МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ (наименование организации) «ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КАБИНЕТА ОХРАНЫ ТРУДА И УГОЛКА ОХРАНЫ ТРУДА» (далее – МеТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ) устанавливают порядок и требования к формированию и организации работы кабинетов, уголков и стендов охраны труда в (наименование организации).

Настоящие МеТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ разработаны в соответствии с требованиями Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда.

Цели

Настоящие МеТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ разработаны с целью регламентации единого порядка формирования кабинета охраны труда (уголка охраны труда) и организации работы кабинета охраны труда (уголка охраны труда), организации стендов.

Задачи

Задачами настоящих МеТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ являются:

определение целей и основных направлений работы кабинета охраны труда (уголка охраны труда);
определение общих требований к техническому оснащению и процессу организации работы кабинета охраны труда (уголка охраны труда);
повышение эффективности обучения и пропаганды промышленной безопасности и охраны труда;
информированность работников о действующих нормативных документах в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда, о состоянии условий труда в (наименование организации) и на конкретных рабочих местах.

Область действия

Настоящие МеТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ обязательны для исполнения работниками (наименование организации), задействованными в процессе проектирования, организации работы кабинета (уголка) охраны труда.

Организационные, распорядительные и локальные нормативные документы не должны противоречить настоящем методическим рекомендациям.

Период действия и порядок внесения изменений

Настоящие МеТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ является локальным нормативным документом постоянного действия.

Настоящие МеТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ утверждается и вводится в действие в (наименование организации) приказом (наименование организации).

МеТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ признаются утратившими силу в (наименование организации) на основании приказа (наименование организации).

Изменения в МеТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ вносятся приказом (наименование организации).

Изменения в МеТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ вносятся в случаях: изменения законодательства РФ в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда и т.п.

Инициаторами внесения изменений в МеТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ являются: (служба охраны труда или лицо определенное по предприятию приказом), а также иные структурные подразделения (наименование организации) по согласованию (служба охраны труда или лицом определенным по предприятию приказом).

Ответственность за поддержание МеТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ в (наименование организации) в актуальном состоянии возлагается на (служба охраны труда или лицо определенное по предприятию приказом).

Контроль за исполнением требований настоящих МеТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ возлагается на (руководителя организации).

1 Термины и определения

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОРПОРАТИВНОГО ГЛОССАРИЯ

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА – состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

ВРЕДНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ФАКТОР - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ СТЕНДЫ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЕ ТРУДА – средства информирования работников о текущей деятельности подразделения в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда, об обстоятельствах и причинах происшествий.

Кабинет охраны труда – специальное (ые) помещение(я), оснащенное техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по промышленной, пожарной безопасности и охране труда, доступное для посещения работниками и предназначенное для подготовки работников по вопросам промышленной, пожарной безопасности и охраны труда, тестирования и проверки знаний, проведения совещаний, демонстрации средств индивидуальной защиты, приборов контроля и т.п.

НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТ – нормативный правовой документ, принятый компетентным органом исполнительной власти РФ (министерством или ведомством РФ и т.п.), устанавливающий правила длительного действия, обязательные или рекомендованные к исполнению структурными подразделениями и/или работниками, либо устанавливающий требования к продукции или услугам общества (ГОСТ РФ, ОСТ, Методические указания или Рекомендации и т.д.).

НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА - законодательный, нормативно-правовой, распорядительный, локальный нормативный документ в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.

ОХРАНА ТРУДА – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально - экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

РАБОТНИК - лицо, состоящее в трудовых отношениях с (наименование организации).

2 обозначения и сокращения

ПБОТОС – промышленная безопасность, охрана труда и окружающая среда, включая вопросы пожарной безопасности, предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации.

3 общие положения

Кабинет охраны труда (далее - кабинет) и уголок охраны труда (далее - уголок) создаются в целях повышения эффективности обучения и пропаганды в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда, распространения правовых знаний в области промышленной безопасности и охраны труда, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и аварийности.

Ответственность за организацию кабинета (уголка) возлагается на (руководителя организации).

Под кабинет в (наименование организации) необходимо выделять специальное помещение, состоящее из одной или нескольких комнат (кабинетов), которое оснащается техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по промышленной, пожарной безопасности и охране труда.

Уголок оформляется в зависимости от площади, выделяемой для его размещения. Он может быть представлен в виде группы стендов, витрин или экрана компьютерной программы.

Осуществляющие производственную деятельность, с численностью 100 и более работников, должны обеспечить создание кабинета; с численностью менее 100 работников - уголка.

В (наименование организации) может быть принято решение о создании дополнительных кабинетов (уголков) в структурных подразделениях.

Обязательным условием организации работы кабинета (уголка) является доступность посещения работниками и получение ими достоверной информации по вопросам охраны труда, промышленной, пожарной безопасности, производственной санитарии.

Помимо кабинетов (уголков) в каждом подразделении должен быть организован информационный стенд по промышленной, пожарной безопасности и охране труда (далее – стенд). Стенд не заменяет кабинет (уголок). Стенд служит дополнительным средством информирования работников о текущей деятельности производственного подразделения в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда, об обстоятельствах и причинах происшествий.

Ответственность работников за:

обеспечение кабинетА (уголкА) необходимыми ресурсами;
поддержание оборудования и материалов кабинетА (уголкА) в работоспособном и пригодном состоянии;
обновление нормативных документов по промышленной, пожарной безопасности и охране труда в кабинете (уголке);
обновление информационных материалов в кабинетАХ (уголкАХ) и на Стендах,

устанавливается приказом по организации и должностными инструкциями работников.

Затраты на организацию и оборудование кабинетов (уголков), информационных стендов и текущую его работу должны предусматриваться в годовых бизнес-планах.

4 назначения кабинета охраны труда и уголка охраны труда

4.1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ кабинета охраны труда

Кабинет охраны труда предназначен для:

проведения семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам промышленной безопасности и охраны труда;
изучения нормативных документов по промышленной безопасности и охране труда;
ознакомления с опасными и вредными производственными факторами, воздействию которых работники могут подвергаться на рабочих местах;
обучения по охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, выработки устойчивых навыков в умении использовать средства защиты;
обучения (в том числе с применением тренажеров) вопросам оказания первой медицинской помощи;
проведения инструктажа по охране труда работникам;
проведения противопожарных инструктажей и пожарно-технического минимума;
проверки знаний требований промышленной, пожарной безопасности и охраны труда работников;
организации выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда;
проведения аналитических исследований состояния условий труда в организации (на рабочих местах) и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности;
предэкзаменационной подготовки персонала с использованием персональных компьютеров;
теоретических занятий по действиям работника в аварийных ситуациях;
проведения лекций и бесед по вопросам сохранения здоровья и профилактики заболеваний;
проведение тематических выставок, пропагандирующих передовой опыт по снижению производственного травматизма и профзаболеваний, новейшие достижения в области безопасности труда;
информирования путем размещения соответствующей информации о: сроках проведения проверок знаний работников; распорядительных документов, касающихся вопросов охраны труда и промышленной безопасности; планах по улучшению условий и охраны труда; вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (производственного участка); случаях производственного травматизма, профзаболеваний, инцидентах, авариях, пожарах, чрезвычайных ситуациях и принятых мерах по устранению их причин; решениях, принятых на совещаниях, по вопросам промышленной, пожарной безопасности и охраны труда, а также представленных на данных совещаниях материалах; результатах проверок организации или отдельных его структурных подразделений в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.
демонстрации средств индивидуальной и коллективной защиты.

Обо всех проводимых в кабинете мероприятиях работники информируются по телефону, с помощью объявлений (телефонограмм) или через руководителей структурных подразделений.

4.2 НАЗНАЧЕНИЕ уголка охраны труда

уголок охраны труда предназначен для:

проведения бесед и консультаций по вопросам промышленной, пожарной безопасности и охраны труда;
изучения нормативных документов по промышленной, пожарной безопасности и охране труда;
ознакомления с опасными и вредными производственными факторами, воздействию которых работники могут подвергаться на рабочих местах;
проведения инструктажа по охране труда работников;
демонстрации средств индивидуальной и коллективной защиты (исходя из занимаемой площади).

Уголок обеспечивает работников информацией о:

сроках проведения проверок знаний работников, в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда;
распорядительных документах, касающихся вопросов охраны труда и промышленной, пожарной безопасности организации;
планах по улучшению условий и охраны труда;
вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка);
случаях производственного травматизма, профзаболеваний, инцидентах, авариях, пожарах, чрезвычайных ситуациях в организации и принятых мерах по устранению их причин;
решениях, принятых на совещаниях, по вопросам промышленной, пожарной безопасности и охраны труда, а также представленных на данных совещаниях материалах;
результатах проверок деятельности или отдельных его структурных подразделений, производственных участков в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда;
средствах индивидуальной и коллективной защиты.

5 размещение и оснащение кабинета (уголка) охраны труда

5.1 помещения, используемые для кабинета

кабинет должен размещаться в отдельном специально оборудованном помещении.

Для новых и реконструируемых производственных объектов месторасположение кабинета определяется на стадии проектирования.

Помещение для размещения кабинета должно соответствовать требованиям строительных норм и правил, его площадь необходимо определять из расчета количества работающих в обществе: до 1000 человек – не менее 24 кв. м, свыше 1000 человек - добавляется 6 кв. м на каждую дополнительную тысячу человек.

кабинет необходимо дополнять специальным помещением для хранения экспонатов, оборудования и инвентаря, не задействованных в текущей экспозиции.

В помещении кабинета должны быть обеспечены показатели микроклимата и обеспечен необходимый воздухообмен согласно требованиям действующих нормативных правовых документов.

Для создания зрительного комфорта КАБИНЕТ должен иметь достаточное естественное и искусственное освещение. Освещённость кабинета должна быть не менее 300лк. (СП 52.13330.2011)

Стены кабинета должны окрашиваться нейтральным светлым цветом. Светлая окраска стен способствует увеличению освещенности всего помещения за счет отраженного света.

Все стенды и наглядные пособия должны быть съемными, легко переставляющимися.

5.2 ОБОРУДОВАНИЕ И СРЕДСТВА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ КАБИНЕТА (Уголка)

Основные требования к оборудованию кабинета (Уголка): простота и доступность изготовления элементов, эстетичность, универсальность, возможность рационального размещения, обеспечение достаточной емкости учебного материала.

Оснащение кабинета (Уголка) техническими средствами обучения, экспонатами, наглядными пособиями должно производиться в соответствии со спецификой деятельности общества.

В Приложении 2 приведен пример оснащения КАБИНЕТА (УГОЛКА).

5.2.1. кабинет оснащается следующими оборудованием и материалами:

набор мебели учебно-тренировочного класса;
набор экспозиционной мебели и оборудования;
оборудование для демонстрации наглядных пособий: стенды, витрины, полки, перекидные устройства, стеллажи и т.д.
технические средства обучения (персональные компьютеры, проекционная, звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура, комплект экранного оборудования);
библиотека по вопросам охраны труда промышленной безопасности: нормативные документы по промышленной безопасности и охране труда или доступ к информационным системам (обеспечивающим доступ к актуальным нормативным документам), методические и информационные материалы, учебные пособия (справочники, учебные книги, памятки), периодические издания по промышленной безопасности и охране труда, полный комплект инструкций по охране труда в обществе;
методические материалы по аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;
компьютерные программы для обучения и проверки знаний руководителей, специалистов и рабочих нормативных документов в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда;
видеотека учебных фильмов по промышленной, пожарной безопасности и охране труда, фонотека учебных аудиозаписей по охране труда;
наглядные учебные пособия по охране труда, промышленной, пожарной безопасности и производственной санитарии (плакаты, фотовыставки, альбомы, схемы, макеты, модели, натурные образцы защитных средств, средств индивидуальной защиты);
экспозиция приборов контроля параметров опасных и вредных производственных факторов в обществе;
многофункциональные тренажеры для отработки навыков оказания первой доврачебной помощи с комплектом плакатов.

Типовой минимальный перечень материалов и оборудования КАБИНЕТА приводится в Приложении 1. Перечень может быть расширен по решению руководителя (наименование организации).

5.2.2. Если уголОК представлен в виде фрагмента КАБИНЕТА, то в состав оборудования и средств оснащения уголка должны входить:

оборудование для демонстрации наглядных пособий: стенды, витрины, полки, перекидные устройства, стеллажи;
персональные компьютеры, проекционная, воспроизводящая аппаратура, комплект экранного оборудования (по возможности, исходя из занимаемой площади).

Уголок комплектуется материалами постоянной экспозиции и оперативными материалами:

К материалам постоянной экспозиции относятся:

нормативные документы по промышленной, пожарной безопасности и охране труда;
графики проверки знаний по охране труда и аттестации в области промышленной, пожарной безопасности;
правила безопасного выполнения работ и отдельных операций на плакатах или фотографиях;
перечень средств индивидуальной защиты для работников;
порядок действия работников при пожаре, аварийных ситуациях, сигналы тревоги и порядок их подачи;
информация об опасных и вредных производственных факторах на рабочих местах, методах защиты от них,
плакаты, схемы, фотоальбомы и другие средства наглядной пропаганды;
телефоны вызова пожарной охраны и других аварийных служб;
правила оказания первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях.

К оперативным материалам относятся:

итоги очередной проверки знаний работников;
результаты расследования несчастного случая, аварии, инцидента, пожара и др. Уроки, извлеченные из происшествий;
мероприятия по промышленной, пожарной безопасности и охране труда.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ не ограничивают объем размещаемых в КАБИНЕТАХ (УГОЛКАХ) материалов.

5.3 ИНФОРМАЦИОННЫЕ СТЕНДЫ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЕ ТРУДА

Размеры СТЕНДОВ принимаются произвольно в зависимости от места их установки.

6 ссылки

В настоящих МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЯХ использованы ссылки на следующие нормативные документы:

Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 января 2001 года N 7.
СП 52.13330.2011. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Таблица 1

Перечень Приложений к Методическим указаниям (наименование организации)

НОМЕР ПРИЛОЖЕНИЯ	НАИМЕНОВАНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ	КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ	ПРИМЕЧАНИЕ
1	Типовой минимальный перечень материалов и оборудования кабинета охраны труда.	Приведён типовой минимальный перечень материалов и оборудования кабинета охраны труда.	Включено в настоящий файл
2	Пример оснащения кабинета охраны труда и уголка охраны труда.	Содержит пример оснащения кабинета охраны труда и уголка охраны труда.	Включено в настоящий файл

Приложение 1. Типовой минимальный перечень материалов и оборудования кабинета охраны труда

Цифровой фотоаппарат.

DVD проигрыватель в комплекте с телевизором.

Проектор и экран (по возможности).

Множительный аппарат.

Принтер.

Автоматическое рабочее место: персональный компьютер (системный блок, монитор).

Персональные компьютеры для использования обучающих и тестирующих программ. Обучающие программы для рабочих, руководителей и специалистов.

Стенд с образцами средств индивидуальной защиты.

Образцы огнетушителей.

Комплект плакатов, перекидных планшетов по промышленной и пожарной безопасности, охране труда, оказанию доврачебной помощи.

Библиотека по вопросам охраны труда и промышленной, пожарной безопасности: нормативные документы по промышленной, пожарной безопасности и охране труда, методические и информационные материалы, учебные пособия (справочники, учебные книги, памятки), периодические издания по промышленной, пожарной безопасности и охране труда, полный комплект инструкций по охране труда в организации.

Столы, стулья, стеллажи и другая мебель.

Приложение 2. пример ОСНАЩЕНИЯ КАБИНЕТА ОХРАНЫ ТРУДА И УГОЛКА ОХРАНЫ ТРУДА

Типовое положение по организации работы кабинета по охране труда.doc