которой ведущими являются другие министерства и ведомства, кроме установленного ниже порядка, должны выполняться требования руководящих документов других министерств и ведомств.

Руководящий документ обязателен для предприятий и организаций Министерства связи СССР.

На основе настоящего руководящего документа предприятия

Минсвязи СССР разрабатывают документы устанавливающие специфические для них правила проведения метрологической экспертизы.


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Метрологическая экспертиза документации - анализ и оценка технических решений по выбору параметров, подлежащих измерению, установлению норм точности и обеспечению методами и средствами измерений процессов разработки, выпуска, эксплуатации и ремонта

изделий.

1.2. Метрологическая экспертиза документации является частью общего комплекса работ по метрологическому обеспечению и может являться частью экспертизы проектов технической документации, осуществляемой в соответствии с ГОСТ 15.001-88.

1.3. Метрологическая экспертиза проводится в соответствии с положениями стандартов ГСИ, ЕСКД, ЕСТПП и других государственных стандартов, устанавливающих метрологические правила, положения и нормы.


2. ЗАДАЧИ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ


2.1. Основные задачи метрологической экспертизы документации на изделия в общем случае:

установление необходимой достаточности номенклатуры измеряемых параметров при контроле с целью обеспечения эффективности и достоверности контроля качества и взаимозаменяемости;

оценка правильности выбора средств измерений (в том числе не стандартизованных ) и методик выполнения измерений;

выявление возможности преимущественного применения унифицированных средств измерений, обеспечивающих получение заданной точности измерений и необходимой производительности;

анализ полноты и четкости допускаемых отклонений измеряемых параметров для обеспечения объективности их проверки при разработке и изготовлении;

установление преимущественного применения стандартизованных или наличия аттестованных методик выполнения измерений;

определение целесообразности обработки на ЭЦВМ результатов измерений, наличия стандартных или специальных программ обработки и соответствия их требованиям, предъявляемым к обработке результатов измерений, а также к формам представления результатов измерений, контроля и испытаний;

установление правильности наименований и обозначений физических величин и их единиц;

установление правильности указаний по организации и проведению измерений для обеспечения безопасности труда.

2.2. Задача метрологической экспертизы проекта технического задания (ТЗ) в общем случае определяется принадлежностью изделия к производственной технике, средствам измерений (СИ) или к информационно-измерительным системам (ИИС).

2.3. Задачи метрологической экспертизы проектов ТЗ на средства измерений состоят в оценке:

необходимости разработки средств измерений с метрологическими характеристиками, приведенными в ТЗ;

соответствия метрологических характеристик и способов их нормирования требованиям нормативно-технических документов;

обеспеченности методами и средствами поверки средств измерений при их разработке, производстве и эксплуатации;

правильности использования единиц физических величин, допущенных к применению в стране, и применения терминов и определений, установленных стандартами.

2.3.1. Дополнительные задачи метрологической экспертизы проектов ТЗ на нестандартизованные средства измерений состоят проверке:

технико-экономического обоснования необходимости разработки нестандартизованных средств измерений, в том числе, обоснования невозможности выполнения контрольно-измерительных операций средствами измерений, серийно выпускаемыми промышленностью;

соответствия задаваемых технических параметров разрабатываемых средств измерений современному уровню измерительной техники по метрологическим характеристикам, требованиям к точности и условиям выполнения измерений, для которых эти средства предназначены, а также требованиям ГСИ;

возможности контроля метрологических характеристик средств измерений при их изготовлении и эксплуатации или наличия требований к обеспечению такого контроля;

наличия требований к показателям надежности средств измерений с учетом заданных условий эксплуатации;

наличия требований к метрологической аттестации и поверке средств измерений, наличия методик и средств поверки или сведений об их разработке и соответствия разрабатываемых средств поверки поверочной схеме.

2.4. Задачи метрологической экспертизы проектов ТЗ на разработку информационно-измерительных систем (ИИС) состоят в установлении:

правильности выбора и нормирования метрологических характеристик ИИС;

наличия требований к методам и средствам испытаний и поверки ИИС;

возможности применения стандартизованных методов и средств измерений для определения и контроля метрологических характеристик ИИС или наличия требований к разработке и аттестации необходимых для этой цели методов и средств измерений и аттестации;

соблюдения терминологии, установленной стандартами;

правильности использования единиц физических величин, допущенных к применению в стране,

2.4.1. Задачи метрологической экспертизы проектной документации на нестандартизованные ИИС, комплектуемые из серийных агрегатных средств ИИС на объектах эксплуатации, состоят в установлении:

эффективности технических решений по выбору параметров, подлежащих измерению с заданной точностью;

полноты и правильности отражения в проектной документации состояния метрологического обеспечения;

соответствия структуры измерительных каналов ИИС требованиям методик выполнения измерений;

соответствия влияющих физических величин требованиям, установленным в НТД;

соблюдения проектными организациями норм и правил, регламентированных для данной категории предприятий;

правильности использования физических величин, допущенных к применению в стране;

правильности применения терминов и определений, установленных стандартами.

2.5. Задачи метрологической экспертизы проектов ТЗ на разработку проектной документации состоят в установлении;

наличия проектных решений, дающих возможность осуществления

на проектируемом объекте организации служб и оборудования, выполняющих функции по метрологическому обеспечению;

правильности использования единиц физических величин, допущенных к применению в стране;

правильности применения терминов и определений, установленных стандартами.

2.6. Задачи метрологической экспертизы проекта нормативно-технических документов (НТД) зависят от области применения этих документов. Содержание метрологической экспертизы проектов НТД определяется:

- относящихся к средствам измерений - п. 2.3;

- относящихся к ИИС - п. 2.4;

не относящихся к средствам измерений и ИИС - п. 2.1.

2.7. Задачи метрологической экспертизы конструкторской документации на изделия с учетом п. 2.1, состоят в установлении:

оценки обеспечения конструкцией изделия возможности контроля необходимых параметров в процессе изготовления, испытания, эксплуатации и ремонта изделий.

2.8. Задачи метрологической экспертизы технологической документации на изделия, с учетом п. 2.1, следующие:

установление соответствия показателей точности измерений требованиям обеспечения режимов технологических процессов;

оценка соответствия производительности средств измерений производительности технологического оборудования.

2.9. Задачи метрологической экспертизы конструкторской и технологической документации на ИИС общего применения состоят в установлении:

степени выполнения требований технического задания на разработку ИИС;

правильности выбора и нормирования метрологических характеристик ИИС;

правильности выбора методов и средств определения и контроля метрологических характеристик в процессе разработки, испытаний, производства, эксплуатации и ремонта ИИС;

правильности применения при испытаниях и поверке ИИС стандартизованных методик выполнения измерений или наличия аттестованных методик;

правильности выбора и применения алгоритмов получения, контроля и обработки измерительной информации;

наличия метрологической совместимости агрегатных средств измерений по ГОСТ 22315-77;

правильности использования единиц физических величин, допущенных к применению в стране;

правильности применения терминов и определений, установленных стандартами.


3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ  ЭКСПЕРТИЗЫ


3.1. Метрологическая экспертиза ТЗ, ТУ и текстовой конструкторской документации (кроме ТЗ на ИИС, чертежей и технологической  документации) осуществляется метрологической службой организации (предприятия).

Метрологическая экспертиза чертежей и технологической документации осуществляется соответствующими подразделениями организации (предприятия), разрабатывающей эту документацию, под методическим руководством и контролем метрологической службы организации (предприятия).

3.1.1. При наличии мотивированного обоснования о невозможности проведения метрологической экспертизы организацией (предприятием) - разработчиком, она осуществляется головными или базовыми организациями метрологической службы.

3.1.2. Организации (предприятия) имеют право производить метрологическую экспертизу конструкторской, технологической, проектной и нормативно-технической документации, поступающей от других организаций и предприятий Министерства связи СССР, а также от предприятий других ведомств по указанию главного метролога ГНТУ.

3.2. Метрологическая экспертиза проектов ТЗ и другой документации на разработку средств измерений проводится головными организациями метрологической службы:

ЦНИИС - отрасли проводной связи;

НИИР - по отрасли радиосвязи, радиовещания и телевидения;

СПКБ - по отрасли почтовой связи и распространения печати.

3.3. Метрологическая экспертиза проектов ТЗ на разработку ИИС проводится:

общего применения - головными организациями метрологической службы Минсвязи СССР в соответствии с п. 3.2 и, по согласованию с Госстандартом, дополнительно ВНИИМИУС;

нестандартизованных, изготовляемых для собственных нужд организаций (предприятий) в единичных экземплярах - по ГОСТ 8.326-78.

3.4. Метрологическая экспертиза проектов ТЗ на разработку образцовых средств измерений предварительно осуществляется головными организациями метрологической службы Минсвязи СССР и передается в метрологические институты Госстандарта в соответствии с планом государственной стандартизации. Копии заключений метрологической экспертизы представляют во Всесоюзный научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС).

3.5. .Метрологическая экспертиза проектов 13 обязательна и проводится на этапе согласования и утверждения ТЗ.

3.6. Метрологическая экспертиза конструкторской и технологической документации проводится на стадиях разработки, установленных ГОСТ 2.103-68 и ГОСТ 3.1102-8I. Конкретные стадии разработки, на которых проводится метрологическая экспертиза и перечень конструкторских и технологических документов, подвергающихся метрологической экспертизе, приведены в приложениях 1 и 2 настоящего руководящего документа,

3.7. Оригиналы документации предъявляются на метрологическую

экспертизу с подписями лиц, отвечающих за разработку этого документа.     При наличии замечаний документация возвращается разработчику для корректирования и после корректирования подвергается повторной метрологической экспертизе.

По завершении метрологической экспертизы подлинники документации при наличии подписей всех вышеуказанных лиц, ответственных за содержание и выполнение документов, кроме подписи нормоконтролера, представителя заказчика и утверждающей подписи руководителя предприятия, визируются экспертом-метрологом,

При проведении метрологической экспертизы для посторонних организаций составляется экспертное заключение, которое вместе с документацией возвращается организации (предприятию) разработчику на корректирование.

3.8. Необходимость проведения метрологической экспертизы документов, указанных в приложениях 1 и 2, устанавливается заказчиком по согласованию с разработчиком и оговаривается в ТЗ.

Конструкторская и технологическая документация должна предъявляться на метрологическую экспертизу в соответствии с установленной в ТЗ номенклатурой.

3.9. -Номенклатура изделий, документация которых подлежит метрологической экспертизе, устанавливается Министерством связи СССР.

3.10. При наличии необходимой нормативной документации, устанавливающей метрологические правила, положения и нормы, метрологическая экспертиза осуществляется как метрологический контроль.


4. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ


4.1. По результатам метрологической экспертизы проектов ТЗ на разработку средств измерений и ИИС составляется экспертное заключение по форме, которая должна соответствовать установленной в МИ 1314-86 (приложение 3 к настоящему РД).

4.2. Положительные результаты про ведения Метрологической экспертизы конструкторской, технологической, проектной и нормативно-технической документации внутри организации оформляются визированием документации.

4.3. По результатам проведения метрологической экспертизы документации для посторонних организаций составляют экспертное заключение в двух экземплярах (один остается в организации, проводившей экспертизу, а второй высылается организации-разработчику документации).

Рекомендуемая форма экспертного заключения приведена в приложении 4 к настоящему РД.


5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЭКСПЕРТОВ


5.1. Эксперт имеет право возвращать документацию разработчику без рассмотрения в случаях нарушения комплектности, либо отсутствия обязательных подписей, установленных в п. 3.7 настоящего документа, а также требовать от разработчиков документации разъяснений и дополнительных материалов по вопросам, возникающим при экспертизе.

5.2. Замечания эксперта, связанные с нарушением действующих стандартов и других нормативно-технических документов, обязательны для исполнения.

5.3. Предложения эксперта об изменении документации в части, не связанной с нарушением действующих стандартов и нормативно-технических документов, вносят в документацию при условии их согласования с разработчиком документации.

5.4. Разногласия между экспертом и разработчиком документации разрешаются руководителями подразделений.

Решения руководителя метрологического подразделения по вопросам требований действующих стандартов либо других нормативно-технических документов в части метрологии являются окончательными.

5.5. При необходимости, разногласия по результатам метрологической экспертизы может разрешать вышестоящая метрологическая инстанция.

5.6. При проведении метрологической экспертизы документации эксперт обязан руководствоваться действующими в момент проведения экспертизы стандартами и другими НТД.


6. ПЛАНИРОВАНИЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ


6.1. Метрологическая экспертиза документации является одним из разделов тематического плана организации (предприятия).

6.2. Планирование метрологической экспертизы проектов ТЗ на разработку средств измерений и ИИС осуществляют головные метрологические организации на основании планов, представляемых метрологическими службами организаций (предприятий).

Планирование метрологической/экспертизы конструкторской, технологической, проектной и нормативно-технической документации осуществляют метрологические службы организаций (предприятий).

6.3. После утверждения в установленном порядке план проведения метрологической экспертизы проектов ТЗ на разработку средств измерений и ИИС рассылается по одному экземпляру организации-разработчику, организации-заказчику, головной (центральной) организации метрологической службы и ГНТУ Минсвязи СССР.

6.4. План проведения метрологической экспертизы конструкторской, технологической, проектной и нормативно-технической документации согласовывается главным метрологом предприятия (организаций) или руководителем метрологического подразделения предприятия (организации) и утверждается главным инженером (зам. начальника)


ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Рекомендуемой


Перечень конструкторских документов, подлежащих метрологической

экспертизе и стадии разработки, на которых проводится метрологическая экспертиза


Стадии разработка

Этапы работы

Наименование документов

Техническое предложение

Эскизный проект

Техни-

ческий проект

Сборочный чертеж

Габаритный чертеж

Поясни-

тельная записка

Технические условия

Программа и методика испытаний

Эксплуата-

ционные документы

Ремонтные документы

Монтажный чертеж

Карта технического уровняж)

Техническое предложение

Рассмотрение и утверждение технического предложения









Эскизный проект

Рассмотрение и утверждение эскизного проекта








Технический проект

Рассмотрение и утверждение технического проекта








Разработка рабочей конструкторской документации

Разработка КД для изготовления опытного образца






Корректировка КД по результатам приемки опытного образца






ПРИЛОЖЕНИЯ:

- документ, метрологическая экспертиза которого обязательна,

- документ, метрологическая экспертиза которого проводится в соответствии с требованиями п. 3.8

ж) только для средств измерений


ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Рекомендуемое


Перечень технологических документов, подлежащих метрологической экспертизе и стадии разработки, на которых проводится метрологическая экспертиза


Стадии разработки

Этапы работы

Наименование документов

Маршрутная карта

Опера-

ционная карта

Карта эскизов

Техноло-

гическая инструкция

Ведомость оснастки

Предварительный проект

Разработка предваритель-

ного проекта



Разработка рабочей документации

Опытный образец (опытная партия)

На всех этапах работы

Установочная серия (разовая партия)

Изготовление и испытание установочной серии. Корректировка документов по результатам изготовления и испытания установочной серии


ПРИМЕЧАНИЯ:

Метрологическая экспертиза проводится на первой стадии обязательного документа, либо на самой первой стадии разработки, где проявляется документ, метрологическая экспертиза которого необязательна.

- документ, метрологическая экспертиза которого обязательна,

- документ, метрологическая экспертиза которого проводится в соответствии с требованиями п. 3.8.


ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Рекомендуемое


УТВЕРЖДАЮ

__________________________________

(руководитель организаций,

__________________________________

проводившей экспертизу)

__________________

(подпись)

«________»___________________ 19   г.


ЭКСПЕРТНОЕ  ЗАКЛЮЧЕНИЕ

________________________________________________________________________________
(наименование организации», проводившей экспертизу)

проведена метрологическая экспертиза технического задания на разработку 

________________________________________________________________________________

(наименование, шифр или условное обозначение,

________________________________________________________________________________

назначение средств измерений)

разработанное ___________________________________________________________________

(организация-разработчик)

в соответствии с _________________________________________________________________

(основание для разработки, начало и планируемое

________________________________________________________________________________

окончание опытно-конструкторской работы)

и содержащее следующие метрологические характеристики

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

В результате метрологической экспертизы установлено:

Необходимость разработки средств измерений с метрологическими характеристиками, приведенными в техническом задании _________________________________________________

________________________________________________________________________________

(обоснована, не обоснована)Х

Метрологические характеристики и способы их нормирования

________________________________________________________________________________

(соответствуют, не соответствуют)ХХ

требованиям ____________________________________________________________________

(обозначения нормативно-технических документов,

________________________________________________________________________________

распространяющихся на разрабатываемые средства измерений)

Методы и средства поверки средств измерений в эксплуатации

________________________________________________________________________________

(имеются, не имеются)ХХХ.

Показатели надежности и способы их нормирования стандартам на средства измерений конкретного типа, а также требованиям к периодичности метрологического обслуживания  

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(соответствуют, не соответствуют)ХХ

Единицы физических величин, их наименования и обозначения требованиям ГОСТ 8.417-81

________________________________________________________________________________

(соответствует, не соответствует)ХХ

Термины и определения, установленные стандартами, применены

________________________________________________________________________________

(правильно, неправильно)ХХ

Разрабатываемое образцовое средство измерений ХХХХ, его позиции в поверочной схеме

________________________________________________________________________________

(соответствует, не соответствует)ХХ

Выводы по результатам экспертизы _________________________________________________

________________________________________________________________________________

Предлагается в техническое задание внести следующие изменения и дополнения:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(должность лиц и наименование                               (подпись)           (инициалы и фамилии)

организации, проводивших экспертизу)

________________

Х Здесь и далее даны пояснения по заполнению (при оформлении экспертного заключения печатать).

ХХ Указать, чем заключается несоответствие.

XXX Укaзaть шифр комплектной поверочной лаборатории, наименование и обозначение действующего нормативно-технического документа на методы и средства поверки, наименования и условные обозначения выпускаемых образцовых средств измерений, а при их отсутствии - привести сведения о разработке или указать на необходимость их разработки.

ХХХХ Включить в заключение, метрологической экспертизы технического задания на разработку образцовых средств измерений.


ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Рекомендуемое


УТВЕРЖДАЮ


(подпись руководителя

организации, проводившей

экспертизу, фамилия и дата)


ЭКСПЕРТНОЕ  ЗАКЛЮЧЕНИЕ


На_____________________________________________________________________________

(наименование стадии разработки)

________________________________________________________________________________

(наименование, а также шифр или условное обозначение продукции)

На рассмотрение представлены материалы по документации, разработанной

________________________________________________________________________________

(наименование организации-разработчика)

в соответствии с _________________________________________________________________

(обозначение основного документа на данной стадии)

В результате экспертизы установлено:

________________________________________________________________________________

(излагается краткий текст заключения, общая оценка и выводы)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Предлагается при последующей разработке (доработке) внести в документацию следующие изменения и дополнения:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________


Подписи лиц, проводивших

экспертизу, с указанием

организации и должности: